【摘要】：随着交通和通讯的日益发达，县级部门直接服务将逐步取代缺少财权和事权的乡镇和街道办服务，使县成为国家最基层的行政单元和百姓接触政策执行、评价工作能力和作风好坏的第一线。县域治理的重要性日益突出，各省区市也纷纷在扩权强县，郡县治则天下安。这些经验和体制优势值得保持，但过程中也出现过度开采自然资源、“一窝蜂”上马园区、严重破坏和污染环境、侵犯居民权益等种种弊端。
随着交通和通讯的日益发达，县级部门直接服务将逐步取代缺少财权和事权的乡镇和街道办服务，使县成为国家最基层的行政单元和百姓接触政策执行、评价工作能力和作风好坏的第一线。县域治理的重要性日益突出，各省区市也纷纷在扩权强县，郡县治则天下安。
站在别的国家的角度看，三十多年来，中国各县市地方竞相设法发展经济、配套举措、建设市政的“锦标赛”取得了辉煌成就，官员的事业积极性和政府体系的组织行动能力无与伦比。这些经验和体制优势值得保持，但过程中也出现过度开采自然资源、“一窝蜂”上马园区、严重破坏和污染环境、侵犯居民权益等种种弊端。随着经济发展到新阶段，县域需更加重视以提升人口素质为最大资源禀赋的内在经济增长，借鉴欧洲国家生态管理和农村规划建设经验，尽快回补生态环境和社会发展短板，让居民充满幸福感。
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