政治变迁的社会原因

14.1.4　政治变迁的社会原因

1.社会需要

按社会需要的性质和特征，可以把社会需要归为物质需要、安全需要、精神文化的需要、政治需要四个层次。每一个层次都与政治相关，都离不开政治。

社会需要的第一层次即物质需要，是人类生存与发展的基础，是最基本的需要。它主要包括人类生存、生活和生产的需要。人类为了生活、生存下去，就必须进行各种各样的生产。但人类的生产不是无政府主义的，而总是离不开政治这个上层建筑的控制和管理。

安全需要是生理需要向社会需要的过渡，它包括人际关系和社会关系的安全、角色执行和角色完成上的安全、生产上的安全、法律上的安全等。这些安全的提供，除了社会的自治能力以外，也需要国家的供给。人们在物质生活和安全这些需要得到满足之后，精神文化的需要就提上了日程。

精神文化的需要主要包括求知、自立、自尊、享乐、自我发展、利他、奉献、理想等。这些需要的满足也离不开政治的组织与调节。例如，求知的需要，提高教育水平的需要就必须有国家的帮助和管理。

社会需要的增长是人类社会活动的真正原因，是社会与政治变迁的基本前提。人类在追求物质利益的过程中，不断地变革和发展生产力，提高劳动生产率，使社会生产力、生产关系乃至社会形态发生变迁；人类在追求精神文化利益的过程中，提高了自身的知识、技能和经验，使文化发生了变迁；人类在追求政治利益的过程中，不断地运用和变动政治系统，促进了政治变迁。需要有合理和不合理之分，如为保卫国家安全而进行自卫是合理的、正义的需要，而侵略、扩张则是不合理的需要。不合理需要的实现，往往导致负向的社会变迁和政治变迁。

2.科学技术的革新与传播

如果说需要是社会变迁的原动力的话，那么科学技术的革新和传播则是社会变迁的现实基础。科学技术的革新包括两个方面：一是发明和发现；二是对已有的物质赋予新的用途，或对旧的事务的要素予以新的组合，创造新的生产程序和新的做法。

科学技术上的发明和发现导致生产工具的革新，并最终导致社会结构和政治结构的变迁。一般来说，手推磨、手扶犁的社会是农业社会，其政治是个人政治或专制政治；当社会进入以机器为主要生产工具的工业社会时，在政治上一般都实行代议制民主即间接民主；而到了以电子计算机控制、操纵生产工具的信息社会，社会结构和政治结构发生了重大变迁。根据未来学家阿尔温·托夫勒、约翰·奈斯比特等人的研究和预测，在发达的信息社会，代议制民主将被直接民主所取代。其理由是，在信息社会，公民都受到了良好的教育，都有能力直接参加决策，再加上通信技术的发展和信息传递的迅速，公民已能直接了解、掌握政治活动的进展和变化并作出决策。随着政治民主从间接民主向半直接民主和直接民主的转变，原来在代议制民主条件下起中介作用即聚集民意，充当阶层、集团代表的政党将逐渐失去地位而消亡。

把一个国家的科学技术和文化通过一定的方式扩展到其他国家，称为传播。一个国家也可以主动从其他国家吸收先进的科学技术和文化，这一主动的过程称为引进。引进是一种积极的传播。传播是文化变迁、社会变迁和政治变迁的主要来源。有的学者估计，一个国家的各种文化因素中约有90%是传播来的。就是较难以传播的政治文明，也像其他文明一样，在世界范围内进行了广泛的传播，只不过在各国的表现形式和程度不同罢了。

3.社会冲突

社会冲突是普遍存在的社会政治现象。社会矛盾是普遍存在的，有矛盾就会有冲突，社会就是在社会矛盾中演化的，“它既是旧的结构的破坏力，又是新的结构的创造力”。^[3]引起社会冲突和变迁的原因则是复杂的、多方面的，而且引起某些社会和政治变迁的具体原因也是各不相同的。总体而言，引起社会政治冲突和变迁的各种原因有：(1)生产力与生产关系、经济基础与上层建筑之间的矛盾，是引起各种冲突和社会形态变迁的最基本原因；(2)社会资源占有的不平等，尤其是生产资料占有的不平等，是引起阶级之间冲突和社会变迁的根本原因；(3)社会权力分配的不平等，是引起个人与组织、集团与集团之间冲突和社会政治变迁的主要原因之一；(4)政治系统，尤其是政治统治体系结构功能发生障碍，不能适应环境的变化，不能满足环境的要求，这是引起政治系统与环境冲突和变迁的主要原因；(5)政治文化的不同，尤其是政治价值观和政治信仰的不同，其中包括宗教信仰的不同，是引起民族之间、国家之间政治冲突与变迁的主要原因之一；(6)政治统治体系的侵略性、掠夺性、占有欲，以及各国人民反侵略、反掠夺的意志和斗争，是引起国际政治冲突和变迁的主要原因。