市民在110警务室里办事。
至2016年7月，市区110座警务站已默默地在街头为市民服务了5年。市民亲切地把它形容为省城“轻骑兵”、城市的“安全屏障”、街头犯罪的“终结者”。
5年来，110警务站以“润物细无声”的姿态，在石家庄生根发芽、茁壮成长、枝繁叶茂，成为这座城市不可或缺的一部分，为百姓提供了遮风避雨、安定和谐的一方天地。
110座警务站的建立，实现了社会治安的全方位、全时空覆盖，让这座城市能够良性、高效地运行，也让这座城市的市民能够安心地生活，踏实地工作，创造幸福的人生。
顺应民生需求，街头建起警务站
2009年开始，省会公安机关强力推进社区警务室建设，但在社区发案率下降的同时，抢劫、抢夺等街头多发性侵财犯罪上升，一度成为治安难点。
市委、市政府多部门进行细致深入调研的基础上，提出了“公安机关屯警于街、震慑犯罪、服务百姓，打造全国最平安省会城市”的明确要求。市公安局在这一理念指导下，决心实施警务机制改革，改变以往派出所、刑警队等基层公安机关坐等案件上门的工作方式，实现屯兵街头、主动出击的新型合成警务模式。
当年5月，主城区规划建设110个警务站，建立“全时空打击犯罪，零距离服务群众”警务模式的规划顺利出台。此后，省委常委、市委书记孙瑞彬又多次到公安机关调研论证，并召开市委常委会研究，对警务站硬件定位为“国际接轨、全国一流、省会最好、用材最优、主色调与城市建设相一致，使之成为石家庄一道亮丽的风景”。并把警务站建设列入2011年市委、市政府为民办的27件实事之一。
短短两个月后，110个警务站就“华丽呈现”，矗立在市区重点部位、繁华地段、居民社区、出入市口以及易发案区域，担负起治安巡控、接警处警、交通管理、窗口服务、接受求助、法制宣传六大职能，使网格化管控的警务模式从纸面走上街面。
更快、更强、更优，第一时间打击犯罪
2012年3月10日22时许，平安警务站民警巡逻到滨江国际小区附近时，一名男子正气喘吁吁地往小区外跑，他见到巡逻民警马上求助，称自己的电动车被人骑走了。民警立即驾车追赶，在追出500米后，将盗窃他人电动车的嫌犯人赃俱获。
2013年6月15日夜，北杜警务站民警巡逻至一家夜间营业场所时发现一名形迹可疑人员，经盘查发现该嫌疑人正在预谋抢劫超市。
2013年7月10日，新华区联盟西路一加油站附近发生抢劫案，附近的红星、柏南、赵佗、联强4个警务站立即围追堵截，将嫌犯当场抓获。
民警们屡屡能够第一时间制止犯罪绝非偶然。110座警务站建立后，市区处警基点由原来的60个增加为110个，出警单元由原来的120个增加为220个，处警范围由原来的4平方公里缩小为2平方公里，出警模式由汽车出警，向适应不同实战条件下的汽车、摩托车、徒步合成化模式转变。实现了“警务综合化、警力街面化、工作全时化、覆盖网格化、服务便捷化”的目标，消除了城市原有治安盲点和空白区域，使110出警速度之快犹如“神兵天降”，可确保5分钟内，能够依照派警指令到达市区二环内的任何位置，大大增加了现场抓获率。
位于中山路与育才街交口处的师大综合警务站
据统计，自警务站建站以来，石家庄主城区刑事案件同比下降8.6%，街面“两抢”案件更是逐年递减，年均降幅超过16%。
警灯闪烁，让安全感从街头到心头
安全感是人的基本需求。对于任何一座城市来说，良好的治安状况，都是考量其幸福指数的刚性目标。
面对国内外暴恐活动的严峻形势，2014年起，我市警方针对火车站、人民广场、南三条市场等重要部位，以位于重点路段和重点部位的42个警务站为依托，补充武警官兵加强巡逻，使警务站在原有六大职能基础上增加“反恐处突”职能。
市民在110警务室里办事
九中街和平路口东北角的二院警务站，就是一处充实了武警巡逻队伍的警务站点。一到夏夜，毗邻省二院的九中街、和平路上便人流涌动，很是热闹，服装、饰品摊主摆上货物，小吃摊点摆出了桌椅板凳，市民们惬意地享受着夏夜的清凉。人们心底里流露出的那份踏实与从容，很大程度上就来自于身边的警务站和巡逻队伍。
