民生连着民心。陕西省大力推进“民生八大工程”，用最大智慧、尽最大努力温暖人心普惠百姓，提升人民的幸福感。你知道什么是“民生八大工程”吗？
陕西的民生地图（摘自《华商报》）
想一想
大家试着描绘一下我们家乡的新面貌。
在大力推进陕西经济发展的这些年间，“民生”这两个字始终贯穿在其中，是最温暖、最有爱心的执政之本、施政要务。
“十一五”期间，在省委、省政府的领导下，经过五年坚持不懈的奋斗，三秦大地呈现出了一派繁荣和谐的场景：上学就医不再困难，养老就业有了保障，贫困家庭住上了新居，干净的自来水进入千家万户，社区服务全面覆盖，油路信息通到各村。
2010年陕西省民生支出分配图
“五年来，我们坚持以人为本，着力改善民生，大力提升群众生活质量和水平，荣获2009中国最具幸福感城市称号。”
——《陕西省政府工作报告》
2010年7月22日，在首届中国城市民生建设调研成果发布会上，在全国569个城市和区县的竞争中，因为在就业、社保、医疗卫生、教育、环境和社会福利等十多个方面取得的显著成绩，西安荣获了“中国最关爱民生的城市”称号。
2008年1月16日，在陕西省十一届人大一次会议开幕式上，袁纯清在政府工作报告中提出了“民生八大工程”。
这八大工程分别为：
1.教育工程；
2.就业和再就业工程；
3.公共卫生工程；
4.社会保障工程；
5.住房保障工程；
6.农村基础设施建设工程；
7.公益性文化体育设施建设工程；
8.城乡社区服务体系建设工程。
?2008年起将城镇居民基本医疗保险试点城市扩大到80%以上，2009年扩大到全省，使人人就医有保障；
?2008年对所有县城的城市低保户家庭廉租房实现应保尽保；
?2008年让20户以上自然村实现“村村通”，让农民们都看上电视，听上广播；
?2010年覆盖全省劳动力市场，使全省劳动力能够低成本、有秩序的就业；
?2010年扩大到所有低收入住房困难家庭，实现城镇低收入家庭户户有房住；
?2010年前让2．5万个行政村都能用上互联网，让农村也能通过电脑了解全世界；
?2012年，基本建立起比较完善的现代职业教育体系，使更多的劳动者具有一技之长；
?2012年，在西部地区率先消除农村无房户、茅草房和地质灾害区危房；
?2012年全面解决农村1306万人饮水安全问题，使全省农民提前8年告别饮水困难和不安全的历史；
五年内在每个县都新建一所能够住上300人左右的敬老院，同时重新建设并且改造一批乡镇敬老院，集中供养农村的五保户。
教育：全面实施“人人技能工程”
全面实施“人人技能工程”，全省一共投入8亿元，培训了200万个没有能够上初中或者高中的毕业生，让所有的学员都能够掌握一项或两项技能，获得单项技能证书的学员比例达到80%以上。2010年末，全省有国家级示范性建设高职院校3所，国家级重点中等职业学校47所，省级重点中等职业学校41所，中央财政重点支持建设的职业教育实训基地82个，中等职业教育在校生规模达到89.72万人，比2005年增长61.6%，占高中阶段在校生的48.4%。建立覆盖城乡的现代职业教育体系，使新的就业者真正做到有能力从事各行各业的工作。
就业：让大家能够放心安心省心地找工作
●2007年12月17日，因为拿到了与航天长兴园项目部签订的劳动用工合同书，徐某和他的工友们格外地高兴。当日，陕西航天建筑工程公司某项目部和在这里工作的200多名农民工签订了《劳动用工合同书》《安全生产责任书》。
●2008年2月19日，白水县的张某刚刚来到西安，就着急地来到太华路马路市场，等着别人来找他干活。可是他没有想到，新城区职介中心派来了大巴车，把他和其他农民工一起请到了新的市场找活。在位于华清路的“新城区外来务工人员人力资源市场”里，既有暖气、热水，还有医务室、警务室，还为他们举办了免费的招聘会，让张某他们感到非常高兴。
