健康促进的实施是按照计划设计去实施目标、获得相应效果的过程。健康促进的实施应把握好以下四个环节:
(一)建立实施的组织机构
实施机构主要包括领导机构、执行机构、多部门的协调与合作及环境支持等。健康促进必须获得领导和政府的支持,否则难以取得成功。开展健康促进时也应建立相应的领导机构,以领导、协调参与健康促进的各个部门和单位。领导机构的主要职能是审核实施计划和预算,听取项目进展报告,提供政策支持,解决健康促进进行中遇到的困难和问题等。执行机构是指具体负责操作和运行计划的机构,其职责是分解计划中的每项活动,将健康促进计划付诸实施,开展活动,实现目标,向领导机构汇报工作进展情况,听取和接受领导机构的意见。
(二)制定健康促进实施进度表
健康促进的实施是一项复杂的工作,需要多个部门、多个单位、多环节的共同合作才能完成。因此制定并合理安排好时间进度表非常重要。时间进度表以时间为引导,包括健康促进的工作内容、工作地点、实施人员及负责人员、经费预算、特殊需求等。
(三)健康促进的质量控制
质量控制是保证健康促进取得预期效果的重要环节。健康促进的质量控制就是采用一定的方法、措施对实施过程进行监测和评价,了解实施过程和实施效果,及时发现并解决实施工作中存在的问题,及时调整实施策略、实施方法和资源的分配等。质量控制的方法主要有记录与报告方法、现场考察方法、参与方法、审计方法、调查方法等。
(四)人员与物质的准备
包括实施人员的选定及培训,健康促进所用材料、设备、物品的准备等。
健康促进的管理过程包括了计划、实施与评价三个环节,评价便是这一管理过程的一个重要组成部分。健康促进的评价主要是将健康促进的实际运作情况与预期结果进行比较,以判断健康促进的进度、效果和效益。按评价的内容分类,可分为形成评价、过程评价、效应评价、结局评价和总结评价;按评价的形式可分为函评、会议评价、现场调查评价等。
(唐 军 赵拥军)
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