节能减排全民行动
随着社会的不断进步与科学技术的不断发展，现在人们越来越关心我们赖以生存的地球，世界上大多数国家也充分认识到了环境对我们人类发展的重要性。各国都在采取积极有效的措施改善环境，减少污染。这其中最为重要也是最为紧迫的问题就是能源问题，要从根本上解决能源问题，除了寻找新的能源，节能是关键的也是目前最直接有效的重要措施。
节能就是应用技术上现实可靠、经济上可行合理、环境和社会都可以接受的方法，有效地利用能源，提高用能设备或工艺的能量利用效率。节能是我国可持续发展的一项长远发展战略，是我国的基本国策。
节能减排全民行动
保护地球家园
让大自然更美丽
慈溪市委市政府对此高度重视，把节能减排工作作为区域经济转型发展的内在要求，从事关慈溪长远发展的高度，作为一项硬任务抓实抓好。例如我市早已全面实施对新建住宅建筑和公共建筑节能50%的标准。太阳能光热已经覆盖到三北大街综合写字楼工程、市妇幼保健医院迁建工程、市社会福利院工程等多个项目。同时，我市积极落实《宁波市民用建筑节能管理办法》的规定，对于新建有生活热水系统的公共建筑、12层以下的居住建筑以及12层以上居住建筑的逆6层，要求将太阳能利用与建筑进行一体化设计。
2016年是“十三五”开局之年，我市的节能降耗工作面临新的机遇和挑战。为积极应对新形势，进一步健全节约用能、合理用能、科学用能长效工作机制，确保完成上级下达的年度节能降耗工作任务，根据上级政府关于节能降耗工作的决策部署，以五大发展理念为引领，以稳增长、调结构、增效益为主线，以全面实施“中国制造2025”战略为契机，坚持优化产业结构、强化技术节能和加强管理引导相结合，加大节能改造、淘汰落后产能和节能监察等工作力度，进一步降低能源消费强度、合理控制能源消费总量，促进我市经济社会绿色发展。
其中主要措施有：（1）强化责任落实，完善考核制度。（2）齐抓重点行业节能，强化用能管理。（3）推进技术进步，深挖节能潜力。（4）控制能耗总量，优化资源增量。（5）加强节能监察，严控违法用能。（6）加快淘汰提升落后产能，促进“腾笼换鸟”和行业规范。（7）控制煤炭消费总量，推进清洁能源使用。（8）强化节能宣传，营造良好氛围。
慈溪市垃圾焚烧发电项目位于慈溪市慈东工业区内，该项目计划总投资3.7亿元，实际总投资4.3亿元。建设规模3炉2机，日处理垃圾量达1500吨，年处理垃圾量50万吨，年发电量2.16亿度，每年还可减排二氧化硫2000吨，减排二氧化碳15万吨，并可利用垃圾燃烧产生的热量供热，是目前浙江省最大的垃圾发电厂。
守护蓝天
慈溪市垃圾焚烧发电项目投产仪式
开发新能源
新能源又称非常规能源，是指传统能源之外的各种能源，包括了太阳能、风能、生物质能、地热能、水能和海洋能以及由可再生能源衍生出来的生物燃料和氢所产生的能量。也可以说，新能源包括各种可再生能源和核能。相对于传统能源，新能源普遍具有污染少、储量大的特点，对于解决当今世界严重的环境污染问题和资源（特别是化石能源）枯竭问题具有重要意义。同时，由于很多新能源分布均匀，对于解决由能源引发的战争也有着重要意义。纵观世界形势，石油，煤矿等资源将加速减少，核能、太阳能即将成为主要能源。
太阳能光伏发电系统是利用太阳能电池半导体材料的光伏效应，将太阳光辐射能直接转换为电能的一种新型发电系统。太阳能是清洁能源，它的应用能减少矿物能源的使用量，减少二氧化碳等气体的排放。比较德国、美国、日本等发达国家，我国光伏并网发电起步较晚。
慈溪市建设局在本市天和家园小区太阳能光伏发电试点工程，总造价超过350万元，2007年2月通过国家有关部门验收，并被列为我国太阳能建筑示范工程。运行325天，共输出电量35568千瓦时，这些电量可为国家节约标准煤约14.2吨，减排二氧化碳约35.2吨，减排二氧化硫约0.33吨，减排灰渣约3.6吨，这表明国内首个建成的住宅小区太阳能光伏并网电站已产生良好的环境效益和一定的经济效益，综合节能效益喜人。
