推行住宅标准化和工业化

长期以来，瑞典政府非常注重通过立法提高居住标准，为解决住房问题制定了一系列比较切实可行、具有连续性的住房政策和法规。如1972年的《建筑条例》对房屋的改建、建筑物的管理维修、拆除等做出明确的规定；1973年通过的《住宅更新法》，规定房主必须改善不符合最低标准的住房，国家给予贷款和必要的补助，以促进旧住宅的现代化。

在20世纪初期，住房危机严峻，工人阶级的居住环境十分恶劣，国家给予的支持离期望的广泛程度相去甚远。1921年出版了第一部为工人阶级的住房提供规划、标准的《实用卫生住宅》，该书为出租的小套型公寓制定了“最低社会住房标准”，用来确保由国家贷款建造的住宅能满足基本标准。该书的内容包罗万象，包括设计细节、住房规划和类型、平面设计、房间大小和门的位置等。这是为普通人制定住房规定的第一次系统的尝试。⁽¹³⁾瑞典住宅标准化规范的制定与住房委员会进行的一系列住宅研究有关，该研究内容涉及住宅布局、模数协调、厨房和卫生间的大小以及所需的设施、门窗的做法等。（1940～2004年瑞典公共住宅的建造情况详见表3-1）

表3-1　Age and size distribution of MHC dwellings 2004

② not including specialty housing（不包括特殊住房）.

③ dwellings without a kitchen（没有厨房的住宅）.

资料来源：Swedish Association of Municipal Housing Companies（SABO）home page

作为当今世界住宅工业化最发达的国家和最大轻钢结构住宅的制造国，瑞典国内80％的住宅采用以通用部件为基础的住宅通用体系，其工业化住宅公司生产的独户住宅已经畅销世界各地；其轻钢结构住宅预制构件达95％，并通过集装箱发运至欧洲各国。⁽¹⁴⁾瑞典推行住宅建筑工业化过程中是在较完善的标准体系的基础上发展通用部件。20世纪40年代，瑞典就着手建筑模数协调的研究，在60年代住宅大规模建设时期，建筑部品的规格化已逐步纳入瑞典工业标准（SIS），使通用体系得到较快的发展。瑞典政府明确表示，建筑工业化的发展方向是通用体系化。

建筑的工业化要针对建筑最终产品，全面考虑建筑物的主体、装修、设备三个方面。在推行建筑工业化的开始阶段，限于当时的经济、技术条件及住宅短缺的现实，工作重点通常都放在主体结构上，但是随着条件与需求的不断变化，在发展主体结构工业化体系的同时，逐步将注意力转移到装修和设备上来。瑞典国家标准和建筑标准协会（SIS）出台了一整套完善的工业化建筑规格、标准，如浴室设备配管标准（1960）、主体结构平面尺寸和楼梯标准（1967）、公寓式住宅竖向尺寸及隔断墙标准（1968）、窗扇、窗框标准（1969）、模数协调基本原则（1970）、厨房水槽标准（1971）等。另外，还根据《关于CE标识的法案》（1992），建立了建筑产品认证（CE标识）制度，并充分考虑住宅套型的灵活性。