二、调查结果的统计与分析
(一)农民对城乡一体化成效与积极作用的看法
就调查对象所在村镇变化程度的调查结果来看,绝大多数调查对象认为,随着城乡一体化进程的推进,相比5年前,自己所在的村镇都有不同程度的发展和变化,只是对变化程度感受不一。在217份有效问卷中,有37位被调查者认为自己所在村镇的变化很大,占17.1%;76位被调查者认为自己所在村镇有较大变化,占到35.0%;93位被调查者认为自己所在村镇有变化,但变化不大,占42.9%;有11位被调查者认为自己所在村镇没有什么变化,仅占5.1%(见图1)。
图1 调查对象认为所在村镇的变化程度
就调查对象所在村镇学校设施、医疗卫生条件、交通、用电等改善程度的调查来看,90%以上的调查对象认为,通过城乡一体化进程的推进,与5年前相比,所在村镇学校设施、医疗卫生条件、交通、用电等基础设施都有不同程度的改善。在217份有效问卷中,有22位被调查者认为,与5年前相比,所在村镇学校设施、医疗卫生条件、交通、用电等基础设施有很大改善,占10.1%;72位被调查者认为,与5年前相比,所在村镇学校设施、医疗卫生条件、交通、用电等基础设施有较大改善,占33.2%;109位被调查者认为,与5年前相比,所在村镇学校设施、医疗卫生条件、交通、用电等基础设施有一定改善,占50.2%;有14位被调查者认为,与5年前相比,所在村镇学校设施、医疗卫生条件、交通、用电等基础设施没有改善,仅占6.5%。调查统计结果表明,绝大多数农民认为,与5年前相比,自己所在村镇有不同程度的发展和变化,自己的收入和生活水平有不同程度的提高,自己所在城镇学校设施、医疗卫生条件、交通、用电等都有不同程度的改善。
(二)农民对推进城乡一体化过程中存在问题的看法
就目前城乡差距表现的调查统计结果看,目前城乡差距集中地体现在就业方面,所占比例最高,64%的被调查者选择此项;其次是城乡社会保障和公共服务,分别占到52.1%和50.2%;再是市场经营和交通、通讯,分别占到34.6%和29.0%(见图2)。
图2 调查对象认为城乡差距的主要表现(多选)
在被问到城乡一体化和农村小城镇发展存在的问题时,被调查者反应最多的是“农村经济发展滞后”,“设施建设水平低”,有66.4%的被调查者认为近几年城乡一体化和农村小城镇发展存在的主要问题是农村经济发展滞后;56.7%的人认为是基础设施建设水平低,配套性差;43.3%的农民认为是农村环境保护和治理;41.9%的被调查者认为是缺乏规划,城镇建设布局混乱;32.3%的被调查者认为是重视建设轻视管理,城镇管理难度加大(见图3)。
图3 调查对象认为城乡一体化和农村小城镇发展存在的问题(多选)
从看病就医方面的调查结果看,调查对象认为看病贵是目前看病就医方面的最大问题。在217份有效调查问卷中,146位被调查者认为看病贵是目前看病就医方面的最大的问题,占到67.3%;43位被调查者认为医疗人员服务态度差;20位被调查者认为看病难;仅有8位被调查者认为医疗条件差(见图4)。
图4 调查对象认为目前看病就医的最大问题
就所生活村庄最不方便问题的调查统计结果看,调查对象认为文体活动是目前所生活村庄最不方便的问题。在217份有效调查问卷中,146位被调查者认为是文体活动,占到56.2%;35位被调查者认为是就医,占到16.1%;25位被调查者认为是外出,占到11.5%;21位被调查者认为是购物,占到9.7%;有14位被调查者认为是上学,仅占到6.5%(见图5)。
图5 调查对象认为所生活村庄最不方便的项目
(三)农民对当地政府推进城乡一体化工作成效的看法与评价
就调查对象对当地政府部门对所在城镇建设规划印象的调查结果看,大多数被调查者对当地政府部门对自己所在的城镇建设的规划印象“一般”、“较好”和“很好”,持肯定态度,但仍有相当数量的被调查者对当地政府部门对自己所在的城镇建设的规划印象“比较差”。在217份有效调查问卷中,有114位对当地政府部门对自己所在的城镇建设的规划印象“一般”,占52.5%;50位被调查者对当地政府部门对自己所在的城镇建设的规划印象“较好”,占23.0%;46位被调查者对当地政府部门对自己所在的城镇建设的规划印象“比较差”;仅有7位被调查者对当地政府部门对自己所在的城镇建设的规划印象“很好”,仅占3.2%。
