跨河发展，方兴未艾。
伴随着正定新区的开工建设，与主城区一河相隔的北岸地区，便一直涌动着建设的浪潮。一座现代化的新城，在人们热切的向往和期盼中，正一天天迅速成长。
“每天都会有崭新的变化。”——从阡陌小径到通达的路网，从斑驳古墙到北方雄镇风采再现，从郊野荒地到通过国家验收的综合保税区……昔日默默无闻的滹沱河北岸，正成为聚焦无数人目光的发展热土。
向北跨河发展，建设“大正定新区”，构建“一河两岸”发展格局，是市委、市政府站在历史的高度做出的重大决策部署，也是牢牢把握京津冀协同发展重大历史机遇的一次生动实践。
这一发展战略，正在拉开城市框架，优化产业布局，丰富千年古韵，为决胜“十三五”，加快转型升级、跨越赶超、建设幸福石家庄步伐，打造京津冀世界级城市群“第三极”注入强劲动力。
面向京津冀 跨河谋发展
跨河向北，城市才有未来。
任何重大发展战略的形成和演化，都是各个历史时期经济社会发展相互作用的结果。跨河发展，寻求跨越，是市委、市政府在正确认识市情基础上形成的重大战略决策，是尊重城市和经济发展规律、把握历史机遇的必然选择。
“努力将‘大正定新区’打造成为承接北京非首都功能和京津产业转移的主平台，以及省会‘十三五’建设发展的主战场，力争到‘十三五’末，使之成为省会乃至全省重要的经济增长极。”
这是2015年12月召开的市委九届七次全会上做出的一项重大决策部署。这不仅是我市抢抓京津冀协同发展历史机遇的一次生动实践，也是未来五年这座城市发展的方向和目标。
京津冀协同发展，是习近平总书记亲自谋划和推动的重大国家战略，是全省当前和今后一个时期工作的主基调之一，为我市在“十三五”期间加速追赶步伐、实现跨越赶超提供了重大历史性机遇。
新区建设——宽敞的道路
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正是基于历史的责任感和抢抓机遇的紧迫感、使命感，市委决定全力推进跨河发展，把“大正定新区”建设作为我市参与京津冀协同发展的“一号工程”，力争到“十三五”末，使之成为省会乃至全省重要的经济增长极。
紧紧抓住京津冀协同发展的历史机遇，实施省会城市向北跨河发展，构建“一河两岸”城市发展格局，是市委、市政府在正确认识市情基础上做出的重大战略部署，是尊重城市和经济发展规律、把握历史机遇的必然选择。
专家指出，随着国家发展战略调整，京津冀都市圈发展纳入到国家发展战略。石家庄作为京津冀都市圈中的省会城市，应当构建与京津良好的分工协作关系，承担起“第三极”的作用，并引领河北省整体崛起。
随着区域经济交流的进一步加强，亟须石家庄利用“东出西联、承南接北”的区位优势，担当晋、陕、内蒙古外联内引的纽带和京津向中西部辐射的“第一中枢”。
京津冀都市圈发展的需要和独特的地理优势，让我市跨河发展融入京津冀成为历史的必然选择。
在2013年9月国务院批复的《石家庄市城市总体规划（2011-2020年）》中，则明确提出，要通过“北跨”，来承载更多发展机遇和新增功能，同步实现规模扩张和空间结构调整，对接京津，面向全省。
正定新区奥体中心
按照这一规划，最终石家庄将形成以中心城区（老城区、东部产业区、正定及正定新区）为核心，以鹿泉、栾城、藁城三个区为组团的“一河两岸三组团”组团式结构，引导城市由过度集中向分散组团式发展，实现由“单中心”向“多中心”转变，既提升城市能级又保持发展优势和竞争优势。
大手笔绘就跨河蓝图
帕特里克·格迪斯在其著作《进化中的城市》中说：“城市必须不再像墨迹、油渍那样蔓延，一旦发展，他们要像花儿那样呈星状开放，在金色的光芒间交替着绿叶。”
这是对我市“一河两岸”发展蓝图的一个生动诠释。
经过多年建设，地处河北省中南部的石家庄，已由解放初期的平原小城，发展成一座现代化的省会城市。但在滹沱河南岸的主城区，随着城市规模的扩张，呈现出“摊大饼”式的集中布局，使城市规模急剧膨胀，城市问题日益突出。
滹沱清晨
同时，城市产业长期定位于传统加工制造业和服务业，产业发展的低端化和低层次特征明显，急需通过高端产业，特别是高端服务业和战略性新兴产业的发展，带动整个城市功能提升和经济转型。
再从世界级成熟城市群的规律来看，石家庄要达到“京津冀重要的中心城市之一”的目标，必须有足够的规模，才能担当城市群的第三大核心城市，而保持500万以上的规模是确保京津冀城市群协调、平衡发展的必要条件。
