挂职滇西，助力发展

张才喜^[1]

受教育部和上海交通大学派遣，我于2015年6月23日来到大理州政府报到，在2014～2015年挂职洱源县副县长一年的工作基础上，开始了教育部扶贫滇西片区第二年挂职工作，挂职大理州政府副秘书长。工作主要是协助分管农、林、水、扶贫等方面工作的邹子卿副州长，重点协调高校扶贫、推动科技扶贫和产业扶贫。截至2016年4月20日，从以下几方面开展了相关工作，具体如下。

一、广泛开展调查研究，了解州情，为州县领导提供决策参考，助力企业发展

为迅速掌握第一手资料，先后赴洱源县、宾川县、漾濞县、云龙县、祥云县、剑川县、巍山县、大理市等地了解农业产业发展和存在的问题。先后开展针对洱海面源污染、核桃和经济林产业、大理州中药材企业及栽培发展、大理州食用菌产业现状、大理市观光和休闲农业、高原蔬菜产业、农产品加工企业、辣木和红豆杉产业等专题调研。一方面调研了大理州顺风有机肥厂、特色林果及经济作物生产的多家农业合作社，并针对肥料的使用，畜禽粪便的处理开展实地调查，意图通过调整农业产业结构和促进循环农业发展，从根本上解决农业面源污染对洱海的环境污染问题。另一方面，针对2018年前，大理州贫困县摘帽的迫切需求，重点开展了从经济作物入手，以中药材、经济林果、高山蔬菜和食用菌产业为重点的调查研究和科研协作平台搭建、企业推介等工作。到文山州调研三七产业发展，结合大理州三七发展和调研结果撰写专题报告。到云龙县、南涧县、剑川县等重点中药材栽培基地和药用植物研究所开展调研，初步形成了大理州中药材栽培发展现状和问题的调研报告，提供给相关县市及州领导参考。

二、搭建科技合作平台，助推农业产业发展

针对大理州高原特色农业发展的现状，重点对州农业局、农科院及其站所、林业局等单位开展了科研现状调研和指导。张才喜教授获得2015年教育部15万元专项资金奖励，推动挂职帮扶和产业扶贫工作。主要用于大理州甜樱桃科研和产业发展团队的组建、林果和蔬菜产业的提升与发展、野生菌产业的专家指导、食品加工类专家赴大理州现场指导等。

（一）和中科院共建“滇西高原农业微生物开发利用重点联合实验室”

针对食用菌科研和产业迫切需求，邀请了中科院微生物所国家重点实验室主任刘杏忠研究员和董彩虹研究员来大理调研指导食用菌产业发展，考察了大理州农科院、祥云县、云龙县和大理大学等单位，达成和大理州农科院、大理大学等单位在大理州农科院成立高原农业微生物联合实验室，同时推动食用菌院士专家工作站的设立。具体工作正在稳步推进中。2015年12月10日～13日，到中科院微生物所洽谈联合实验室协议细节和参加校地联合实验室年度总结会议。

2016年4月17日联合实验室在大理州正式成立和揭牌。同时，中科院微生物所专家还为大理州农科院等技术人员开展了技能培训。

（二）推动教育部蓝火计划落户大理

设立蓝火计划滇西创新中心，邀请相关领导赴大理考察指导，并于2015年9月份签约，其他工作在稳步推进中。

（三）推动在大理州设立院士（专家）工作站

协调交大大理研究院，开展设立院士专家工作站，为大理州药企（大理药业）提供科技支撑。推动协调宾川县和交大农业与生物学院战略合作以及葡萄科技合作，助力宾川葡萄产业技术的“二次革命”。云南省科技厅在宾川县华侨庄园设立上海交通大学张才喜专家工作站，开展葡萄科研及产业支撑，新型栽培技术正在宾川蓬勃发展。在联合建设高原农业微生物联合实验室的同时，推动食用菌院士专家工作站的设立，现正稳步推进中。