浙江省地处东南沿海风能带，可建设风电场的场地广阔，风能开发利用潜力很大，尤其是慈溪市地处浙江东部，杭州湾南岸，其沿海一带地形开阔，风能资源丰富。而且慈溪市东北面的半掘浦—徐家浦一带的沿海滩涂，交通和接入系统条件较好，是一个良好的风电场建设场址。
太阳能光伏发电
慈溪市天和家园小区太阳能光伏发电试点工程
根据慈溪市风电规划，全市沿海滩涂共规划装机规模100兆瓦，共安装33台单机容量1500千瓦的风电机组，年上网电量1亿千瓦时。该项目建成后，与相同发电量的燃煤火电相比，每年可为国家节约标准煤约3.18万吨，每年可减排二氧化硫约636吨，二氧化氮约346吨，二氧化碳约7万吨，减排灰渣约9549吨。此外，每年还可节约淡水27万立方，并减少相应的水力排灰废水和温排水等水域的污染。
好风凭借力，送我上青云。慈溪风电场的建设，仅仅是沿海风电开发的序幕，相信在可以预见的将来，风电必将在我国的能源市场上扮演越来越重要的角色。
慈溪市风力发电场
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《慈溪市生态市建设五年规划（2012-2016）》的重点建设项目与突出问题
一、规划中的重点建设项目
五年规划中确定了一批重点建设项目，作为整个规划实施的着力点。规划共汇集今后五年需实施的重点生态工程11个大类共68项，总投资129.46亿元。其中：
1.水污染治理与减排重点工程（21项）：主要有中心城区水环通工程、市域污水收集及集污纳管工程、农村生活污水治理工程（包括纳管和非纳管）、中水回用工程、公厕防渗漏改造工程等，投资70.57亿元，占总投资的54.5%。
2.大气污染治理与减排重点工程（8项）：主要有禁燃区建设工程、慈东滨海区天然气利用工程、慈东集中供热工程、慈溪中科众茂环保热电有限公司烟气脱硝工程、慈溪热电厂迁建工程等，投资8.1亿元，占总投资的6.26%。
3.噪声、固废治理重点工程（2项）：交通噪声整治、污泥无害化治理，投资7000万元。
4.节能降耗重点工程（2项）：可再生能源推广、淘汰落后产能，投资4.5亿元。
水面如镜，慈溪农村水污染整治出成效
5.重点行业污染整治与提升重点工程（9项）：电镀行业整治、化纤行业整治、浙江再生塑料产业基地（二期）扩建等，投资7.65亿元，占总投资的5.91%。
6.生态农业与农业面源污染防治重点工程（9项）：测土配方施肥、畜禽养殖污染综合整治工程、秸秆综合利用工程、绿色有机食品基地建设、宁波市级现代农业园区建设等，投资13.44亿元，占总投资的10.38%。
7.自然生态保护与建设重点工程（6项）：“森林慈溪”建设工程、中心城区绿化生态提升工程、废弃矿山治理工程、“三沿五区”和县乡道两侧坟墓“白化”治理等，投资21.78亿元，占总投资的16.83%。
8.基层创建与美丽乡村重点工程（2项）：生态示范创建、美丽乡村·幸福家园（1.7亿元）。
9.环境监管能力建设重点工程（2项）：环境监控和环境应急响应系统建设、环境管理制度和能力建设（9400万元）。
10.生态环保宣传重点工程（3项）：生态宣传行动、企业环保公益行动等（750万元）。
11.生态制度建设行动计划（4项）：建立政府绿色行政体系、创新完善环境管理制度、完善节能减排激励约束机制、推行绿色信贷与保险政策。
二、推进生态市建设存在的突出问题
1.从大的因素分析，主要有五方面不利因素
一是发展方式亟待转型。产业结构层次不高，全市3万多家工业企业中规模以上企业数不足4%，原材料和能源、水资源、土地资源短缺，粗放型增长方式与资源环境要素制约的矛盾突出。从土地资源消耗看，慈溪市工业用地已达10万亩左右，亩均工业产值只有250万元，二、三产业亩均增加值只有13.1万元，位居宁波第五位。从电力消耗看，每度电产出为34元，在同类县市中处于较低水平。从劳动生产率看，规模以上工业企业全员劳动生产率只有8.1万元。