无论是建设500万人口现代化省会城市，还是根本扭转城市“人口高密、产业低位、服务低能”的落后局面，都必须拓展城市发展新空间，转变城市布局结构，打造城市产业发展和功能完善的新载体。
跨过滹沱河向北发展的战略布局，为石家庄勾画了一张宏伟的发展蓝图。
在研究谋划“十二五”工作期间，市委、市政府就高瞻远瞩地提出了跨河发展战略。2009年7月，我市城市规划审批委召开会议，通过了省会主城区建设用地500平方公里、人口达500万的发展规划，并提出依托正定历史文化名城，构筑石家庄“一河两岸”发展新格局。
如此，曾经掣肘石家庄城市空间布局的滹沱河，将变成城区内的一条景观河。
市规划专家告诉记者，实施跨河发展战略，构建“一河两岸”空间发展格局，将引导城市由过度集中向分散组团式发展，实现由“单中心”向“多中心”转变，既提升城市能级，又将保持发展优势和竞争优势。
这一战略不断得到深化。
《石家庄市城市总体规划（2010-2020）》提出，在城市空间发展上实施“北跨”战略，实现城市结构由“集中式”发展布局，向“一河两岸”格局转变。
2014年12月29日召开的市委九届六次全会上更明确提出：“要把滹沱河北岸作为省会城市建设的重点方向。”
千年古韵奏出华美乐章
“九楼四塔八大寺，二十四座金牌坊。”站在正定古城南门城楼上向北望去，一座座灰色屋顶显现于依依杨柳之中，4座形制各异的佛塔巍巍耸立，古城格局清晰可见。
新区水厂投用
一个城市不能没有记忆，而城市的记忆得以保存的最好载体，无疑是历史文化遗迹。为保护好这座自春秋时期即建成的古城的历史文化价值，最大限度地延续文脉，市委、市政府提出的“一河两岸”发展战略，为早日恢复千年古郡、北方雄镇的历史风貌，为把古城正定打造成为华北平原的文化明珠、旅游名城、经济强县带来了前所未有的机遇。
在中央、省、市的大力支持下，正定古城的保护工作正在沿着正确的方向推进：坚持高标准规划，“一张蓝图绘到底”，不仅是做项目、修古建，最重要的是将承载文化价值的载体保护好；眼下，古城墙保护一期、南瓮城和月城保护修缮工程基本完成，历史风貌恢复、重要文化节点打造等加紧推进，正在成为一颗展示省会厚重历史文化的璀璨明珠。
以古城为原点，将视野分别向正定东西两侧延展，又会发现截然不同的风景。
东侧，伴随着“年轻的”正定高新技术产业开发区的不断成长，一个千亿元规模的高新产业集群正加速聚集。
整个开发区分为南、北两区，总规划面积为22平方公里，将分别发展新能源汽车产业，以及新一代信息技术、节能环保产业。
新区道路铺油
以此为中心，我市又委托北京市工业设计研究院有限公司、北京国际工程咨询公司共同做了正定（中关村）科技新城发展规划。“正定与中关村资源互补，伴随着科技新城的建设，也必将搭建河北与北京之间的高端产业协作平台，成为带动京保石亿级产业带形成的战略启动点。”北京市工业设计研究院副院长张志宏介绍说，科技新城的产业发展，还将与正定古城保护相结合，发展基于古城文化的文化创意产业，同时吸纳一部分古城人口到新城，以新城发展反哺古城保护；同时，与正定新区互补、互动和互利，充分利用新区未来的优质资源，形成错位发展、协同发展的双赢格局。
抛开东侧的工业繁华，古城西侧打造的，则是一个个特色迥异的“美丽乡村”，让人们“记得住乡愁”。
在整齐干净的村路上徜徉，感受初夏绿叶鲜花的芬芳，再到“开心农场”里享受种植的快乐、生态农业园采摘新鲜的蔬果，吃顿地道的农家饭，到滹沱河边的冰雕大世界撒个欢儿……在这里走一走看一看，仿佛给心灵放了个假，静谧恬适。
不仅如此，机场、高铁、数条高速公路，为滹沱河北岸发展电子商务提供了得天独厚的优势；而这又为当地包括小商品市场、板材市场在内的70多个专业市场，以及现代农业园区插上电商的翅膀。
产业吸纳农民转型为产业工人，产业产出反哺美丽乡村建设。条条农业产业化经营的路子，让一、二、三产业在这里深度融合，构筑“第六产业”的发展构架和“产业＋科技＋农民＝现代庄园”的“美丽乡村”。
茁壮成长的正定新区
如果说，正定古城宛若一杯跨越千年的陈酿，回味悠长、摄人心魄；那么，一条高速之隔的正定新区，便仿佛一棵已深深扎根地下的苗木，在阳光和雨露的滋养下茁壮成长。
驱车行驶在正定新区宽阔的主干道上，火热的建设工地映入眼帘。无论是正在外装修的传媒大厦，还是即将封顶的宝能中心和河北出版传媒创意中心，或者是即将投用的奥体中心，以及成片的回迁楼，点缀在满目苍翠的新区大地上，已勾勒出了新区城市的天际线。
