先介绍一下新校区电梯问题的来龙去脉。2005年11月份,河南一家公司中标河南中医学院新校区需要安装的12部电梯项目,其中第一学生食堂(杏苑餐厅)2部,1部是客梯,1部是货梯;教学实验大楼10部,其中A区6部,B区4部。招标的电梯品牌是“中国天津奥的斯”无机房电梯,中标金额507.9万元。根据新校区建设进度和工程进展情况,2006 年7月24日,双方签订补充协议,约定内容:“首批安装生产4部,其中学生食堂2部,教学实验大楼2部,学校分三次支付4部电梯的设备款155.1万元,厂家保证生产、安装在90天内完成。”
2008年7月24日,我在新校区连续召开现场会,在讨论教学实验大楼诸多遗留问题时,发现4部电梯的钱已经付出去了,但只安装了学校第一食堂的两部电梯,另外两部电梯没有安装。这两部电梯在哪里?参加现场会的人大部分不知道情况,少数知道情况的人吞吞吐吐,不愿说出实情。经反复追问,才了解到教学实验大楼原计划安装A区的两部电梯,曾经在2006年10月底运到新校区。但那时教学实验大楼建设已经出现问题,无法安装,运来的电梯就扔在了大楼的地下室,也没有人验收和管理,很多部件已经丢失了。了解这个情况后,大家都很生气,但又很无奈。
我感到这又是一件麻烦的事情。就和付强副院长商量,先安排新校区建设办公室给当年中标公司发函,邀请对方为此事进行洽商,同时请学校聘请的律师介入协调此事。2008年8月26日,对方来函申明了他们的意见:“当年我公司依据合同将电梯运至工地,货到现场,大楼施工单位不允许我公司进场,校方和监理方对我公司反映的问题也不予理睬,电梯工程联系函没人接收,我们公司在无奈的情况下,把电梯卸在了工地上。三个月后,经奥的斯电梯郑州分公司和我公司高层领导研究,考虑到工地的恶劣环境及电梯使用寿命,我们到现场检查,发现部分电梯包装箱破损,清点发现部分电梯零部件丢失。为此,要求学校支付40万元的设备款,所丢失的零部件约19万元,必须有个说法,并要求学校配合解决安装中一些具体问题,否则不再进施工现场。”
接到对方的来函后,解建新主任在律师参与协调下,认真研究方案,和对方多次协商,在双方的共同努力下,教学实验大楼西部(A区)两部电梯终于进行了安装。至此,2006年7月补充协议的四部电梯算是到位了。但2005年11月原合同签的是12部电梯,还有8部电梯没有安装,虽然这8部电梯没有付款,但当时招标价格是确定过的。我们经反复讨论这个事情,形成一致意见,对当初定这8部电梯的价格是否合理,进行认真调研和核对。
付强副院长安排解建新主任、雷天锋副主任认真分析了当年招投标文件、双方签订的合同书、补充合同等相关资料,进一步弄清了问题存在的原因。同时为了掌握处理这项工作的主动权,解建新、雷天锋首先在郑州对同品牌同配置的电梯进行走访调查。其后对不同品牌相同配置的电梯进行了解。经过一个月的走访,基本摸清了该类型电梯在郑州市场上的价格。在此工作基础上,他们俩又以设备采购人的身份,先后到经营奥的斯电梯的西子奥的斯、奥的斯郑州分公司、天津奥的斯分公司等单位进行实地走访,巧妙地了解到相关电梯的价格。这次认真翔实的调研为解决后8部电梯问题提供了依据。
从2009年初到2011年5月份,在律师的参与下,学校与这家公司进行了16场艰苦谈判,终于在2011年5月11日双方形成了“解决河南中医学院新校区电梯问题会议纪要”,对解决存在的问题达成了一致意见。其中关于教学实验大楼后8部电梯的价格在纪要中约定:“乙方重新提出电梯配置方案2—3个,同时提出相应技术参数供甲方选择,甲方在调研的基础上确定各台电梯价格。”这家公司依据纪要约定于2009年5月23日向我方报送了电梯的配置方案及参考价格。新校区建设办依据该配置方案,进行了广泛的、多渠道的询价。2011年6月13日下午,解建新、雷天锋再次约谈这家公司李总经理,双方就教学实验楼后8部电梯的价格进行了协商。通过协商,德生实业公司同意降低24万元,即由电梯的原合同价352.8万元降为328.8万元。
至此,学校新校区电梯问题已基本得到解决。取得了以下四个方面的效果:第一,解决了搁置长达五年的疑难问题;第二,由这家公司承担在停工期间丢失的配件损失19万元;第三,在学校不支付工程款的前提下,恢复施工,负责完成学生食堂和教学实验楼的电梯;第四,以后安装的电梯在原合同价的基础上降价24万元,降低了工程安装造价。
这场纠纷在解建新和雷天锋及新校区建设办同志的共同努力下,顺利结束,为学校共节约了43万元。
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