【平洲珠宝玉器协会】

【平洲珠宝玉器协会】

平洲玉器六年嬗变⁽¹⁾

跨越“一条街”发展，冲刺中国第一“玉文化产业园”

蜿蜒的东平河水安静穿过，这里，粤剧文化、醒狮文化、武术文化、盆景文化、兰花文化等，开出奇葩。如今，就在这个与广州市荔湾区只有一桥之隔的地方——平洲，最闪烁耀眼的却属“玉器”之花。

三十年风雨浮沉，三十载朝夕锤炼，“天下玉，平洲器”远扬四方。借那一列载满同城化愿景的广佛地铁，“天下玉，平洲器”更加远传。在南海桂城广佛RBD（休闲商务区）的战略定位中，“翡翠桂城”这张文化名片，正在往岭南特色的玉文化旅游目的地迈进。

从一个不产玉的地方，到全国四大翡翠玉器交易市场之一，再向玉文化旅游目的地迈进，在平洲玉器的嬗变密码中，除了商家、行业协会的努力之外，更不可忽视广佛RBD战略中“翡翠桂城”这一定位的引领。

正是高瞻远瞩的目光，配合符合产业发展的规划，平洲玉器突破“街”的发展，这里将崛起中国第一“玉文化产业园”。

虽然“玉器城”还在建设中，但文化软实力、产业凝聚力已逐渐显现。同时，平洲玉器产业规模6年来不断跨步走：2005年玉器街的商铺只有500余家，2011年商铺数量已上升至2000余家，原有的100多家玉器作坊也将增长到了600多家。

1.起源：农民玉器加工

东平河横穿流经平洲，将平洲分为东西两片。平洲玉器正是在平洲的平东村兴起。

20世纪70年代中期，陈广、陈作荣、陈锐南三兄弟创办平洲平东墩头玉器加工厂，承接玉器加工，开创了农民玉器加工的先河。

20世纪80年代初，平洲涌现出一大批玉器作坊，形成了玉器加工产业，催生了规模化的玉器交易市场。在早期发展的十几年中，推动力来自民间，虽敏锐但缺乏规范引导，前店后厂的小作坊，看起来零乱又不利于市场再发展。

到了20世纪90年代，政府投入资金整理平东大道两边的店铺，开辟了平洲玉器街，平洲玉器这块招牌也开始蜚声中外。

2.突破：连片开发铸玉器名片

2010年11月3日，广佛地铁开通，地铁站台中，出现了桂城城市形象系列广告的身影，其中“天下玉，平洲器”的广告语格外令人注目。在此之前，更有贴上广州公交车车身的广告——“广州人，谁偷走你的8小时”。桂城珠宝玉石特色产业委员会办公室主任孔祥泽笑道：“能偷广州人8小时的，翡翠桂城这张牌很重要。”

2005年年初，原桂城街道与原平洲街道合并成立新桂城。2006年3月18日，桂城明确抛出“广佛RBD”的战略定位。“RBD”即是休闲商务区，与中央商务区的快节奏不同，桂城定位要成为广佛同城中的慢生活功能区。

玉器这一产业，在整个珠三角城市中，平洲都是独一无二的。在广佛RBD战略中，政府力求在“翡翠桂城”这张名片中做大文章。

在2005年，玉器产业的发展仅限于玉器街一条旧街，范围也就500多家商铺，旧的商业形态难与“翡翠桂城”名片相衬。正所谓旧瓶装不了新酒，要想再上一个台阶，就必须突破“小富即安”的思想，大胆由“一条街”向“连片开发”发展。

2006年起，平东社区与桂城街道办事处相继投入2000多万元对旧玉器街进行整体外立面及道路、绿化等重新装修，将原来低矮破旧的私人物业按岭南风格进行统一装潢，并开始引入功能分区的规划理念，整个产业区变得井然有序。

另外，经联社投资1000多万元新建美瑜、翡翠及玉器大楼三个玉器成品交易中心，相继引入国家珠宝检测中心、广东省珠宝检测中心及中国GTC珠宝检测中心等三家成品检定机构。平洲珠宝玉器协会引导行业设立“诚信经营联盟”，并努力将五六家来自缅甸翡翠王国的毛料公司交流会引到平洲来召开。平洲一跃成为全国乃至全球首屈一指的玉石交易基地。

这样一来，平洲玉器的发展提升到了一个新的平台，吸引了国内外大量采购、批发的客户，玉器产业也由此进入了飞速发展期。如今，平洲已成为中国四大玉器市场之一，同时是产量最大的玉器市场，三大缅甸翡翠玉器加工生产、批发基地之一。

