【摘要】：在代议制生成的过程中，政策问题建构主体也经历了与代议制框架相磨合的重建过程。但是，代议制使政策问题建构出现了双重分化：第一，代议制赖以建立的代表与被代表关系反映了社会的政治分化，政策问题建构却因为这种政治分化而出现了主客体分化，虽然按照人民主权的原则可以把公民看作政策问题建构权的拥有者，但当公民转化为被代表者的时候，实际上是把政策问题建构权委托给了他们所选举的代表。
上述可见，政策问题建构主体有一个演化过程。在代议制生成的过程中，政策问题建构主体也经历了与代议制框架相磨合的重建过程。但是，代议制使政策问题建构出现了双重分化：第一，代议制赖以建立的代表与被代表关系反映了社会的政治分化，政策问题建构却因为这种政治分化而出现了主客体分化，虽然按照人民主权的原则可以把公民看作政策问题建构权的拥有者，但当公民转化为被代表者的时候，实际上是把政策问题建构权委托给了他们所选举的代表。第二，当代表进入议会后，他们从选民那里获得的政策问题建构权是以“提案权”的形式出现的，表现出了与立法权的不同，或者说只是立法权得以实现的前提。这样一来，也就使政策问题建构权分化为两种不同的权力，完整的政策问题建构过程也分解为提案和立法两个环节。由于政策问题建构过程中出现了这两重分化，引发了政策问题建构权的异化，也同时开始走向与启蒙时期民主理想相背离的方向。
免责声明：以上内容源自网络，版权归原作者所有，如有侵犯您的原创版权请告知，我们将尽快删除相关内容。