（四）推动交大和大理州农业全面深度合作

2016年1月10日～14日，上海交通大学农业与生物学院周培院长率代表团赴云南省大理白族自治州调研，考察当地高原特色农业和农产品加工及农业种养企业，并和大理州农业局签署“农业科技和人才培养深度合作协议”（2016～2020）。针对大理州农业科技、培训和推广的需求，组织推动校州农业深度合作，2016年1月11日合作协议在大理州正式签署。双方本着合作双赢、优势互补、共同发展的原则，就建立紧密联系工作机制，加强农业科技、教育和推广等全方位合作达成协议。未来5年，将以合作为媒、打造“引擎”，联合申报创建“高原特色农业工程技术中心”，以需求为红绳、招商引“智”，实现制约大理州农业及相关产业发展的“问题库”与上海交大农生学院专家“课题研究素材库”无缝对接，着力从“高度”“宽度”“深度”上把大理州高原特色现代农业推向高潮。农生学院代表团在访问期间，先后赴大理州宾川县、祥云县和南涧县，考察了华侨庄园农业科技开发有限公司、云南龙云大有实业有限公司、红云核桃加工销售有限责任公司等8家农作物种植、农产品加工、畜禽养殖等企业，为企业解难题、寻合作，推动农产品加工业的发展。2016年1月17日～20日，带领云南大理芳草云海农业有限公司企业领导赴上海交大、中科院上海辰山植物园和苏州玫瑰园等企业寻求在观光农业和花卉种植等方面的合作与帮扶。2016年1月14日，上海交大、大理州农科院和洱源县印象林果农业科技公司组建大理州车厘子产业科研和发展团队，帮助大理州培养科技人才，为企业提供研发动力。2015年9月21日～23日参加沪滇科技合作会议，农业与生物学院和大理州宾川县华侨庄园签署合作协议，合作期限5年，合作资金共400万元。2015年9月16日～18日，组织大理州农业局、农科院、农林职业学校、宾川和洱源部分领导共11人参加在上海崇明召开的全国都市农业发展研讨会。9月17日，带队和交大农业与生物学院就开展农业科技和教育等方面的合作进行了深入探讨和会谈，初步形成了合作框架协议。调研大理州农林职业技术学院，9月份已签署技术转移和人才培养合作协议。9月初，陪同农业与生物学院齐虹书记和陈功友副院长等领导，调研交大云南（大理）研究院和宾川县葡萄产业及华侨庄园，汇报农业科技支持大理州发展相关情况和基地建设。9月14日，陪同大理州邹子卿副州长及部分县市领导，参观考察了上海郊区的观光农业基地，深入考察了浦东新区多利农庄，针对发展大理州观光和休闲农业开展了深入的分析和讨论。12月初针对大理市观光农业开展调研，撰写报告，提供给相关领导，推动企业和高校院所合作。

（五）沪滇科技合作平台

协调沪滇科技合作大会于2015年9月在大理州召开。陪同上海市科委和云南省科技厅领导调研，推动沪滇科技合作和专家工作站的设立。9月21日～22日，组织协调沪滇科技合作大理州会议，陪同上海市科委主任寿子琪一行和云南省科技厅领导一行考察调研宾川县农业产业和华侨庄园葡萄科技合作创新基地，对交大农业科技在大理落地生根给予了高度评价。陪同来滇参加会议的上海代表参观大理州农业产业化基地。

