新社会阶层积极参与政治,他们的代表人物已成为一种政治符号,在他们背后有着丰富的政治价值和政治寓意,更为重要的是,它为新社会阶层更好地发展非公有制经济不断注入新的动机与活力,促进了非公有制经济持续不断地健康发展。
(一)调动一切积极因素建设中国特色社会主义
温家宝在全国人大十届三次会议上答记者问时,他“曾经把社会主义比作大海,海不辞水,故能成其大”,他又把“社会主义比作高山,山不辞石,故能成其高”。新社会阶层积极参与政治,既是中国共产党人具有包容胸怀的具体体现,又是激发各个阶层人员参与社会主义建设的重要举措。首先,新社会阶层参与政治,有机会表达自身的利益诉求和其他方面的意见和建议,能够使党和政府正确判断宏观经济形势,做出正确的决策部署,提高党和政府的决策水平。其次,有利于全面调动社会各方积极力量,促进劳动、资本、技术、信息、知识等生产要素充分涌流,发挥最大经济效益。再次,有利于党的“先富带动后富”政策的贯彻实施。提倡先富帮后富,防止收入差距过分悬殊,坚持共同富裕,这是社会主义本质的内在要求,允许新社会阶层参与政治,可以增强他们的历史责任感,发挥示范与带头作用,促进本地区和本企业人员尽快走上共同富裕道路。
(二)为非公有制经济发展争取到政策上的鼓励和支持
众所周知,企业发展动力源之一就是国家政策,企业只有不断从国家获得政策上的鼓励和支持,才能具有广阔的发展前景,因此,在一百多年前,德国奔驰汽车公司创始人卡尔·本茨就曾留下这样的企业之训:“请记住,与政府修好,是本公司最大的公共关系。”政府是国家政策的制定者,在整合社会资源方面发挥着重要的指挥棒的作用。在我国,新社会阶层通过政治参与的途径,走进政府决策领域,与政府共商经济发展之策,无疑也是私营企业等非公有制企业的最大公共关系。新社会阶层在参政议政过程中,表达和反映非公有制经济发展中遇到的困难和问题,可以把本阶层的利益要求植入现有政治体系的决策思维中,在一定程度上影响政策的走向,这不但有助于新社会阶层较顺畅地解决生产、经营中遇到的困难和问题,而且有利于获得政策上的特殊支持,从根本上促进非公有制经济的发展,保障新社会阶层获得更多的经济效益。事实上,新社会阶层通过各种途径参与政治,也确实获得了党和国家在政策上的鼓励和支持,有效解决了新社会阶层的后顾之忧,促进了非公有制经济的快速发展。
(三)有利于社会主义和谐社会的构建
在经济全球化、政治民主化的大背景下,在平等、民主、自由、责任等现代意识日益深入人心的历史条件下,构建社会主义和谐社会迫切需要各个层次、各个领域的公民有序参与政治。构建社会主义和谐社会必须妥善协调各方面的利益关系,正确处理人民内部矛盾。当前我国正处于社会转型期,随着经济成分多样化、利益主体多样化、价值观念多样化、就业方式多样化的日益明显,各种矛盾相互交织,社会各个群体的利益意识逐渐复苏,他们越来越敢于和善于利用现有的或创造新的途径来表达和维护自己的权益。虽然,我国社会各阶层人民之间在一些具体利益上存在一定的差异和分歧,但在整体利益上却是一致的,不存在根本性的矛盾和冲突,这是主流,他们之间仍属“人民内部矛盾”的范畴,是在根本利益一致的基础上存在着大量的非对抗性矛盾,而新社会阶层的发展壮大能够协调与其他阶层之间的矛盾,促进整个社会的经济、社会、政治的和谐,有利于社会主义和谐社会的构建。新社会阶层是我国一个具有重要影响力的社会群体,其规模与一个地区的经济发展程度、社会和谐程度是正相关的。只要一个地区经济持续繁荣,社会秩序就相对稳定,这种繁荣与稳定离不开新社会阶层积极作用的发挥。中国共产党领导人民在建设物质文明、政治文明的同时,努力建设社会主义精神文明。社会主义精神文明建设为经济建设和改革开放提供强大的精神动力和智力支持,创造良好的社会环境。社会主义的精神文明建设需要新社会阶层人士的积极参与,需要他们做出更多的贡献。新社会阶层参与到社会主义精神文明建设中来,使社会资源得到优化整合,促进了社会发展,推动了社会公正的实现。在党的领导下,我国新社会阶层有序政治参与对于构建社会主义和谐社会具有特殊重要的意义。当然,诸如拉拢官员、金钱贿选等新社会阶层的非制度化参与方式反而会破坏社会公正,影响社会和谐。所以,执政党需要扩大的是新社会阶层的有序政治参与,对于违法的、无序的新社会阶层政治参与,要坚决的加以约束和限制。
目前,通过新社会阶层政治参与的强力推动,关系到非公有制经济发展和新社会阶层根本利益的重大法律与政策问题已基本解决:在政治上,新社会阶层依据党章规定已经可以入党,进入到中华民族的先锋队行列,已无担心政治运动中成分不好的后顾之忧;在经济上,国家可以向非公有经济开放的领域已经基本放开,并给予非公有制企业与其他经济成分同等的国民待遇,非公有制企业的发展已无重大的体制性障碍;在法律上,私产保护条款已经写入《宪法》,《物权法》也已经顺利实施,新社会阶层尤其是私营企业主再也不用为自己的财产安全而担忧,因此可以说,我国非公有制经济目前处于历史上最好的发展机遇期。
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