“十一五”期间，陕西省累计实现城镇新增就业人数167.48万人，城镇登记失业率控制在4.03%以内。五年内，每年稳定转移农村富余劳动力达600万人，年创经济收入250亿元以上。
医疗：让每个人都能看上病
我省建立了全新的医疗保险体系，城镇职工医疗保险、城镇居民医疗保险和新型农村合作医疗保险共同为陕西人民建起了有病不用愁的保障。
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“要不是医保承担部分费用，我恐怕还在家里扛着呢……”正在铜川市人民医院住院治疗的67岁岳大妈的言语，代表了铜川普普通通成千上万的老百姓，“我要好好治病……有健康就有好生活！”
家住王益区五一路的岳大妈，身患糖尿病、心梗等慢性疾病好几年，因为没有退休工资，家境也不好，身体越来越差。2008年7月，社区工作人员告诉了她一个好消息，说没有工作的人只要参加居民医疗保险，以后看病可以报销一半。这个消息对岳大妈来说既新鲜又激动。岳大妈很快参加了居民医疗保险，两年多来，岳大妈通过治疗身体好了许多。
“十一五”期间，全省医疗卫生机构新增业务用房面积140.23万平方米，增长18.9%；新增万元以上设备19834台／件，增长38.8%；新增床位35666张，增长33.4%；新增卫生从业人员52291人，增长31.7%。每千人口床位数由2.87张增加到3.68张、每千人口卫生技术人员数由3.69人增加到4.59人；大专以上学历卫生技术人员比例由41.9%增加到58.2%；村卫生室数由21938个增加到26724个。
2010年全省医疗机构总诊疗人次达9674.28万人，比2005年增加4341.52万人次，增长81.4%；总出院人次达365.87万人，比2005年增加184.7万人次，增长101.95%。五年间我省人均期望寿命预计至少增加1.1岁；孕产妇死亡率从2005年的59.11／10万下降为2010年的35.98／10万，下降了39.13%；婴儿死亡率由2005年的24.15‰下降到2010年的11.92‰，下降了50.6%。
养老：对农村60%以上老人实行集中供养，城镇居民的养老金翻了一倍多
2007年，陕西在宝鸡推行新型农村养老保险，简称“新农保”。
在“十一五”期间，不管是城镇无业居民还是农民，都从早先的看病没人报销、老了没钱养老的困境中解放出来，不仅有了医保，也有了养老金，使得我省在制度上实现了养老、医保全覆盖，逐步建立了城乡社会保障全覆盖、一体化的“大社保”模式。
“新农保”就是说农民在参加了社会保险后，在60岁以后就可以像城镇居民一样，按月领取养老金。
2005年至2010年，陕西省依据国家政策，已经连续6年提高企业退休人员养老金标准，养老金水平也由平均604元提高到现在的1382元。
住房：让城镇低收入家庭、农村无房户都住上新房
一系列的配套政策不断地实施，加大廉租房、经济适用房、公共租赁房、限价商品房的建设，全面覆盖了全省城市低保、低收入、中等收入家庭。对农民实施安居工程，将农村的危房改造与异地扶贫搬迁、移民扶贫搬迁进行统一规划。
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“做饭不受烟呛，拧开水龙头就有自来水……”这么一个简单的渴望在王石凹煤矿老矿工库新中的心里深深埋藏了大半辈子。2010年12月30日，近70岁的他终于实现了自己的梦想。正在厨房里做饭的老伴告诉记者：“过去，我们一家五口挤在矿上的公房里，又黑又潮，那时经常做梦梦见自己住上了敞亮的单元房，做饭也不受烟呛了，吃水也清了……现如今，这些梦都变成现实了，都是政策好啊！”