二是主要污染物减排压力大。“十二五”期间，二氧化硫指标减排的潜力和工业源的减排空间已不是很大，又新增加了氮氧化物和氨氮两项减排压缩性指标，同时随着经济规模的扩大和工业化、城市化的进一步推进，主要污染物的排放量还将继续增加，“十二五”期间的主要污染物减排任务将十分艰巨。
三是结构性污染问题依然存在。区域性环境污染问题欠账较多，车业、再生橡胶等污染行业还需要整治；农业结构性污染严重，单位面积施用的化肥量高，畜禽养殖规模仍然较大；人口组成结构性污染不容忽视，外来人口与户籍人口相当，生活污水和生活垃圾对河网水体污染影响较大。此外，我市河网结构不利于污染净化。
四是环境质量现状总体不乐观。环境空气主要污染物浓度增加，优良天数有下降趋势，水库富营养化现象还比较突出，地表水环境功能区达标率较低，劣V类水体仍占绝大多数。
五是生态文明理念还有待加强。“生态环境保护优先”的理念尚未真正确立，群众保护生态环境的主人翁意识还不够强。
2.对照国家级生态市量化指标的可达性分析
国家级生态市考核验收共有五项基本条件，22项具体量化指标，5项基本条件中达标的3项，分别为：（1）制订《生态市建设规划》，并通过市人大审议、颁布实施。（2）有独立的环保机构，环境保护工作纳入乡镇党委、政府领导班子实绩考核内容，并建立相应的考核机制。（3）完成上级政府下达的节能减排任务。三年内无较大环境突发事件，群众反映的各类环境问题得到有效解决。外来入侵物种对生态环境未造成明显影响。
未达标的2项，且达标难度相当大。分别为：（1）生态环境质量评价指数在全省名列前茅。我市在全省排名靠后，该指标由“生物丰度指数、植被覆盖指数、水网密度指数、土地退化指数和环境质量指数”5项指标综合评价形成，主要取决于森林和植被情况，由于我市地处平原地区，达标难度相当大。（2）全市80%的镇、街道创建成国家级生态镇、街道。目前我市比例为26.3%，创建命名名额十分有限，难度相当大。
22项量化指标中，有13项已基本达标，9项未达标，其中9项未达标的指标中，农产品有机、绿色及无公害产品种植面积比重，水环境质量和近岸海域水环境质量，化肥施用强度，公众对环境的满意率等四项预期在5年内难以达标。
美丽的杭州湾湿地公园
已达标指标13项，分别为：1.农民年人均纯收入；2.单位GDP能耗；3.森林覆盖率；4.空气环境质量；5.声环境质量；6.主要污染物排放；7.城镇生活垃圾无害化处理率和工业固体废物处置利用率；8.城镇人均公共绿地面积；9.农村生活用能中清洁能源所占比例；10.规模化畜禽养殖场粪便综合利用率；11.集中式饮用水源水质达标率和村镇饮用水卫生合格率；12.农村卫生厕所普及率；13.人口自然增长率。
未达标指标9项，主要有单位工业增加值新鲜水耗，主导农产品中有机、绿色及无公害产品种植面积比重，受保护地区占国土面积比例，水环境质量和近岸海域水环境质量，城镇污水集中处理率和工业用水重复率，秸秆综合利用率，化肥施用强度，环境保护投资占GDP比重，公众对环境的满意率。其中“水环境质量和近岸海域水环境质量”不可能做到完全达标；“单位工业增加值新鲜水耗”“主导农产品中有机、绿色及无公害产品种植面积比重”“受保护地区占国土面积比例”“化肥施用强度”“公众对环境的满意率”等指标与标准要求差距十分大，达标难度较大。
此外，创建国家级生态市的前提条件是创建成国家级环保模范城市，即创建国家级生态市必须先创建成为国家级环保模范城市，创国家级环保模范城市前必须先创建成省级环保模范城市。
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