桂城街道办事处副主任张厚祥说，对于玉器产业，这几年，政府介入更深。不仅在规划引导方面做工作，以形成产业更强的凝聚效应；还力推人才战略，除了建设“中华玉雕大师园”，招来行业精英外，更重视本地孵化，建立玉雕学校，以解决人才后继问题。

3.跨越：广佛都市圈上的玉玺

如此突破，平洲玉器仍不甘心。广佛同城仍在不断推进，平洲玉器被赋予新的定位，中国第一“玉文化产业园”——中国（平洲）玉器城的概念应运而生。政府将平洲玉器城定位为中国玉文化特色浓郁的商业性景区，将之誉为“广佛都市圈上的玉玺。”

“单凭现在的商易业态，要‘留客一天’是比较难的。我们的目的是复制丽江古城的模式，将采购、展览、休闲、餐饮融为一体，让客户们来了不单单是采购，还可以休闲观光，享受文化陶冶。”桂城珠宝玉石特色产业委员会办公室主任孔祥泽说。

于是，2007年年底，平洲开始以平洲玉器街为基础，改造旧时五金、制鞋等传统工业留下的旧厂房，引入开发商着力打造平洲玉器城。按照规划，玉器城将引入东平水道“玉水环绕”，建设仿云南纳西族风格及岭南风格的建筑群，包含园林式商铺数百间、大型会展中心、博物馆、四星级主题式酒店、客栈等。玉器城将成为推广中国玉文化的强大载体，以玉文化、玉历史、玉艺术等主题去吸引四方游客。

今年年底，玉器城翠宝园项目一期完工，可容纳600商户，收到了来自全国的6000多户商家的报名，预计将于明年上半年对外迎客。2012年至2013年，平洲玉器产业将完成玉器城项目建设，开发玉文化之旅。

随着玉器城项目的推进，一场“以玉为媒”提升旧平洲风貌的城市更新行动也正在展开。玉器城项目附近的旧街区进行改造，临街旧屋穿衣戴帽，改造成统一的古建筑风格，并引入红木家具、古玩、字画、陶瓷等工艺品，致力将其发展成特色文化商圈。

玉器文化、粤剧文化、庙会文化，以及古典红木文化等种种要素汇聚在此，助推着广佛RBD做大文化旅游这篇文章。

平洲玉器嬗变的诚信密码⁽²⁾

【核心提示】

市场有度诚为本，商海无涯信作舟。在市场经济条件下，企业要生存发展，进而打造百年名企，良好的信用记录是最宝贵的无形资产。

从门可罗雀到比肩北京、上海、广州最繁华区域的铺租，平洲玉器街在短短数年内发生了翻天覆地的变化，而这一嬗变的密码，便是“诚信”——2005年，平洲玉器协会成立了诚信联盟，并制定了完善的章程和严格的制度。经过艰难的推广，平洲玉器成为了业内的“诚信代言”名片，而平洲玉器街也成为全国最成熟的玉器市场之一。

借鉴平洲玉器的成功经验，南海汽车行业协会与机动车维修协会也出台了较为完备的诚信联盟及联盟公约，为推动行业发展和产业升级输入了“诚信”动力。

图2－19所示为顾客在平洲玉器街选购翡翠。

图2－19　顾客在平洲玉器街选购翡翠

1.以次充优导致信用危机

平洲玉器街是中国四大玉器市场之一、三大缅甸翡翠加工生产基地之一。“天下玉、平洲器”更是享誉海内外。然而，这样的繁华盛况，并非唾手而来。

“平洲玉器成型于上个世纪80年代，到90年代中期，年销售额便已过亿。”谈到平洲玉器，与玉打了30多年交道的梁晃林就仿佛谈到自家的孩子一般，然而让这位“老行尊”深感愤怒与悲哀的是，就在这鼎盛之时，制造B货（劣质货）的技术传入了平洲，一些不法商人开始用低档次的翡翠作为原料，通过加工提高其硬度和纯度来以次充优，甚至强买强卖，以获取高额利润。

而随着作假之风盛行，平洲玉器区域品牌受到很严重的损害，不仅客源锐减，就连很多前来投资的合法经营者也纷纷离开，流失到四会、揭阳等地。当年的损失和因此而错过的发展机遇，如今已不可统计，但不少老一辈的玉器经营商还清楚地记得，十多年前，平洲数百玉器商到云南采购玉石，由于平洲玉器“声名在外”，严重损害了平洲玉器商在业内的诚信度，再加上同行间不团结，被云南玉石公司哄抬价格销售，甚至欺诈售假。

