高校毕业生登记失业率为零

就业是民生之本。大学生就业问题，不仅是民生问题，更是政治问题。高校毕业生就业牵动着千千万万个家庭的目光。“大学生就业问题，不仅是民生问题，更是政治问题。”省委常委、市委书记孙瑞彬说，“每个大学生，都承载着全家的希望，一旦不能就业，本人会受到打击，全家也不得安宁。”

早在市委八届六次全会上，我市就把扩大就业列为“八大民生工程”之首，并把高校毕业生就业作为重中之重，确定了“高校毕业生登记失业率为零”的工作目标。几年来，市委、市政府始终坚持多措并举，突出精准发力，强化就业服务，加强供需对接，最大限度满足高校毕业生的就业需求，书写了一页民生新篇章。

优惠政策助力自主创业

作为一个人口大市，我市劳动力供大于求的矛盾长期存在。据了解，“十二五”时期，我市城镇实现新增就业45万人，转移农村劳动力75万人。这就意味着全市城镇新增劳动力加上需要再就业的失业人员和其他人员，每年就需安排就业近20万人。

单就高校毕业生就业而论，2012年我市生源高校毕业生5.8万人，回我市就业4.8万人；2015年我市应届普通高校毕业生达6.1万人，回我市就业5.1万人，就业压力将越来越大。而我市普通高校毕业生就业面对的现实却是：就业空间和岗位十分有限。同时，国际金融危机远未结束，也给就业工作带来了一系列不利影响。

创业是发展之基、富民之本、就业之源。高校毕业生自主创业不仅有利于实现自身就业，还可创造就业岗位，具有倍增效应，是扩大高校毕业生就业的有效途径。省委常委、市委书记孙瑞彬认为：“有人觉得大学毕业生多了是包袱、是累赘，这是非常短视和错误的。城市的核心竞争力关键在人才。作为省会城市和新兴的工业城市，石家庄太需要各类人才提供支撑了。”

在这一理念的指引下，我市在连续出台高校毕业生就业创业优惠政策基础上，《关于贯彻落实2014年普通高等学校毕业生就业创业工作实施意见的通知》《石家庄市高校毕业生网络创业认定暂行办法》等扶持高校毕业生就业创业的优惠政策又于去年先后出台。同时，我市再次设立了3000万元的就业创业专项资金，通过各种渠道和方式帮助高校毕业生顺利就业、成功创业。

石家庄工程技术学院为大学生们建成了实训基地，提高了大学生的创业和就业的能力。

为了帮助高校毕业生自主创业，我市提出高校毕业生自主创业（含网络创业）一次性创业补助由原来的5000元提高到10000元。自主创业毕业生每吸纳1人就业给予一次性创业带动就业补贴2000元。对驻石高校及其他社会力量创建大学生创业孵化园给予不超过100万元的一次性建园补贴。

特别值得一提的是，我市将小额担保贷款作为推进高校毕业生创业、带动就业的重要抓手，不断完善政策、健全制度，充实基金、落实贴息，加强管理、优化服务，全市小额担保贷款扶持创业工作实现了超常规、跨越式、健康有序发展。我市还将毕业生自主创业小额担保贴息贷款额度由原来的10万元提高到20万元、合伙经营的由原来的40万元提高到60万元，并全额贴息，能够按期足额偿还贷款的，可给予二次贷款。数据显示，近三年来我市累计发放各类就业创业补贴资金7200万元，发放创业担保贴息贷款3亿元，有4220名毕业生成功创业，带动就业1.27万人。

省会每年春季都会举行大学生现场招聘会，帮助大学生就业。

广搭平台提升服务水平

王莎是一名我市生源大学生。刚刚大学毕业时，她正为找工作烦心的时候，接到了街道办事处登记个人信息和求职意向的通知。不到一周，王莎接到了街道办的电话，让她去参加一家公司的面试。王莎对这家公司非常满意，并幸运地被录取。

王莎顺利的求职经历，得益于我市毕业生信息登记工程。我市建立了覆盖全市231个乡镇，57个街道办事处，538个城镇社区和4430个行政村的市县乡三级高校毕业生实名制信息数据库，依托各级公共就业服务机构和乡镇（街道）、社区人力资源和社会保障平台，高校毕业生的就业情况得到了实时动态监测，并且大部分得以分流在基层岗位。我市采取窗口登记、入户调查、信息对接等多种形式，全面摸清、动态掌握辖区每一名高校毕业生实名制信息。按照准确对接，全面摸底，及时补充的方法，建立起了覆盖全市所有高校毕业生的市县乡三级实名制信息数据库。同时，建立了定期跟踪监测制度，每月对辖区未就业毕业生就业情况进行监测，实时跟踪就业状态。

