为了进行有效的老人教育活动，提高老年人多方面的能力及生活质量，必须进行课程设计，也称为方案规划（设计）、课程计划。课程的方案设计是通过资料分析，了解老年教育机构的目标与资源，通过一系列沟通与协调的过程，设计出一套计划并进行执行与推动。由于此过程为事先规划，为了让课程教育能够顺利进行并达到预定的教学目的，必须预先考虑所有可能发生的问题，并予以修正。课程的方案设计为一综合管理过程，这一流程包括评估学习者的需求与兴趣、设定活动目标、安排学习情境、评聘师资、管理设备、提供辅导、宣传与公共关系、预算及财政管理、评估等。按照时间进度，课程设计可以分为初期、中期、后期三个阶段。
一、初期：建立背景阶段
在设计初期，可以成立课程规划委员会，邀请委托机构代表、社区代表、学者专家、工作人员、志愿工作者及潜在的学员代表参加，对课程的目标与内容进行初步的探讨。
（一）评估需求
在老龄化社会，对老年教育的需求已经不再是单个人的需求，而是广泛的多个主体的合力，这些主体包括整个社会、老年教育机构、个人及市场等。评估需求的方法很多，如问卷调查、访谈调查法、电话调查法、教育专家协助评估、询问社区关键人物、参考专业文献、媒体报道的归纳、研究报告、参与者的观察等。
1.社会需求
老年教育课程的设置必须首先符合社会发展的要求，才能获得政府及整个社会的支持。为了能够获得更多方面的支持，要求课程设计者能够准确把握当前社会需求。例如，随着老龄化的到来，大部分老人退休后仍想留在自己熟悉的环境中老化，如开设健康老化的资讯、自我照顾的技巧、疾病的预防、养生保健、老人社会资源利用等讲座，可以促进退休者学习新知识、提高健康老化的能力。
2.机构需求
课程设计有时必须考虑机构或单位的需求，因为不同的机构或单位有自己特殊的发展目标。例如，非政府组织的慈善目标、宗教团体的教义宣扬，或者再如国有企业、事业单位的福利目标等。
3.学员需求
了解参加者的需求，是课程设计者最需要了解的方面。课程设计者需要全面评估潜在参与者的需求，以及老年人参与学习的情况、趋势与参与障碍，并按照一定的优先顺序进行排列，在设计课程时予以充分考虑。
4.市场需求
这部分要做的工作包括评估老年教育市场，了解老年教育机构的资源、产品的性质及所处生命周期的阶段，市场同质性及竞争性等，以选择目标市场，将产品进行准确定位。
（二）情景分析
考虑到可能影响方案的因素，包括经费来源与多寡、时间、地点、设备等。可以利用SWOT分析法来了解教育机构内部与外部可能出现的问题，借以修改方案。SWOT为营销学中的优势、劣势分析，其中SW为组织内部因素，OT则为组织外部环境因素。SWOT分析需要考虑的内容见表8-4。
表8-4 SWOT分析法需要考虑的因素
续 表
资料来源：朱芬郁：《高龄教育：概念、方案与趋势》。
（三）相关理论研究
课程设计往往需要一定的理论支持，而这些理论可以来自多个学科多个领域，如老年学、教育哲学理论、社会学、心理学等，以科学理论做指导可以让老年教育方案更具成效。此外，必须参考相关法律法规及前人办理的经验。
（四）制订工作计划
在评估需求、情景分析、相关理论研究之后，针对问题提出解决办法，形成初步的工作计划。同时应进一步收集资料，进行二次评估，对现有方案进行修正，根据组织资源分配具体工作事项。
二、中期：规划阶段
在认识老年教育的环境、目标、市场、需求、理论之后，对教学方案的方向有了全面的了解，接下来要做的是综合所有的信息，制订适合的方案目标，并发展成具体的课程方案。
（一）教学方案的目标与主题
教学方案的目标可以细分为总目标和每个子方案的目标，通常方案由一个或者几个子方案组成。子方案的目标必须符合方案的总目标，并以达到总目标为目的。建立教学方案的目标之后，是形成可能的课程主题。先订立主题再确定目标的方法可能会使教学方案的目标不明确或者造成主题与目标无法符合，因此课程设计者应尽量避免此种方法。
（二）设计实施方式
如前所述，老年教育课程的实施方式有许多种类，课程设计者应该根据具体情况进行选择。由于老年人的学习动机与一般成年人不同，宜采取比较新颖和有趣味的方式。比如，让人感到有趣、跃跃欲试；或者与目前市场上实施方式不完全相同，包括不同的技术、主题、手法及特殊的文化内涵等；最好的方式是让老年人实际参与，让老年人发挥特长、生产产品及建立精神等。以“玩具工作坊”方案为例。在教学方案的中期还需要考虑是否有足够的经费、场地是否适合等。在设计此教学方案时还应避免过于活动化，即活动适度，教学方案中的热闹、有趣是为了达到教学目标，不是为了活动而活动。
（三）撰写计划书
初步确定方案目标、主题与实施方案后，可以将计划以文字呈现。写作时必须思考谁是计划书可能的阅读者，由于计划书的阅读者并非为参与者，应使用比较正式和书面的语言。