2.诚信联盟助推产业升级

2001年，平洲玉器行业协会成立，一个重要的使命就是要扭转这种局面。因此，协会一成立，便将规范交易、诚信经营作为工作重点。2005年，协会成立了诚信经营联盟，并先后制定了《平洲珠宝玉器市场交易行规》、《玉石投标交易条款》、《诚信经营联盟章程和违规处罚条款》，以及一整套严格的违约赔偿制度。

根据联盟规定，如有违反诚信经营的行为而被顾客投诉，经调查属实后，初犯者必须公开向顾客赔礼道歉，全额退回货款，并处以退还货款总额同等的罚款。而重犯者除了公开道歉、全额退款之外，还将被处以货款总额两倍的罚款，其中一半的罚款将被存入行业协会诚信联盟账号，以备法律诉讼或先行赔付之用。而对于第三次再犯者，协会将知会本地工商行政管理部门，建议注销其营业执照。

“一开始，很多商户都持观望态度。”作为平洲珠宝玉器协会的会长，梁晃林也是诚信经营联盟的主要发起人。他告诉记者，由于诚信联盟对于厂商的要求非常高，惩罚措施也非常严厉，因而在初期并不受欢迎。

然而，不久后，商户们发现，那些挂上《诚信经营联盟单位》牌匾的商家门户越来越旺，尤其零售额更是月月高升。商户们渐渐意识到“诚信”这一无形资本的重要性。截止到今年3月底，已有869家厂商加入了诚信联盟。

当文明经商的理念在平洲玉器街蔚然成风，“天下玉、平洲器”享誉海内外，“平洲玉器”成功申请集体商标，平洲玉器街也成为全国最成熟的玉器市场之一。不但产销量大幅提升，玉器街的铺租也水涨船高，几乎比肩于北京、上海、广州繁华地带的商铺。

平洲玉器以诚信为本，促成了产业升级和品牌升格，在南海商界受到了关注，也得到了不少正谋求行业更快更稳发展的行业协会的响应。2010年12月，《南海汽车行业诚信联盟企业公约（试行稿）》获得理事会会议通过。根据这一公约，对于违反诚信联盟条款的联盟会员，经联盟作出限期改正通知后，仍没有改正违规行为的，诚信联盟将根据情况对违反者作出处罚措施，三次后仍不改正违规行为的，由联盟按规定开除其联盟资格，并由协会在网站等媒体曝光其违规行为，甚至建议工商部门对其作出处理。

南海汽车行业协会秘书长黄招柳告诉记者：“南海的汽车行业市场认可度一直比较高，去年售出了58000多台汽车，占佛山五区总销量的36％。”这其中，商家们对“诚信经营”的重视是功不可没的。目前，南海汽车行业诚信联盟公约虽然尚在试行期，但南海汽车行业协会的94个会员企业全部都加入了这一联盟。

3.行政监管给力行规约束

无论是行业协会，还是诚信联盟，都属于民间机构，对联盟内的企业缺乏可涉及利益的执法能力。为了解决这一难题，诚信联盟纷纷与政府部门建立起积极的互动。从2004年起，区工商局便积极开展企业信用数据库建设，并通过信用分类监管，促进企业自律守信。

尽管在业内获得了很高的支持度，但黄招柳仍然感觉力有不逮。毕竟，无论是行业协会，还是诚信联盟，都属于民间机构，对联盟内的企业只能依靠公约和道德来约束，而缺乏可涉及利益的执法能力。

为了解决这一现实难题，包括平洲珠宝玉器诚信经营联盟和南海汽车行业诚信联盟在内的南海各商业协会旗下的诚信联盟都纷纷通过及时知会联盟内企业的诚信经营状况等方式，与政府部门建立起积极的互动。

记者了解到，从2004年起，南海区工商局便以企业遵守工商行政管理法律法规的情况为主要信息，积极开展企业信用数据库的建设。目前，已对登记在册的约12万市场主体建立了信用信息数据库。

在数据库中，企业信用信息由企业基本信息、良好信息、违法违规信息三部分内容组成。基本信息主要有以下几点：①准入信息，如企业名称、投资者、经营范围和方式等；②经营行为信息，如公平交易情况、商标使用情况等；③退出信息，如注销情况、清理债权债务情况等。良好信息，主要是指获得表彰或荣誉的信息，如被认定为消费者信得过称号单位等。而违法违规信息主要是被行政部门予以处罚的信息。

