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山东省青岛市精准扶贫成效

时间:2023-03-02 百科知识 版权反馈
【摘要】:按照部署,青岛市将抓好市委关于扶贫协作菏泽的责任分工方案的推进落实,按照贫困人口就业扶贫的需求,年内帮扶菏泽建成就业扶贫车间。
山东省青岛市精准扶贫成效_“互联网+精准扶贫”模式与路径研究

一、青岛市精准扶贫精准脱贫成效

扶贫攻坚战已经在青岛打响,从攻坚战的成果看,青岛2016年底实现了市定标准下建档立卡贫困人口全部脱贫。扶贫期间还率先启动城镇扶贫,以基本建立与经济社会发展水平相适应的动态扶贫机制和社会保障体系为目标,研究制定了城镇扶贫政策意见,努力打造先行先试的青岛样板。

(一)农村扶贫首战告捷

建档立卡的农村贫困人口28535户、63887人全部脱贫,51个省定贫困村和79个市定经济薄弱村脱贫摘帽;完成农村危房改造6000套;全市2401个村(社区)开展农村集体产权制度改革,贫困人口1.2万人成为有股金、薪金、租金、医保金、养老金的“五金”农民,累计分红2000万元,每人每年可增加收入1600元;组织4次精准识别“回头看”和数据清洗核实,纠正信息8000条,清退“沙子户”7454人,新增识别2033人,彻底摸清贫困家底。

(二)产业扶贫更加精准

发挥地域特色,依托20多个特色小镇带动154个贫困(薄弱)村新上特色“种养加”项目,推动农区变景区,打造80多个乡村旅游节庆活动,26条“一日游”乡村旅游线路。

(三)扶贫投入力度加大

全市各级投入专项扶贫资金3.24亿元,其中市级专项扶贫资金安排1.84亿元,比上年增长48.5%;区(市)安排财政专项扶贫资金1.4亿元,比上年增长2.5倍。全市金融系统累计为贫困户发放个人贷款1473.3万元,为农业产业化龙头企业贷款达29亿元,用于支持吸纳贫困人口就业。

(四)社保救助全覆盖

对完全或部分丧失劳动能力的16000名贫困人口,全部纳入农村低保兜底。建成各类残疾人托养服务机构46家,托养残疾人8800余名;建成定向安置农村贫困残疾人就业扶贫基地16处。2131名省定患病贫困人口已落实分类救治措施,救治任务完成率81%。投入资金1.21亿元,为全市55000名家庭困难儿童和学生发放奖学金和助学金,实现建档立卡家庭困难学生资助全覆盖。

(五)对口支援和扶贫协作工作有序推进

与安顺的46个镇(街道)、146个区(市)直部门建立合作交流关系。为安顺市累计投入市级财政资金2.49亿元,实施各类帮扶项目1500余个,援建150余个温饱村(开发式扶贫村)。投资5亿元、建筑面积7万余平方米的青岛安顺共建园区综合体项目将于2017年6月投入使用。与日喀则桑珠孜区23个乡(街道)结为友好互助对子。胶州市与陕西省宁陕县签订了结对帮扶合作协议,产业合作和劳务协作取得了实质性进展。投资1350万元,帮扶建设夷陵区“青岛宜昌产业园”,安置就业移民近千人。

二、青岛市精准扶贫精准脱贫目标

2017年,青岛将确保剩余的149个省定贫困村和231个市定经济薄弱村实现全部脱贫摘帽。实施农村环境“七改”工程,年内完成改造农村义务教育薄弱学校100所和农村智慧校园300所建设任务。通过实施就业救助、教育助学、健康扶贫、社保兜底、住房保障、特困扶助等措施,着力解决好贫困人口最直接、最紧迫的现实困难问题,尽快缩小与社会平均生活水平的差距。按照率先实现全面建成小康社会的目标,全面完成扶贫任务。

(一)农村扶贫和城镇扶贫并举

2017年是岛城打赢脱贫攻坚战的关键一年,为了做好全市扶贫开发工作,让所有困难群众有更多的获得感和幸福感,青岛市将坚持贫困人口脱贫和贫困(经济薄弱)村摘帽并举,坚持农村扶贫与城镇扶贫并举,坚持对内扶贫和对外扶贫并举,实现脱贫成果长效化、脱贫工作全域化、扶贫协作一体化。推进健康扶贫,解决因病因残致贫医疗保障问题。在2016年建档立卡贫困人口全部实现脱贫的基础上,瞄准已脱贫建档立卡贫困人口,坚持资金不减、力量不减、帮扶不减,确保贫困人口生活和居住环境持续有明显改善。将实施贫困监测网格化、信息化动态管理,对新致贫和返贫人口灵敏监测、快速认定、及时纳入。

(二)剩余贫困薄弱村年底全摘帽

2017年,青岛还将加快项目进村,因地制宜,依托现有高效农业等产业优势发展“一村一品”特色产业,推动全市380个贫困(经济薄弱)村扶贫项目实现当年完工,尽早受益。到年底,确保剩余的149个省定贫困村和231个市定经济薄弱村实现全部脱贫摘帽。同时,完善城镇扶贫政策体系,建立“市级统筹、区(市)负责、街道落实”的三级扶贫责任体系,全面启动城镇扶贫。建设城镇扶贫信息管理系统,把城镇贫困人口基本信息、各类扶贫政策措施和专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫资源等统一纳入系统数据库。针对不同群体的特点,制定具体的分类帮扶措施。并搭建城镇扶贫供需对接平台,合理配置需求信息和供给资源。

(三)推进对口支援和扶贫协作

2017年,围绕“提升安顺、突破陇南、用力菏泽”的战略目标,青岛市将扎实推进对口支援和扶贫协作。按照部署,青岛市将抓好市委关于扶贫协作菏泽的责任分工方案的推进落实,按照贫困人口就业扶贫的需求,年内帮扶菏泽建成就业扶贫车间。因地制宜搞好产业合作,帮助甘肃陇南、山东菏泽、西藏桑珠孜区、湖北夷陵区等受援地共建产业园区。2017年青岛将重点帮扶安顺16个贫困村提升生产生活条件和公共服务水平。年内力争2个以上签约项目在青岛安顺共建产业园区开工建设,推动青岛至安顺直飞航班有实质性进展。鼓励和引导岛城企业参与对口支援和扶贫协作工作,积极吸纳当地建档立卡贫困人员就业,并组织企业、劳务中介机构到安顺、陇南、菏泽等受援地开展招聘就业活动。

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