警灯闪烁的二院警务站里，巡逻民警及武警正在整装待发。20时，两名持冲锋枪的武警在前，警务站两名民警带单警装备在后，迈着整齐的步伐走上了街头。巡逻队伍穿街过巷，各个生活小区、夜市摊点、包括省二院急诊大厅，都在巡逻路线内，辖区许多居民跟巡逻民警已非常熟悉，见面后会微笑着跟他们打招呼。
在警务站建立之前，市区巡逻主要以车巡为主。警务站建立后，车巡模式转为适应不同实战条件下的汽车、摩托车、徒步合成化模式，队伍可以随时进入发案率高的小街小巷，对罪犯的心理震慑大大增强。民警也增加了与市民沟通交流的机会，在市民心中筑起了一道安全的屏障。
全市110座警务站，组成了一张高效的巡逻防控网，它带来的不仅仅是警务效能的提升，更有价值的则是民心安定。白天随时能见到巡逻的民警，晚上能见到闪烁的警灯和缓缓驶过的警车，对百姓来说是一种温暖与信心，而对心存不轨者，则意味着随时出鞘的利剑。
“当夜晚省会人民熟睡时，110民警站岗放哨保平安。警民心相连，人民的安全如生命，时刻记心间……”在110宣传日活动中，省会张善根、娄天民两位年逾古稀的老人，专程赶来演唱了他们共同创作的《110，人民的保护神》，唱出了心中越来越强的安全感、幸福感。
开展窗口服务，把办公桌搬到大街上
“你好，这儿能处理电子警察违章吧？”6月2日一早，安建桥警务站就迎来了办理交管业务的市民焦先生。
调取违章信息、确认无误、打印通知书、刷卡缴费，整个过程用时不到5分钟。“这就完了？”初次到警务站办业务的焦先生，还有些不适应如此的快捷。在他的印象中，违章处理要先后在交警队和银行排队很长时间，处理起来很是麻烦。
从建站时起，警务站就致力于实现一站多能、一警多能的目标。2014年6月6日起，我市综合警务服务站再次提档升级，拓展户政、出入境、治安、交管等内容的6类11项便民服务措施进入警务站，使警务站实现了多功能化，等于把公安局、派出所的办公桌搬到了大街上，搬到了群众家门口。
这里不但可以办理交管、户籍、出入境等业务，而且尽可能地为市民提供方便：下雨的时候，市民可以进来避雨，或是领一把“爱心伞”；在公园锻炼的老人，可以进来喝水；车胎没气了，警务站可以提供打气筒；着急的时候，可以把自行车、电动车让警务站“托管”；电动车没电了，先推进来充上半小时电，再高高兴兴地回家去……
警务站的全透明式设计，也让警务站感觉到了来自“透明墙”外的监督压力，警员们在站内时刻注重警姿警容，这种公开也使警员的执法在无形中得到规范和提升，除去了队伍的懒散之风。
多种特色服务，让警民关系更和谐
110个警务站因为所处位置不同，就有了110个服务特点。
“是他们帮我保住了一双手啊！”新乐市68岁的王老先生，提起2014年时那次惊心动魄的救援，还忍不住情绪激动、泪湿眼眶。
王老先生口中的“他们”，指的是裕华东警务站的民警。2014年10月16日，他工作时双手10指被电锯切断，情况紧急。在当地医院简单包扎后，赶往省三院治疗。可当时市区正处于晚高峰时段，其家人又不熟悉路况。接到报警求助后，裕华东警务站早早就在裕华高速口接应。当日18时25分，环城交警大队裕华东警务站警车与伤者车辆对接成功。
警务站警车带着伤者沿着裕华路一路向西飞驰，在指挥中心引导下，沿途各路口提前准备，拥挤的道路变成了绿色通道。原本需要40多分钟的车程，短短15分钟就顺利抵达了省三院，为救治节约了宝贵的时间。因治疗及时，王老先生被切掉的10个手指成功接活了8个，经过康复训练，双手基本上恢复了功能。
这样的紧急救助，每年裕华东警务站至少要进行20次，常有运送伤患的车辆一下高速口就到警务站求助。为此，该警务站推出的医疗救助绿色通道服务，使“断指男子”“窒息宝宝”“烧伤妇女”“难产妈妈”“垂危老人”等众多需要争分夺秒救治的大病、急病伤患得到了及时帮助。
瑞城警务站—值班民警在翟营大街夜市上巡逻
