通过一代代人的励精图治，石家庄正向着大省省会昂首迈进。
我市城市发展史上一个重要的里程碑。
根据市域地理特征，我市按照“中部率先隆起，东部整体突破，西部加快发展”的区域发展战略，以“三个带动”推进城乡统筹发展。
城镇带动——规划以中心城区为核心，组团城市、县城为重点，中心镇和一般镇为节点，辐射广大农村地区的网络状城镇体系，并把县城作为推进城乡统筹的核心抓手。
产业带动——规划提出了“产业向园区集中、园区向城镇集中”，市域建设22个产业园区，实现工业化和城镇化良性互动。
基础设施带动——重点是构成“一环八射”高速公路网络，形成中心城区与市域各县（市）城区的1小时交通圈。同时完善市域公路和公交网络，实现公路、公交全覆盖。
规划推进都市生态环境建设。
在大气环境污染防治方面，体现在城市用地布局上，首先是城市结构，“摊大饼”式的城市发展模式不利于污染物的扩散，因此，“一河两岸三组团”组团式结构可以有效减缓空气污染；其次，在中心城区与组团城市之间控制一定宽度的生态区，有效降低污染的浓度；再次，沿京港澳高速、308国道、裕翔街、建设南大街等楔形绿地建设，可以形成由郊区向城市腹地输送新鲜空气的通道，有利于污染物的扩散。
在生态环境保护与建设方面，规划在市域范围内划定了“禁止建设区、限制建设区”，切实保护生态敏感资源；重点推进西部太行山生态绿色屏障区、都市区和东部平原地区生态恢复与治理，沿滹沱河、磁河、郜河、沙河两侧建设林带，“三区、四带”的区域生态环境建设。
在中心城区，确定了“500米见园、300米见绿”的绿地系统布局原则和人均12平方米公园绿地的目标，体现了绿地的生态与游憩功能。
规划进一步完善了文化、体育、医疗等社会公共服务功能，将建设一个省级文化中心、一个市级文化中心、五个区级文化中心、一个市级体育中心、两个区级体育中心、六所市级综合医院、十所各类专科医院等。
“2011—2020年十年间，我市将加快经济结构调整和发展方式转变。”市城乡规划局相关负责人表示。
景色诱人的西山森林公园，吸引着踏青人们前去游玩。
我市按照合理布局、集约发展的原则，加快推进经济结构调整和发展方式转变，不断增强城市综合实力和可持续发展能力，完善公共服务设施和城市功能，逐步把省会建设成为经济繁荣、社会和谐、生态良好、特色鲜明的现代化城市。
我市将在《总规》确定的城市规划区范围内，实行城乡统一规划管理；加强城中村和城乡接合部整治和改造，城镇基础设施、公共服务设施建设应统筹考虑为周边农村服务。将根据市域内不同地区的条件，重点发展县城和基础条件好、发展潜力大的建制镇，优化村镇布局，促进农业产业化和农村经济快速发展。
打造京津冀“第三极” 由产业职能走向综合职能
石家庄自新中国成立以来编制了四版城市总体规划，城市定位分别为：工业城市（1955版总体规划）——省会、铁路交通枢纽、轻纺城市（1981版总体规划）——省会、华北商埠、全国医药工业基地之一（1997版总体规划）——省会、京津冀地区重要的中心城市之一（2011版总体规划）。从中可以看到一个城市的发展历程，也反映了城市功能的变化和脉络，可以说以往三版规划除了省会外，基本都是突出了城市的产业发展，此次“京津冀地区重要的中心城市之一”的定位，反映了城市从产业职能向综合职能的转变。
石家庄新的定位——“京津冀地区重要的中心城市之一”是国家立足于我国区域发展的形势，从支撑京津冀城市群构建的角度赋予的，这一定位从城市间关系角度明确了石家庄在区域发展中的战略地位，也意味着石家庄的发展站在了新的发展起点。中国城市规划设计研究院深圳分院副院长朱力表示。
石家庄作为京津冀都市圈中的省会城市，应当构建与京津良好的分工协作关系，承担起“第三极”的作用，并引领河北省整体崛起。
石家庄位于京广与陇海复线发展走廊交会要冲，随着区域经济交流的进一步加强，亟须石家庄利用“东出西联、承南接北”的区位优势，大力发展以商贸物流、信息服务为主的现代服务业，成为晋、陕、内蒙古外联内引的纽带和京津向中西部辐射的“第一中枢”，全国重要的现代服务业基地之一。
规划将城市由产业职能转向综合职能，体现了市委、市政府新的思路。
“京津冀都市区重要中心城市之一”，使石家庄的区域定位更加准确，充分体现了石家庄市作为区域性中心城市的综合服务职能和对区域的辐射带动作用。
规划以中心城区和正定新区承载现代服务业发展，重点发展会展、商务、信息、总体经济等，与京津对接，服务区域发展；在产业布局上，外迁中心城区东北工业区污染企业，退二进三，发展公共服务与生活综合功能，将工业企业向都市区五大产业基地集聚，通过五大产业基地重点发展信息、装备制造、生物医药等，承载京津高科技技术转化。
规划放大空间优势强化城市后续动力，进一步提升城市服务能级。
《总规》通过“北跨”建设正定新区来承载更多发展机遇和新增功能，同步实现规模扩张和空间结构调整，新区定位应对接京津，面向全省，建设为现代服务业高地和新兴产业基地、低碳循环发展的示范区和提升城市特色的样板地区，形成以中心城区（老城区、东部产业区、正定及正定新区）为核心，以鹿泉、栾城、藁城三个区为组团的“一河两岸三组团”组团式结构，引导城市由过度集中向分散组团式发展，实现由“单中心”向“多中心”转变，既提升城市能级又保持发展优势和竞争优势。