家住裕华区的石鑫大学毕业了,因为父亲去世，为了照顾母亲，他希望能找一份离家近的工作。社区通过“绿色通道”，很快就为他找到了一份在社区的工作。我市开辟的“绿色通道”为一个个像石鑫这样的就业困难高校毕业生带来了希望。

全市上下也正在依托公共就业服务机构和街道、社区人力资源社会保障平台，在主城区创建楼宇就业基地，充分挖掘辖区中小微企业就业岗位，大力开发城市社区和农村公共管理及社会服务岗位。红军大街社区筹措资金对沿街门脸进行统一装修改造，在帮助辖区居民实现身边创业的同时，还开发出针对困难高校毕业生的就业岗位，真正实现了以创业带动就业。

据介绍，目前实施的一揽子积极就业政策还包括：对中小微企业吸纳毕业生给予1000元一次性新增就业补贴和不超过3年的社保补贴，对小微企业新招用高校毕业生开展岗前培训的给予不超过2200元全额培训补贴，科技型小微企业招收毕业年度毕业生达到现有职工总数20%以上的给予不超过200万元的小额贴息贷款，对大型企业给予每吸纳1人1000元的一次性就业补助，对社会中介组织每吸纳1人给予不超过3年的社保补贴。

校企对接

与此同时，我市加强基层就业项目的政策衔接，引导高校毕业生到城乡基层就业。2013-2015年，共招募1655名高校毕业生到“三支一扶”“大学生村医”“大学生村官”“农村义务教育阶段学校教师特设岗位”等基层服务项目从事志愿服务，开发社区（乡镇）基层管理岗位1272个。

公共服务网络遍及城乡

近年来，我市致力于建设统一规范、开放而充满活力的人力资源社会保障公共服务体系，人才市场在促进高校毕业生就业中的基础作用和主渠道作用日益凸显。

小张是河北经贸大学的一名学生，下课后，她走进校内的石家庄移动“大学生就业创业基地”，熟练地换上工装，做起了营业员，并热情地给同学办理相关业务。

实际上，像小张一样幸运的见习人员在校内还有很多。这些就业创业见习基地充分考虑学生以学业为主，分别提供全职与兼职实践机会，还专门配备了业务指导、财务管理，大学生在勤工俭学及就业实习过程中全面提升综合素质，为校企双方搭建起了人才培养与输送的“直通车”。

大学生现场招聘会

写字楼内企业数量多，用人需求大。但由于企业规模小，知名度不高，应聘者少有问津。为了开发出大量适合毕业生的就业岗位，我市积极推广“楼宇就业”工作模式，即依托岗位信息员，充分挖掘楼内入驻中小微企业就业岗位，创建楼宇就业基地，实现了楼宇岗位需求与毕业生就业需求有效对接。

如今，通过各类招聘会、通过市场找工作已经成为毕业生的共识。

位于槐安路的石家庄市人力资源市场是我市最大的人才市场，也是省内高校毕业生就业、择岗的首选地之一。为了兑现石家庄高校毕业生零失业的承诺，市劳动就业部门还联合省会多家高校，高频次开展了以岗位招聘进校园、创业扶持进校园、政策宣传进校园为主要内容的高校毕业生就业指导服务进校园活动和高校毕业生就业援助服务月活动。近三年共举办各类招聘活动900多场，提供就业岗位近百万个（次）。

为困难高校毕业生找工作搭建桥梁

据介绍，经过多年的建设，从市到县再到乡镇社区，各级公共就业服务机构的服务网络已经建设成形。在帮助企业和高校毕业生实现岗位对接的过程中，公共就业服务机构会及时搜集各种岗位需求信息，通过媒体、网络、招聘会等形式向社会发布，资源全市共享，四级网络互通。与此同时，我市还建立了毕业生档案系统，跟踪毕业生就业情况，不断向毕业生提供应聘机会。

高效率的公共就业服务满足了我市高校毕业生的就业愿望。

2014年起，我市集高校毕业生QQ群、微博、微信、短信群发等功能于一体的“石家庄高校毕业生就业创业网络公众平台”正式运行。这个平台充分运用毕业生群体普遍喜爱的方式，及时发布最新就业创业政策、工作动态、招聘活动等信息。大学生们说，以往对很多扶持和优惠政策并不了解，通过登录这个平台，他们发现，许多政策都能惠及自己，比如免费的技能培训、小额担保贷款、创业补贴、社保补贴等，将来毕业后如果要创办自己的企业，就可以申请这些方面的帮扶。

据统计，“石家庄高校毕业生就业创业网络公众平台”最高后台访问量260多万人次，累计向毕业生发送信息200多万条，服务各类企业300多家，真正实现了政府与毕业生之间在图片、语音、链接等方面的良性互动和交流。

良好的服务态度、高效率的对接，赢得了众多求职者的称赞——一名名高校毕业生成功创业并带动就业，中小企业的蓬勃发展为高校毕业生提供了大量就业岗位，基层社区的公益岗位成功托底儿……