截至2010年6月，陕西省已建设廉租房102．3万平方米，2．05万套，新增1．4万户城市低收入住房困难家庭全部纳入租赁补贴范围。建设经济适用住房225．9万平方米，2.65万套。棚户区改造建设完成174．83万平方米，2．85万户。积极争取国家保障性安居工程补助资金10．26亿元。安排下达了第一批3万户农村危房改造和农民安居工程项目计划，落实省级农村危房改造和农民安居工程项目配套资金1.615亿元。五年解决10979户农村无房户的住房问题，改造8173户茅草房，搬迁223106户地质灾害区危房，每年完成20%，在西部地区率先消除农村无房户、茅草房和地质灾害区危房。
想一想
我们家里的住房都有些什么变化呢？
饮水：让大家都喝上干净的放心水
在“十一五”期间，陕西省每年整合2亿元，5年共10亿元，用于农村饮水工程建设。在2005年调查时，确定的饮水不安全村组的饮水问题都已经全部解决，圆满完成了目标任务。其中延安、榆林两市在5年间一共对涉及49．23万人氟病区的村组实施了改水工程，是规划目标任务36．35万人的135%。延安市解决了5．07万人饮水问题，是目标任务0．25万人的20．28倍；榆林市解决了44．16万人饮水问题，是目标任务36．1万人的122%。
公益文化：村村通上了广播电视，行政村用上了互联网
不断加快“两馆一院一站一室”的建设，建成35个县级文化信息共享服务中心和一批乡镇、村级服务点，完成1．63万个20户以上自然村通广播电视的任务，在1万个行政村实现互联网宽带接入，农村数字化电影放映普及率超过75%，继续实施“农家书屋”工程。
什么是“两馆一院一站一室”？
农村文化建设工程。“两馆”即县级文化馆和图书馆，“一院”即城镇影剧院，“一站”即乡镇文化站，“一室”即乡村文化活动室。
“农家书屋”工程
国家为了加快社会主义新农村建设，在“十一五”规划中提出的，目的在于解决农村文化资源贫乏，文化生活不够丰富等问题，是农村公共文化服务体系建设的重要方面。
“十一五”期间，陕西共完成了35033个20户以上自然村“村村通”工程，93万农户能收看到中央直播卫星47套数字电视节目；完成了全省71座无线发射台的中央节目无线覆盖工程，其中新建发射台21座，维修改造50座；完成了全省30个高速公路交通广播同步调频发射点建设；完成了13套陕西一套电视节目发射机更新和56套省新闻、农村广播调频发射机更新；新发展有线电视用户277.02万户，2010年末全省有线广播电视用户数达507.43万户，其中，数字广播电视用户达到294.22万户，农村有线广播电视用户数129.21万户。
建成农村数字电影地面卫星接收站10座，拥有农村数字电影放映设备1574套。
“十一五”末，全省广播人口综合覆盖率96.7%，电视人口综合覆盖率97.7%，较“十一五”初期分别增加3.5和3.3个百分点。
社区服务：实施“四室三站一场”建设，让百姓生活得更舒心
2006年11月17日，下岗3年的张伟磊等16名下岗失业人员兴奋不已，他们每人都拿到了申请的2万元贷款。当日，西安市新城区劳动和社会保障局，一共向下岗失业人员发放了33万元的信用社区反担保小额贷款，同时还有3名贷款到期人员进行还贷。4年来全区共为370名下岗失业人员发放小额贷款，一共有740余万元，圆了社区下岗失业人员多年的“创业梦”。
家住新城区某小区的80岁王老太太，患有慢性支气管炎，长期卧床，行动不便。自从胡家庙社区建起了社区卫生服务中心，老太太不出门就可以得到很好的日常医护，输液、吸氧全部免费，卫生中心还帮她建起了健康档案。
从开始实施的民生八大工程，就把社区服务体系的建设列入了进去，随着社区公共服务的完善，老百姓的生活越来越便利，越来越舒心。
什么是“四室三站一场”建设？
“四室”是指社区党组织办公室、居委会办公室、警务室和图书室；“三站”是指就业和社会保障工作站、卫生服务站、文化活动站；“一场”是指户外健身活动广场。
想一想
我们都参加过哪些社区活动？
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