（四）寻找适合的师资
在完成计划书后，需要选择适当的师资，并与讲师讨论上课时间、方案理念、参与者的特性等具体内容。由于教师是教学活动的主导者，让教师充分掌握活动目标与相关信息，可以确保方案在未来执行成功。
（五）设计教学活动、教材与教学道具
教学活动、教材必须多元化，合乎教学方案主题与目标，并根据具体情况加以运用，如海报、电影、短片、短剧、音乐、照片、物品、书籍等道具均可以在教学中辅助教学。
三、后期：实施与评价阶段
有了完整的教学方案计划之后，接下来是实践的阶段，否则再好的课程内容也是纸上谈兵。教学方案必须进行适当宣传，如社区学习方案可以通过义工推广，大型的学习方案可以通过广播、电视、互联网进行宣传等。从过去老年教育的推广来看，刚开始老年人会有疑虑，往往需要靠熟识的朋友相约学习，所以口耳相传、社区服务的推广可以起到更大的推动作用。
（一）营销
宣传营销的工作主要包括：知道如何执行营销计划中的活动；把学员当成顾客服务；了解其他机构办理类似活动的宣传方式；营销计划，包括营销方式、谁来做、什么时候完成、要花多少钱等；如何制订教育活动的收费价格；如何设计宣传资料；通过报纸、电视、互联网发布活动信息；如何布置良好的学习场地、方便学习者学习等。
（二）方案执行
在执行老年教育方案时必须注意以下几个要点。
1.团队合作精神
老年教育方案的执行显然无法靠一个人的力量来完成。成员之间的合作关系，直接影响教学方案执行的品质，因此每一个成员必须了解该方案。此外，团队成员是否认同教育理念、是否有畅通的沟通渠道、是否有合适的激励机制、是否有合理的协调分工机制等都会影响方案的执行效果。
2.检查是否按计划进程进行
计划书内容中应附有活动时间表，定期检查进度，并对存在的问题及时解决。
3.应对突发事件
需要考虑当遇突发情况时，如天气恶劣、停电、教师缺席、传染病暴发时，是否有其他替代方案或者是否有其他解决措施等。
4.良好的服务态度
老年教育方案的执行者必须面带笑容，具有乐于助人的精神，具有沟通与倾听的技巧，在尊重老年人意见的同时主动帮助解决问题。
5.与老年人的互动
经常与参加者沟通，询问其想法，鼓励参与者表达意见，让潜在的问题浮现。
（三）方案评价
评价的目的在于了解活动是否达到方案目标，帮助参加者了解自己的学习程度，并了解方案执行的有效性。评价的内容包括：课程、教学、人员、设备、宣传、费用等诸多方面。评价的方法有很多，如问卷调查、工作人员座谈会、观察讲师与参加者的活动、计算参与人数的多少，安排参与者座谈会等。评价方法必须考虑活动性质，比如对小班课程用人数来衡量就不太合适，用质量体系来评价就较为恰当。
四、老年教育方案范例
下面以老年人制作社区历史年代表为例，说明老年教育方案的形式与具体内容。[2]
（一）方案名称
制作社区历史年代表。
（二）情景分析
通过SWOT分析，了解课程设计时的注意事项，并拟定可行的策略（见表8-5）。
表8-5 老年教育方案范例
（三）方案缘起
少子的人口老龄化趋势是未来社会必须面对的问题。因此，老年人自我意识提升，主动调整与安排自己的老年生活，才能实现身心健康、增加老年福利。为了鼓励老人自主学习，以最贴近生活的主题为宜，结合社区议题设计此方案，通过社区历史的建构，引发老年人兴趣，并身体力行。
本教育机构多次承办与老年教育、服务有关的活动与训练，合作单位不计其数、成果斐然，颇受参与者好评。
（四）方案目的
（1）让老人体验学习乐趣；
（2）协助老人整理过去的回忆与经验，以维持其记忆力；
（3）通过社区历史的构建让社区文化得到传承与记录。
（五）方案架构
以创作历史年代表为具体教学过程，发挥老年人的自主学习精神，将过去社区重要事件制作成记录。课程的方案架构包括两个方面，一是获得创作历史年代表所需的档案，二是在活动过程中让参与者得到收获，具体表现为资料的收集与整理：照片图集、物品、书籍、文件、口述资料等。老年人心理发展与维持包括记忆力、创造力、认知能力、表达能力、社交能力的活化。
（六）方案内容
具体方案内容见表8-6。
表8-6 老年教育课程设计方案内容
续 表
（七）人力规划
老年教育课程设计具体人力规划见表8-7。
表8-7 老年教育课程设计人力规划
（八）经费概算
老年教育课程设计具体经费概算见表8-8。
表8-8 老年教育课程设计经费概算
（九）执行进度
老年教育课程设计具体执行进度见表8-9。
表8-9 老年教育课程设计人力规划
（十）预期效益
（1）增加老年人参加社区活动的次数；
（2）增加社区历史事件的完整性；
（3）通过讲师的带领，在愉快温暖的情景下，丰富老人的学习经验。
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