成功的可支付住宅必定与优秀的社区规划相关,这是美国可支付住宅的经验所在。从1994年起,住房与城市发展部(HUD)要求申请HUD资助的社区必须提交关于可支付住宅的需求和证明其适应当地文脉的规划,从而使可支付住宅的建设必须立足于社区规划。为使工程可以提升社区活力,非营利和官方住房机构参与到长期的社区规划和建设中去,而不是孤立地专注于某项工程的建设。
社区规划不是单纯的物质形体规划,更注重社会发展规划,物质形体规划要以社会发展规划为基础。美国的社区规划与可支付住宅建设相关的内容包括:通过评估住房需求,有助于开发者最终确定社区在未来一段时期内需要什么样的住宅,包括面积、价格和建设量等;通过确定建设目标和制定相应策略因地制宜,分清轻重缓急,逐步满足需求:进行现状评价,一方面用照片、地图、文字等多种形式对现状加以描述,表达出现状条件与住房需求之间的关系,并欢迎社区参与者对现有建筑、街道、公共场所、交通等与社区生活的关系畅所欲言,他们通常会说出一些局外人难以体察的对于某个场所或建筑的特别感受;另一方面,现状评价还应包括社会经济方面的内容,因为物质形体的外在表现与真正内在的社会经济环境有时并不一致,比如有些已经老化或看起来不甚整洁的住区却充满社区活力,而有些外观整洁漂亮的住区却有这样那样的社会问题;对社区发展前景进行描绘,以地图、图表、草图形式表达出物质空间形体可能发生的变化,以文本形式反映出物质形体规划与社区发展目标和策略之间的关系,特别要明确阐明可支付住宅的发展图景,以促使未来居民和原有邻里居民更易理解并接受可支付住宅在该社区的建设。(11)
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