根据企业信用信息内容，并按企业遵守工商行政管理法律法规情况及违法违规情节轻重，信用系统自动将企业分为A类、B类、C类、D类共四个管理类别，在信息系统中分别用绿、蓝、黄、黑四种颜色区分，并对应实施不同的监管措施。监管措施着重突出两方面：一是对信用良好的A类企业提供优惠措施，如除专项检查、接到举报或发现其他线索外，可免于日常检查，符合年检条件的随到随检，以及公开良好记录等；二是对信用不好的企业加强监管和公开违法违规行为信息等。这样，工商部门就可以通过信用分类监管，促进企业自律守信。

平洲珠宝玉器协会刚性办会有为有位⁽³⁾

“天下玉，平洲器”，近日蜚声海内外玉器行的广东平洲珠宝玉器协会成功承办了广东省职业技能大赛“平洲玉器城杯”玉器雕刻大赛，该活动是广东省劳动和社会保障厅首次在玉雕行业举办职业大赛，受到行业人士的高度重视，省内八个地级市的13支队伍共60名选手经过初赛、选拔赛、决赛，表现优异者将获得“玉雕大师”称号、省和人力资源厅颁发的技师职业资格证书。

作为本次活动的协办单位，全国工商联金银珠宝商会玉石专业委员会特别请来了三位久负盛名的中国工艺美术大师李博生、宋世义、顾永骏，亲自为参赛选手指导授课。李博生表示，平洲的玉器产业发展势头良好，但平洲要着重培养自己的人才，培养能成为玉雕艺术家的人才，不仅要建设玉雕工艺职业技术学校，还应有专业的玉雕文化艺术学校，加快培养平洲的高级玉雕人才。

平洲珠宝玉器协会在激烈的竞争中赢得本次大赛的冠名权，协会以高度的使命感和强烈的责任感，全力以赴做好准备工作和大赛期间的各种服务。协会会长梁晃林介绍，平洲玉器城位于南海区桂城街道，是目前我国四大玉器市场之一，三大缅甸翡翠玉器加工生产、批发基地之一，以光身玉器和毛料市场见长，但在玉器设计和雕刻工艺方面存在软肋，希望通过大赛选拔、发现和培养更多的玉雕工艺人才，提高平洲玉器业整体的工艺水平。

改革开放30多年来，平洲玉雕业的蓬勃发展离不开平洲珠宝玉器协会的辛勤付出，用梁晃林的话说，协会是一个自发性的、群众性的、民间性的、“草根”性的组织，制定了《平洲珠宝玉器市场交易行规》、《玉石投标交易会条例》、《诚信经营联盟章程和违规处罚条款》等刚性处罚制度。平洲珠宝玉器协会以理事会赋予的职能进行行业维权与自律，调解仲裁业内生意上和劳资双方的矛盾纠纷；倡导诚信经营，制定平洲玉器市场交易行规；处罚鱼目混珠欺骗顾客的害群之马，切实保护顾客的经济利益，赢得了会员的热烈拥护和信赖。

据介绍，平洲珠宝玉器协会于2001年成立，目前是全国工商联金银珠宝业商会直属团体会员单位、副会长单位，佛山市南海区工商联直属行业商会，有会员2.2万多名，遍布我国26个省、市、自治区和港澳台地区，以及缅甸、泰国、日本、越南、美国、加拿大、新加坡等13个国家，已发展成为国内会员人数最多、分布地域最广、影响力最大、凝聚力最强、口碑最佳的地方性行业协会，在中国乃至东南亚的珠宝玉器行业内遐迩闻名。

为响应中央经济工作会议关于产业结构优化提升和绿色产业、低碳经济的号召，2007年冬，当地政府招商引资5亿多元兴建占地300亩，仿纳西族风格的平洲玉器城，目前有玉器厂商2000多家，占国内总数的约1/4，店铺林立，客商攒动，一派繁荣兴旺景象。近年来，协会改变了玉石集散地的版图，为广大会员创建了一个互通有无、优化玉石资源配置的平台，为当地引来了巨大的玉器店铺需求，带来了长盛不衰的巨大人气，带旺了当地的各种服务行业和房地产业，延伸了产业链条，形成了强大的广告效应，提高了平洲、南海乃至佛山市在国内外的知名度，为发展当地珠宝玉器特色产业和特色旅游产业作出了重大的贡献。

为奖励协会为地方经济所作的突出贡献，支持协会开展丰富多彩的活动，当地政府特别划拨了两亩土地给协会兴建办公大楼，今年内协会将迁入新址办工，更好地在政府与企业之间发挥桥梁纽带和参谋助手的作用。

【注释】

(1)摘自《南方都市报》，2011－12－22，略有改动。

(2)摘自《珠江时报》，2011－05－11，略有改动。

(3)摘自《中华工商时报》，2010－10－26，略有改动。