根植在最基层的警务站，也让广大干警在一线得到锻炼，并在零距离服务群众过程中得到了群众认可。涌现出了全国最美警察冯志宏、微博民警吕建江、“全国工人先锋号”新浩城警务站等一大批在全国有影响、在全省叫得响的先进个人和集体。市区刑事发案逐年下降，特别是“两抢一盗”等街头案件降幅达到了40%。
据统计，自2011年7月综合警务服务站运行以来，石家庄警方的群众满意度由84.25%跃升至98.15%。人民日报、中央电视台、法制日报、新华网、人民网、人民公安报、香港文汇报等境内外媒体先后对我市做法予以宣传报道，全国30余个省市专门派出参观考察团来石取经。中央政治局委员、政法委书记孟建柱同志在河北考察时更是盛赞警务站：把社会管理职能与服务群众紧密结合起来，近距离打击犯罪、零距离服务百姓。希望石家庄公安机关继续发扬密切联系群众的优良作风，在构建和谐警民关系方面创造更多更好的经验。
石家庄创新110警务机制，“白天时时能看到警察，晚上随处有警灯闪烁”
警务站，让安全从街头到心头
记者 李增辉
【核心阅读】
“屯警街头，屯安全感在群众心头”。探索警务机制改革，2011年7月，石家庄市公安局1320名民警、1320名协警，进驻街头的110座110综合警务服务站，24小时全天候，6大职能全方位，无缝处警衔接，为百姓平安出行、为建设幸福石家庄保驾护航。截至目前，该市的110个警务站已处置各类警情70万余起，查处各类交通违法行为3万余起。
全面覆盖出警迅速
挤压街面犯罪空间
在石家庄市区各重要街口、繁华地段、学校周边、出入市口、居民社区以及易发案区域，走不多远就会有一座铁灰色的亭子——二十几平方米大小，三个方向透明的玻璃墙，白色字体的“公安”“110”醒目、庄严，这就是石家庄110警务站。
市民李唐提起警务站深有感触：“以前骑车不敢把包背到后面，有次就被人盯上了，要不是路人提醒就被偷了。”现在没这样的担心了，李唐指指随意背在身后的包高兴地说，每天上下班穿梭市区，沿途有5个警务站，“真好！”
“在市区人员、车流最密集的中山路大经街到中华大街段，1000多米的距离有新百、站前、南三条3个警务站，再加上附近的一中、东购警务站，平均每个警务站的出警半径只有300多米，基本囊括一环大部分区域，而且每时每刻至少有30名警力在街头。”石家庄市公安局副局长王云才说。警务站建成前，110民警接处警可在15分钟内到达现场。现在警务站承担了接处警的职责，110警车接指令后，市区二环以内的5分钟内就能赶到现场，处警范围缩小至2公里。
警务站一方面在第一时间展开对违法犯罪分子的抓捕，另一方面加强日常巡逻盘查，预防遏制犯罪。
2012年6月10日凌晨3时，联盟中路加油站附近发生持刀抢劫案，案发地附近4个警务站合力盘查堵截，犯罪嫌疑人最终没有逃脱；2011年7月22日午夜时分，裕华路警务站在车辆盘查中，发现一辆违法运输雷管的车辆，当场查扣电雷管6000余个……
打击和预防犯罪充分结合，据统计，警务站目前已抓获现行刑事犯罪嫌疑人2320名，抓获网上逃犯155名。
一站多能一警多能
特色服务展示形象
110个警务站，因为地点不同，就有了110个警务服务特点。
北站综合警务站坐落在石家庄火车北站，特殊的地理位置，决定了这个警务站接受求助远远多于其他警务站。
前几天，在记者到达警务站不到10分钟的时间里，前后有好几拨人来询问求助。
新乐的刘春艳要坐火车去衡水，没带身份证不能买票，就来警务站求助，值班民警根据她提供的身份证号码，打印了临时身份证明，前后不过两三分钟。说话间，进来一个来自安平的中年男子，他刚下长途车，老远看到警务站就过来问怎么去机场，民警王强拿出一张便条，按照路线填写好，这人高兴地拿着指路条走了。这个站有三种这样的“小纸条”，为群众提供住宿指引、户籍证明、指路等服务，一年多来已经有6.4万人次受益于此。
北方警务站坐落在太平河、二环民心河、石津灌区附近，经常有人因为各种原因坠河。为此，这个警务站组织会游泳的警员进行急救训练，还特别准备了救生圈、大绳、长杆等救生用品。今年4月7日石津灌区有人跳水轻生，北方警务站、胜北警务站接报警后迅速出击，轻生者获救。
