(1)从多层行列式到板式高层
南京市经济适用房住区规模普遍较大,如春江新城占地面积达到了1222亩,仙居雅苑为1065亩。通过调研,笔者也发现一些住区相对较小,如恒盛嘉园,面积为200亩,但是,其周边同样为经济适用房,而恒盛嘉园则成为整个孙家洼经济适用房片区的第一期部分。各个经济适用房片区在前期的统一规划,一般都形成了二级的住区结构。而在小区内部,建筑多采用行列式布局,缺乏围合和次级中心,难以形成相对明确的组团层次和邻里空间。以春江新城为例,现已建成部分分为四期建设,每期成为一个较为独立的居住小区,规模在20公顷左右;各个小区之间的道路为城市道路,小区内部则采用相对封闭的管理;四个小区共同的中心区域为配套商业服务功能。而各个小区内部居住简直基本上采用行列式布局,未产生明确的组团关系或邻里空间。
先期开发建设的经济适用房住区以多层的住宅建筑为主,如景明佳园只在其中心位置设置了几栋点式小高层,其他均为多层建筑,而其他住区,如恒盛嘉园等均只有多层住宅。随着对经济适用房住区容积率要求的不断提高,越来越多的小高层甚至高层住宅出现在经济适用房住区,春江新城的第四期工程就是以小高层住宅为主,2008年以后新规划建设的保障性住区的用地多在20公顷以上,容积率多在2.0以上,甚至出现容积率在3.0以上全高层住宅保障性住房小区,例如从2010年开始,南京市以区域新城的理念规划建设的岱山、上坊、花岗、丁家庄四大保障房片区,共338栋板式住宅均以高层为主。
(2)人车混行,机动车停车位设置
从交通结构的角度来看,经济适用房小区往往采用人车混行的交通组织方式,没有明确的步行交通系统,这和经济适用房住区的机动车拥有量较低是一致的。静态交通方式则多采用道路停车和宅间停车结合的机动车停车方式。在已建成的经济适用房住区内,春江新城是少数设置了一个地下停车库的居住小区;此外,春江新城在一期内还有一种特殊的双层停车库,即停车库陷入地下半层,下层停放非机动车,上层停放机动车。经济适用房小区的停车位较少,辆户比往往在20%到30%,如仙居雅苑的机动车停车位为482辆,辆户比为22%;各个经济适用房住区多采用半地下车库、地面车棚、露天停车等方式结合的停车方式。但从使用状况来看,机动车、非机动车停车均缺乏管理,停放混乱,非机动车盗窃多发。很多公共的半地下自行车库被居民私自用来堆放杂物,自行车则停在楼梯间等处,影响了住区的环境品质。
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