一、诊所与医院
我国的卫生服务体系在防病治病、保护和增进广大人民群众的身体健康方面发挥了重要作用。随着社会、经济的发展，现有卫生服务体系已经难以适应社会经济发展和人民群众卫生服务需求的变化，需要构建以直接面向人群、开展城乡初级卫生保健和综合防治工作的社区卫生服务组织为基础，以医疗、预防、保健、康复、教育、科研等高层次专业机构为技术指导，布局合理、功能明确、层次协调的卫生服务新体系。
在卫生服务新体系中，城乡卫生事业机构的建立和完善是其重要内容。城乡卫生事业机构是具体承担卫生服务任务、开展卫生业务工作、直接向居民提供卫生服务的专门机构。按照工作性质划分，卫生服务机构可以分为医疗预防机构、卫生防疫机构和妇幼保健机构。
医疗预防机构是以承担治疗疾病为主要任务的卫生事业机构。机构数量多、分布广、人员多、任务重。包括各级综合医院、专科医院、医疗保健诊所、门诊部、疗养院、康复医院、护理院等。因此，诊所与医院都是卫生事业机构，共同为人民群众提供各种卫生服务。医院是具备综合性功能的卫生事业机构，其基本任务是医疗、预防、教学和科学研究等，其中医疗是医院的主要任务，包括诊疗和护理两大业务主体，具体又可分为门诊医疗、住院医疗、康复医疗和急救医疗。门诊、急诊医疗是第一线，住院诊疗是中心。诊所是服务任务相对单一的卫生事业机构，主要的功能是诊疗和保健，其服务更加贴近人民群众，以社区居民为服务对象，以基本卫生服务为内容，开展初级诊断、治疗、保健、健康教育等服务。
医院从业务上为诊所提供指导和资讯，并承担诊所等基层卫生服务机构和组织的专业人员培训。诊所与医院在防病治病的过程中，实行双向转诊，优势互补，密切配合。
二、诊所的性质和意义
诊所是基层医疗机构。其设置要在符合当地《医疗机构设置规划》的基础上，由县级卫生行政部门审批建立。诊所的归属有法人、社会组织和个人三种形式，按照财产所有制和经营形式不同，又可分为公有制和私立两种形式。
诊所具有公益性。诊所和医院一样是以治病救人为宗旨，救死扶伤、实行人道主义精神，对于非营利性诊所，政府给予一定的财政补贴并免交税款，因此，诊所是一种具有一定福利性质的社会公益性单位。
诊所具有生产性。医学科学技术属于生产力的范畴。诊所不是纯粹的消费性服务，而是通过医疗、预防及保健服务，使患者恢复健康，增强体质，保障社会劳动力的健康。医务劳动以医学科学技术为手段，通过防病、治病、保健等不断发展、丰富和提高科学技术这一生产力。
诊所具有经营性。诊疗保健活动需要人力、物力、财力的投入，必须讲究投入与产出的比例关系。法人和社会组织开办的诊所，一部分运作资金由国家财政投入，同时，诊所在为社会提供服务的过程中，按等价交换的原则，应得到相应的经济补偿。私人诊所的运作更是靠自身经营维持和调节。
诊所提供的医疗卫生服务是基本的和基础的，在诊病治病的同时，更多的是承担预防保健、健康教育、疫情报告、计划生育宣传和指导等工作。在城镇，诊所为一定区域内的居民提供便捷的卫生服务，是防病、治病的第一道防线，在农村，诊所是提供卫生服务的主体，是新农村合作医疗建设的网底，为保障广大农村人群健康起着重要作用。
三、诊所工作特点与执业要求
（一）诊所的工作特点
1．诊所以医疗保健服务为中心提供多种卫生服务，强调服务的基础性和全面性。
2．重视首诊服务，严格技术标准，强调服务质量。
3．卫生技术人员具有全面的理论知识、熟练的技术操作能力和丰富的临床经验，是服务质量的基本保证，强调以人员技术为主，仪器设备为辅的服务原则。
4．诊所服务对象千差万别，个体差异大，随机性事件多。强调对每一个服务对象进行认真规范的观察，按照具体情况及时做出分析、判断和处理。
5．诊所服务具有续断性，诊疗保健服务需要连续不断，服务对象在诊所就诊却是间断的，因此，强调卫生人员要有间断服务中的连续观察观念和能力。
6．人群卫生需求具有多样性、层次性，因此，诊所卫生服务有更多的社会环境依赖性，强调诊所与社区其他部门的协调与配合。
（二）诊所的执业要求
根据卫生部发布的《医疗机构管理条例实施细则》规定，诊所应当按照卫生行政部门的有关规定和标准加强医疗质量管理，实施医疗质量保证方案，确保医疗安全和服务质量，不断提高服务水平。
诊所应当定期检查、考核各项规章制度和各级、各类人员岗位责任制的执行和落实情况。严格执行无菌消毒、隔离制度，严格执行技术操作规范。
诊所应当经常对医务人员进行“基础理论、基本知识、基本技能”的训练与考核，把“严格要求、严密组织、严谨态度”落实到各项工作中。应当组织医务人员学习医德规范和有关资料，督促医务人员恪守职业道德。在诊疗活动中，应当对患者实行保护性医疗措施，并取得患者家属和有关人员的配合。
诊所应当严格执行卫生行政部门制定的关于各种检查、检验、药品管理等各项规定和要求。
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