石家庄市副市长、市公安局局长郭运兴说，目前已经有10个警务站开通了交管业务，在88个警务站可以办理市内户口迁移，74个警务站可以填写出入境管理资料。“警务站想提升服务，就要实现一站多能、一警多能的目标。”
各项投入保障警务
“透明墙”外监督有力
2011年警务站投建之初，石家庄市财政拨付9000万元建设费用，每年还按3000万元的标准划拨运行费用，包括警务站的维护费、运行费、民警补贴等费用，还安置了大量“4050”人员。
目前，每个警务站的“标配”是配备12名民警、12名协警，共有2640名、大约占市区警力总数20%的警力投入警务站工作。每个站都以3名民警和3名协警的6人班组为基本作战单元，一组负责接处警、巡逻工作；一组负责在站内值守、服务；一组进行摩步结合的巡逻防控。这样在市区24小时全天候每一分每一秒都有660人参与警务工作。
为确保综合警务站警令政令畅通，警务站实行“两级警务指挥、三级业务指导”的警务管理模式：警务工作执行市局指挥中心和分局指挥中心调度指令，并优先执行市局指挥中心指令；接受所属派出所、分局及市局业务部门的指导、检查、考核。
“你的一举一动市民随时看得见。”110个警务站感觉到了来自“透明墙”外的监督压力，警员们即使是在站内休息也时刻注重仪容仪表，这种公开使警员的行为无形中得到规范和提升。
有了街头的110座警务站，“白天时时能看到警察，晚上随处有警灯闪烁”，石家庄市公安局在实现“最大限度地把精力投向街面，最大限度地挤压犯罪空间”上迈出了坚实的一步。
《人民日报》2013年5月20日
石家庄街头警务站
挂在家门口的“幸福结”（改革就在咱身边）
本报记者 李增辉
“不许动！警察！”一名警察持枪对准了意欲行凶的男子，在男子一愣神的工夫，另一名警察用防暴钢叉将他拦腰阻住，其余两名警察随即冲上前，夺下男子手中的砍刀和撬棍，将他制服在地。
这是5月25日上午发生在石家庄市华北食品城门前的惊险一幕。
警务站就在食品城对面，警察天天在这儿巡逻。做批发生意的刘师傅对此记忆犹新：“歹徒刚寻事，警察就冲过来了，然后事情就了了，前后脚也就1分钟。警察真神！警察真行！”
在中山路、裕华路等繁华区域，每隔几百米就有一座全透明的钢化玻璃房，这就是110综合警务服务站。像这样24小时全天候保卫群众的警务站，在石家庄主要交通路口、人员密集场所共有110座，超过2600名警力进驻其中。
自2011年7月起，石家庄实施警务机制改革，以警务站解决警力下沉难题，并根据形势需要，警务站与武警开展联合武装巡逻，对公然行凶、危害公共安全的暴力恐怖犯罪分子形成威慑并给予打击。
“警务站不但要实现全时空打击犯罪，还要做到零距离服务群众。”根据群众需求，石家庄市不断拓宽警务站服务领域，将户政、交管、出入境、治安等6类11项业务放在这里。
石家庄市正定县新城铺镇的魏显志，是受惠于警务站的群众之一。今年5月，他刚出生14天的小孙子因肺炎发烧4天，生命垂危。从县卫生院转院去石家庄第四医院，途经胜利北街时，恰逢晚高峰大堵车。
在这危急关头，魏显志看到了巡逻警察并向他们求助。隶属于胜利北街警务站的警察们立即开警车护送，同时通过市指挥中心调度沿途警力疏导交通。
平常至少要30分钟的车程，警察仅用了5分多钟便把孩子送到医院，孩子得到了及时救治。
警务站解决群众急事难事没有边界：下雨时候，路人可以进来避雨；在公园锻炼的老人，可以进来喝水；车胎没气了，这里有打气筒，还可以把电动车放这里“托管”……截至目前，警务站共接受群众求助25万人次，化解矛盾纠纷1万起，疏导交通拥堵点超过14万次。
街头警务站，在群众家门口编织起一串串便民利民、亲民为民、保民安民的“幸福结”，将舒心、暖心和安心送进百姓家中。石家庄警方的群众满意度，也由2011年的84.25%跃升到2013年的98.15%。《人民日报》（2014年7月7日1版）
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