紧紧围绕“河北省省会、京津冀地区重要的中心城市之一”的发展目标，重点通过统筹城乡发展、建设正定新区、推进都市区一体建设、提升城市人居环境质量、打造区域生态系统、改善交通条件、保障公共安全等来推动石家庄市转型发展，以推动城市“区域职能、产业功能、空间结构”转变。
未来，我市文化、体育、信息服务等公共设施建设将得到进一步完善，城市功能体系、现代服务业体系建设等将得到进一步强化，为城市高效运转提供基础支撑。
行政区划调整拓宽发展空间
2014年，“撤销桥东区，所辖范围分别划入桥西区、长安区，藁城、鹿泉、栾城三个县（市）转为区的建制。”——我市部分行政区划调整，是我市发展历史上的一件大事，充分体现了党中央、国务院和省委、省政府对石家庄发展的高度重视和亲切关怀，对于加快转型升级、跨越赶超、建设幸福石家庄步伐，率先在全省全面建成小康社会具有重大的现实意义和深远的历史意义。
石家庄城区规划图
行政区划调整后，市辖区面积增加1700多平方公里，达到2206平方公里；市区人口从303.92万增加到455万；核心区经济总量将由1092.1亿元增加到2064.4亿元。
这不仅仅是数字上的变化，更是一次历史的跨越,是我市向大省省会迈进途中的一次千载难逢的机遇。
石家庄作为省会城市，代表着河北的形象，是全省对外开放的窗口。虽然近年来省会城市建设发展取得了巨大成绩，但与先进城市相比，与建设大省省会的要求相比，与省会城市应有的功能作用相比，仍存在着很大的差距。
城市框架的大小，直接关系到一座城市的可持续发展和远大目标的实现。近年来，许多地方都通过实施区划调整，拓展了发展空间，破除了发展制约，创造了发展机遇，增添了发展动力，从而实现了跨越式发展。
2000年，广州市通过行政区划调整，大大加快了建设现代化、国际化中心城市的步伐；2001年，杭州市区划调整后，一跃成为长三角地区仅次于上海的区域性大都市。北京、上海、天津、重庆、青岛、安徽等地也都通过区划调整，增添了发展活力，加快了发展进程。
而在我市，由于城市框架没有拉开，仅仅400多平方公里的市区面积，成为城市进一步加快发展的严重制约，一些重大公共基础设施和功能性设施难以摆放，影响了石家庄作为省会城市的功能、品位和形象。
此次行政区划调整后，市区面积由过去的469平方公里，猛增到2206平方公里，市区面积扩大了将近4倍。
“土地是城市存在和发展的基础，如果没有足够的土地空间，好的项目无处摆放，更没办法进行产业布局。”河北经贸大学管理案例中心主任、工商管理学院教授董葆茗说，土地也是最基本的生态环境要素和生产要素，没有土地，城市发展的规模和空间就无从扩展。
行政区划调整使空间得到进一步优化，降低人口密度提高生活舒适度。
“你看这人多的，骑自行车等红灯也得排长队。”每逢上下班，市民赵先生一遇到红灯便会皱眉头。
由于我市主城区规模较小、发展空间不足、布局不合理的矛盾突出，一环以内人口密度达到了每平方公里3.27万人，二环至一环区域人口密度也高达每平方公里2万人，是全国人口密度最大的省会城市之一。
城区人口的过于集中，造成了环境质量的严重下降。由此带来的交通拥堵、生活不方便等问题也越来越严重，城市承载能力已接近极限。
“行政区划调整后，人口密度大的问题将迎刃而解。”董葆茗说，面对发展日趋饱和的老城区，调整行政区划则是一服解决上述一系列问题的“良药”。
同时，通过区划调整，实现资源重组整合、协调发展，则是此次区划调整带来的更深层次的意义。
城市布局更合理，都市功能品位和形象得到提升。
由于受空间所限，城市的建设发展受到了不同程度的影响。在中心城区的狭小区域内，集中了大量的商贸企业、科研院校、基础设施和社会事业，以及过量的人流、物流，导致城市功能布局不合理、高楼密集、交通堵塞等诸多城市病显现，影响了城市的功能、品位和形象。
另一方面，我市在城乡协调发展中也存在着一些问题，如城镇规划、建设、管理水平总体不高；城乡建设发展模式还不够集约等。
“行政区划的调整有利于优化城市的功能布局，提升城市的形象，进而提高城市的竞争力。”董葆茗认为，调整行政区划是加快城市建设，促进城市布局疏朗有序，提高城市管理水平，创造最佳投资环境、最佳人居环境的重大举措。
同时，随着行政区划的调整，1700多平方公里的土地将变成市辖区，并按照城市的标准进行规划、建设、管理，从而形成一个整体协调发展，并将在更大的范围内优化城市功能布局、统筹安排基础设施建设，进一步提升整座城市的功能、品位和形象，塑造一个全新的省会城市形象。
今天，站在转型升级、跨越赶超这一历史节点上的石家庄，紧紧抓住区划调整这一难得机遇，开启自己的蝶变之旅，关于长大的梦想正充盈于城市的每一个角落，一个极具现代魅力的大省省会呼之欲出。
正在建设中的新区净水厂
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