定位于高端产业集中区的正定新区，储备项目除了总部经济，还有商务会展、金融服务、文化创意、科技服务、服务外包等高端服务业，致力打造石家庄崛起的新引擎。据估算，仅宝能集团、前海人寿、中传国际文化产业集团三个总部项目，入驻运营后年纳税额就可达2亿元。
为加快正定新区的相关建设，市委、市政府主要领导及相关部门，通过进京、赴津实地考察，及登门拜访、邀请来石洽谈等多种方式，积极推介新区，主动对接、吸引京津金融、教育、医疗、文化、高端服务等优质资源落户新区，加快承接引入一批效益好、带动作用强的重点项目，为新区快速崛起提供持续动力。
大发展的背后，是高标准的基础设施和良好的投资环境。
园博园大街、迎旭路、河阳路……穿行在新区的道路上，首先感受到的便是宽阔顺畅的道路四通八达。在这里，无论主干道，还是次干道，一条条道路已连接成为网，畅通无阻。沿着其中一些道路向西，正定县转瞬即至；再向北，通畅的高速公路可直达正定经济技术开发区、综合保税区。
在新区道路建设的同时，主城区与新区的交通建设也在加快步伐，其中，地铁施工尤值一提。按照规划，地铁1号线二期工程将跨过滹沱河向北延伸，将南北在地下空间相连。
在平展的地面下，规划总长48公里的综合管廊，也正在路网下方形成。它们全部建成后，可以互相连通，在新区起步区形成一个“田”字形综合管廊网络，这也将是国内最大的综合管廊系统。
省会对外开放的“桥头堡”
和蓬勃发展的正定新区一样，北面的石家庄综合保税区也正紧跟步伐，用日新月异的变化，加快打造省会对外开放的“桥头堡”。
2014年9月，国务院正式批复同意设立石家庄综合保税区。
2016年4月28日，综合保税区正式通过由中国海关总署牵头、国家十部委组成的联合验收组的验收，并获颁验收合格证书。
而此举也填补了冀中南地区海关特殊监管区域的空白，对于我市乃至河北省进一步提升对外开放的层次和水平，打造京津冀世界级城市群“第三极”，推进京津冀协同发展具有重要意义。
翻开综合保税区的区位示意图，周边四通八达的交通网跃然纸上：距首都北京200公里、距天津新港350公里、距黄骅港300公里；周边拥有集航空、高速公路、高速铁路于一体的立体交通网络，南侧紧邻京广高铁和通港大道，107国道，京深、京昆高速公路纵穿南北，石太、石张、青银高速公路横贯东西；距京广高铁客运专线石家庄机场站约3公里，到北京西客站列车运行仅需45分钟；规划的太行大街东延、东三环东延建成后，将有5条通道直达石家庄市区……
建成投入使用的石家庄保税区一角
如此畅通的立体网络，无疑对于加快吸引京津产业投资和转移具有得天独厚的条件。
眼下，这样的优势正在日益显现。
与早先获批的曹妃甸综合保税区依托的港口优势不同，石家庄综合保税区是以空港为依托，更适合小件、高附加值货物集散，以及高新技术产业和现代服务业落地。
随着北京机场和天津机场的货运量的逐渐饱和，货运“溢出效应”开始显现，石家庄机场的客运和货运量快速攀升。
按照规划，接下来，石家庄综合保税区将充分发挥保税区的综合优势，进一步加大招商引资力度，积极承接产业转移，加快引进好项目、大项目，将综合保税区打造成经济效益好、辐射带动效应强的对外开放“桥头堡”。
坐落于体育大街东侧的石家庄规划馆，是一座样式别致的三层建筑。在声、光、电现代科技手段的综合运用中，石家庄由古至今的发展建设历程，在这个有限的空间里，被浓缩成一幅幅鲜明的画面、一帧帧动人的图像和一组组翔实的数据。
在这里，可以看得到那个曾经隶属于正定府获鹿县（今鹿泉市）留营乡的小小村落；可以聆听到那个村落在火车长鸣中沧桑巨变的跫音；可以感受得到一代代石家庄人励精图治，向着大省省会昂首迈进的雄浑气魄。
2010年以来，明确北跨发展策略、打造京津冀“第三极”、行政区划调整……电影镜头般的画面一幕幕闪过，浸透着汗水的数据一组组跃然眼前，凝聚着智慧和心血的宏伟蓝图一张张展现，详解了这座肇兴于20世纪初的城市发展变迁的全过程，体现了城市决策者的城市建设与发展的科学思路。
“中部率先隆起，东部整体突破，西部加快发展”建成“西山、北水、绿环、绿廊”生态格局
规划是城市发展的龙头。
《石家庄市城市总体规划（2011-2020年）》（以下简称《总规》）于2013年9月23日由国务院批复，是新中国成立以来我市第四版城市总体规划，规划的批复是
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