突发事件报道与危机传播

一、突发事件报道与危机传播

媒体报道突发事件即是危机传播的即时表现。危机传播是政府部门危机管理的一个重要组成部分。如果说危机管理是一个以管理科学为核心的多学科研究领域，那么危机传播则是以传播学为核心，把人际传播、言语传播、大众传播、组织传播和跨文化传播等学科的一些理念运用到危机管理的过程中。简而言之，危机传播就是在危机前后及其发生过程中，在政府部门、组织、媒体、公众之内和彼此之间进行的信息交流过程。

(1)潜伏期:树立“危机意识”。不要告诉公众“没什么可以担心的”。政府部门应该向公众提供足够的背景信息，帮助他们树立“危机意识”，让公众对各种可能出现的危机有足够的心理准备，并对他们的问题给予解答。

潜伏期的传播要求:准备预案;建立和培养各种合作关系;搜集各种相关建议;检验信息、渠道是否畅通;进行新闻发布会的模拟和演练。

(2)爆发期:危机发生之后，如果自救、自助行动处于无政府、无组织状态，就会产生一些负面的影响，甚至于导致危机的恶化。我们应当采取适当的传播策略和技巧，把各种负面影响及出现非理性行为的可能性降低到最小限度。在危机爆发期，我们应当做到:不要过度安抚公众，承认不确定性，强调政府部门的应急程序已经启动，并且留有余地。

爆发期的传播要素:承认危机的出现，表达同情;使用简单朴实的语言，向媒体和公众阐明可能出现的风险;树立和维护政府组织以及发言人的公信力;向公众提供切实可行的行动方案(例如从哪些部门可以获得帮助等);承诺向公众及时传递最新消息。

(3)延续期。在延续期人们开始感受到危机所带来的负面影响，尤其是那些与个人切身相关的负面影响。同时，政府部门开始着手进行解决危机或灾后重建恢复等工作。

延续期的传播要素:帮助公众更准确地了解所面临的风险;提供更有针对性的深度背景信息;对政府的决策进行解释，获得民意的支持;接受反馈意见，及时纠正错误信息;着手进行收益/风险评估。

(4)痊愈期。随着危机影响逐渐减弱，人们对危机的了解也日益增加，政府开始着手进行恢复性的工作。痊愈期虽然标示着事态向积极的方向发展，但是由于媒体和公众进入“信息疲劳期”，这会影响到政府的信息传播效果。因此，政府应当采取一些适当的媒体公关手段，借助一些新的媒体形式(例如网站)，重新激起媒体和公众的兴趣。

痊愈期的传播要素:对引发危机的原因和危机处理过程中出现的各种问题，作出诚恳的解释;通过教育提高公众应对危机的能力;说服公众支持政府灾后重建的各项政策的执行和对各种资源的调拨;树立政府部门的组织形象(CI)。

(5)评估期。对政府部门的危机传播有效性进行评估。总结经验，发现问题，对危机传播预案进行修订，重点对发言人工作和应对媒体的工作进行评估。