（六）核桃等林果产业发展及市场支撑

先后到国家科技部、云南省相关科研单位和特色产业基地调研，针对大理州核桃产业发展的迫切需求，拜访了漾濞核桃研究所、山东果树所国家核桃种子资源圃、云南省林科院、昆明理工大学等单位的专家，针对提质增效和核桃加工等问题开展了深入调研，撰写调研报告，引入产业发展急需的科技资源，推动产业深度发展。2015年11月16日～19日，协调上海市林业总站牵头，率上海农产品批发市场，上海市柑橘研究所，上海市桃研究所，上海市梨研究所，上海市蟠桃研究所，上海市蓝莓研究所，上海市小水果研究所，浦东新区农技中心及金山区林业站和上海橘野农业科技有限公司的专家和领导一行16人，考察指导大理州宾川县错季葡萄、中华冬桃、脐橙、宽皮柑橘、拉乌核桃、朱苦拉咖啡、黑腰枣、无籽石榴，漾濞核桃和苹果，祥云县的红梨，大理市的蓝莓，对接沪滇合作，推动云品入沪。

（七）农业产业化及研究课题专家推介

2015年12月21日在交大农生学院召开交大云南（大理）研究院情况介绍及大理州农业科研项目介绍会。单爱党院长介绍了研究院及运行情况，张才喜介绍大理州农业现状、州情及农业项目策划计划，引导专家参与大理州高原特色农业的推进与发展。

（八）引进农业企业和先进农业技术

针对剑川县和洱源县冷凉型气候特征，牵线搭桥，帮助引入陕西海升集团和上海企业家分别投资剑川和洱源的农业产业。陕西海升集团拟在剑川县建立现代化矮化密植高效苹果基地1000亩，可带动周边2万～3万亩的农民栽培，助推脱贫致富和现代化栽培模式的推广，剑川县和海升集团已经开展互访和实质性洽谈，项目正在推进中。上海企业家投资洱源车厘子发展，拟建1000亩观光和生产一体示范基地。

（九）指导大理州农科院发展和项目策划

主动调研大理州农业科学研究院本部及相关站所，针对科技研发现状，人员配置，项目策划等进行指导，带领相关科研团队开展经济林果、药材、蔬菜、野生菌、食品加工等专题研究，并申报大理州中药材产业发展瓶颈研究课题及高寒山区车厘子产业发展研究课题等，以项目来带动科技人员培养和研究水平的提高。

三、做好高校和大理州帮扶的桥梁

（一）协调陪同

2015年7月6日～9日上海交通大学党委书记、上海市人大常委会副主任姜斯宪到云南省昆明、大理和定点帮扶的洱源县进行调研访问。

（二）参与大理州全面提升与教育部帮扶高校全面合作的策划和推进工作

充分利用高校等单位的帮扶资源，为全州服务。参与上海交通大学和大理州全面合作协议的起草和协调。

四、其　他

（一）外　事

2015年12月份，根据梁书记指示，同马忠华秘书长一起召集外事、农业、旅游、科技、环保、文化等相关部门，研讨确立大理州对外开放和协作事宜，梳理相关产业对外合作和开放发展需求，利用外交官平台和相关外交资源，协调外事办制定2016年大理州外事工作计划。

（二）教　育

帮助大理市新世纪中学对接联系上海交通大学附属中学。为不断提高管理水平、教师技能和教学质量，新世纪中学拟于2016年3月份由校领导带队赴交大附中访问，寻求交大附中对学习交流方案的建议和支持。新世纪中学提出的初步方案如下：每学期组织两批次，每次7～8名年级教学骨干到交大附中见习交流，时间5～7天。每学期邀请交大及交大附中专家教师到校面向教师或学生做1－2场专题讲座。

（三）医疗卫生

3月25日，协调上海市胸科医院在大理州全州开展先心病儿童免费救治签约，第一轮洱源、祥云、漾濞、云龙四县筛查120多名儿童，其中32名儿童需要手术，将赴上海胸科医院治疗，费用将由上海交通大学、胸科医院和上海市儿童基金会支付。

（四）交大云南（大理）研究院

推进交大云南（大理）研究院在云南省和大理州开展相关工作，如中药材企业和栽培基地调研，合作平台搭建，互联网＋咖啡项目的前期策划和相关项目的沟通。

【注释】

[1]上海交通大学教授，大理州洱源县挂职副县长。