就调查对象对当地乡镇政府部门推进城乡一体化的工作成效的调查结果看,大多数被调查者对所在地乡镇政府部门在缩小城乡差距、推进城乡一体化方面的工作成效持肯定态度,但仍有相当数量的被访者认为所在地乡镇政府部门在缩小城乡差距、推进城乡一体化方面的工作“没什么成效”,甚至有少部分人认为所在地乡镇政府部门根本不重视推进城乡一体化的工作。在217份有效调查问卷中,有17位认为所在地乡镇政府部门在缩小城乡差距、推进城乡一体化的工作的“成效很大”,占7.8%;125位认为所在地乡镇政府部门在缩小城乡差距、推进城乡一体化的工作的“成效一般”,占57.6%;38位认为所在地乡镇政府部门在缩小城乡差距,推进城乡一体化的工作“没什么成效”,占17.5%;37位认为所在地乡镇政府部门根本不重视推进城乡一体化的工作,占17.1%(见表2)。
表2 调查对象对乡镇政府部门推进城乡一体化的工作成效的评价
(四)农民对如何有效推进城乡一体化的看法和期望
从被调查者对缩小城乡差距侧重点的调查统计结果看,大多数被调查者更为关注文化科技、教育、就业、医疗卫生方面的改善,有68.2%的被调查者认为应注重从文化科技方面入手缩小农村与城市的差距;有57.6%的农民更关注教育方面;有53%认为应注重从就业方面入手;48.4%认为应注重从医疗卫生方面入手;选择金融保险方面的被调查者更少,占16.1%;而仅有2.8%认为应注重从其他方面入手缩小农村与城市的差距(见图6)。显然,被调查者认为从文化科技、教育、就业和医疗卫生入手是缩小城乡差距的侧重点。
图6 调查对象期望缩小城乡差距的侧重点(多选)
从调查对象对所在地方应大力发展哪些产业来促进城乡产业一体化的调查结果看,74.7%的被调查者认为所在地方应大力发展特色农业;51.2%认为应大力发展配套服务业;30%认为应大力发展旅游产业;25.8%认为应大力发展工业;20.3%认为应大力发展山区林业。显然,被调查者认为,应从本地实际出发,因地制宜,促进城乡产业一体化的具体措施不尽相同。
从如何能更有效地促进城乡社会管理一体化的调查结果看,56.7%的被调查者认为应建立城乡一体的社区管理体制,53.9%认为应建立城乡一体的社会救助体系,53.5%认为应建立城乡一体的就业管理服务体系,49.8%认为应建立城乡一体的社会保障体系,40.6%认为应建立城乡一体的户籍管理制度(见图7)。可见,建立城乡一体的社区管理体制、社会救助体系、就业管理服务体系、社会保障体系和户籍管理制度都是有效促进城乡社会管理一体化的重要途径。
图7 调查对象期望促进城乡管理一体化的具体措施(多选)
(五)农民对城乡一体化发展前景的看法和期望
从调查对象对推进城乡一体化发展前景看法的调查结果看,大多数被调查者对所在地方缩小城乡发展差距,推进城乡一体化的发展前景充满信心。但仍有一定数量的被调查者持观望态度,甚至有少部分被调查者对发展前景不看好。在217份有效调查问卷中,49位被调查者对发展前景很有信心,94位有一定信心,53位持观望态度,21位不看好(见图8)。可见政府在推进城乡一体化方面还要花大气力,才能让农民建立信心。
图8 调查对象对城乡一体化发展前景的看法
从调查对象预计所在村镇居民消费水平变化的调查统计结果看,大部分被调查者认为再过5年,随着城乡一体化的推进,所在村镇居民消费水平会增加。在217份有效调查问卷中,122位被调查者认为再过5年,随着城乡一体化的推进,所在村镇居民消费水平会增加,占56.2%;19位认为所在村镇居民消费水平仍保持不变,占8.8%;62位表示“说不清”,占28.6%;甚至有14位被调查者认为会降低,占6.4%。
从调查对象期望对所在村镇居民收入变化的调查统计结果看,大多是被调查者期望再过5年,随着城乡一体化的推进,所在村镇居民收入会增加。在217份有效调查问卷中,126位被调查者认为再过5年,随着城乡一体化的推进,所在村镇居民收入将会增加,占58.1%;13位认为仍会保持不变,占6.0%;有67位表示“说不清”,占到30.9%;甚至有11位被调查者认为将会减少,占5.1%。
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