异质移民对城市化的影响

5.1.2　异质移民对城市化的影响

如果不考虑移民的异质性，也仅从非农业人口所占比重角度来衡量城市化，那么迁移者的到来绝对是提高了迁入地的城市化水平的，但若仅从非农业人口所占比重角度来衡量城市化水平似乎有些不妥，因为单一指标有可能使结论丧失全面性。假如相当多的人口虽然居住在城市，但这个城市两极分化严重，贫民窟盛行，基础设施、治安、环境保护一塌糊涂，那么仍算不上城市化水平高，在这方面，墨西哥就是个很好的例子。不过，当用综合指标来衡量异质移民的到来给城市化造成的影响时，情况就复杂了很多：从好的方面讲，无论移民属于哪一种，只要他们有工作，他们就会推动所迁入的城市的发展，因为工作的出现是供求两方面因素共同作用的结果，一个城市为移民提供了工作，那自然意味着城市需要他们的服务以促进自身的发展；从坏的方面讲，无论移民有没有工作，他们的到来都加重了城市的负担，因为城市要给更多的人提供食物、住房和交通，也得在管理上投入更多。

进一步地说，由于将城市化定义为各种非农产业发展的经济要素向城市集聚的过程，那么移民的到来对其影响就更不止于“人口”或“劳动力”方面。本书第3章研究过移民结构的改变对其他要素边际报酬的影响，发现较为稀缺、质量较高、边际报酬较高的移民迁入会改善物质资本等要素的边际报酬，使得极化效应长期不变，各要素进一步向增长极集聚。既然如此，移民的稀缺程度、质量高低和边际报酬也就同城市化水平紧密联系起来，如果要使移民的迁入推进城市化进程，则移民的异质性Ⅰ就是一个不能不被考虑的因素。

除此以外，还得考虑移民的异质性Ⅱ，因为它能左右移民在迁入地城市的行为，进而对其综合的城市化水平产生影响。正如第2章在谈到乡城移民时，发现如果这些迁移者在生产和生活等客观因素上受到的待遇不好，那么他们就很容易走上行为失范的道路，又或者有工作不做造成城市“民工荒”，他们中的第二代农民工更易如此。然而，对城市而言，无论是傍老问题、行乞问题、色情从业、犯罪现象还是“民工荒”都极为不利，不仅直接削弱了移民对当地的贡献，还会阻碍其他要素向城市的集聚——比如，物质资本，投资者在进行投资决策时往往会关注当地的投资环境，而除了经济发展趋势以外，治安状况、社会风气等软指标也是投资环境的重要组成部分。

鉴于此，无论移民的异质性Ⅰ还是Ⅱ都将对迁入地的城市化产生重大影响，在考虑促进城市化进程时需要对此加以重视。