当代世界大国与世界大国组织

第二章　当代世界大国与世界大国组织

现代史是从第一次世界大战以来的人类发展历史。人们所说的当代史，通常意义上所指的是对人类发展历史时间段的一个定性界定，有人把当代史等同于现代史。

但我认为，当代史，应该是包含在现代史中的人类目前更近的历史。有人把当代定义为：二次世界大战结束以后，从20世纪40年代中期，或者40—50年代以来至今的时期。也有人把当代定义为：以第三次世界科技革命为标志以后的时期延续至今。所谓的第三次科技革命，是以原子能、电子计算机和空间技术的广泛应用为主要标志，涉及信息技术、新能源技术、新材料技术、生物技术、空间技术和海洋技术等诸多领域的一场信息控制技术革命。

我认为，“当代”的概念内涵和时段的划分，是一个随着世界局势变化而变化的，并是根据时间延续性而变化的概念。100年前的“当代”和100年后的今天，人们所说的“当代”，当然与我们现在所说的“当代”，有着根本不同的概念内涵。

需要特别指出的是，我在本书中所说的“当代”的概念，具体是指20世纪末至21世纪以来的一个时段。

当代大国及强国的概念

何谓大国？大国是指某一个方面拥有优势、居于世界前列的国家。

何谓强国？就是综合实力超于一般大国的国家。

20世纪40年代以来的全球形势和各个世界大国的情况，出现了巨大变化。我现在所说的当代大国，是指人类历史进入21世纪以来，可以被称为世界大国的国家。

当代世界大国的分类

从大国的称谓来说，可以分为：地理大国、人口大国、经济大国、科技大国、文化大国、金融大国、军事大国、政治大国、综合实力大国，等等。

——地理大国。以国家的国土面积广大疆域辽阔分为大国层次。如今的世界地理大国，在国土面积超过210万平方公里以上的国家排位为：

1.俄罗斯。

2.加拿大。

3.中国。

4.美国。

5.巴西。

6.澳大利亚。

7.印度。

8.阿根廷。

9.哈萨克斯坦。

10.阿尔及利亚。

11.民主刚果。

12.沙特阿拉伯。

——人口大国。以国家的人口数量居多为大国。如今世界人口大国排名前10名（以2013年公布的人口统计数为准）为：

1.中国，13.47亿。

2.印度，12.1亿。

3.美国，3.15亿。

4.印度尼西亚，2.48亿。

5.巴西，2.01亿。

6.巴基斯坦，1.97亿。

7.尼日利亚，1.8亿。

8.孟加拉国，1.63亿。

9.俄罗斯，1.52亿。

10.日本，1.27亿。

——军事大国。以各国的军队人数、导弹拥有量、坦克拥有量、战斗机和武装直升机数量、大型水面舰艇和潜艇数量、航空母舰拥有量、军用卫星等综合军事实力分为不同层次。根据不同国家的学术研究机构对世界各国2013年的综合分析，军事大国排名为：

第一名：美国。

第二名：俄罗斯。

第三名：中国。

第四名：法国。

第五名：英国。

第六名：印度。

第七名：德国。

第八名：日本。

第九名：以色列。

第十名：朝鲜。

具体到各军种，综合各国军事研究机构的分析，陆军力量的各国排名前八位依次为：1.中国。2.俄罗斯。3.美国。4.英国。5.法国。6.德国。7.以色列。8.朝鲜。

空军力量前八位依次排名为：1.美国。2.俄罗斯。3.中国。4.法国。5.英国。6.德国。7.以色列。8.日本。

海军力量前七位依次排名为：1.美国。2.俄罗斯。3.英国。4.日本。5.印度。6.法国。7.中国。

世界前七位拥有的核打击力量排名：1.美国。2.俄罗斯。3.中国。4.法国。5.英国。6.印度。7.巴基斯坦。

（上述排名以综合各国军事研究机构对2013年全球各国的军事力量排名所得。）

——经济大国。以各国的国民经济发展总量，作为评判经济大国的标准（根据国际货币基金组织公布的预测数据），其排名为：

1.美国，GDP为161979.6亿美元。

2.中国（大陆地区），GDP为90386.6亿美元。

3.日本，GDP为59973.2亿美元。

4.德国，GDP为33733.3亿美元。

5.法国，GDP为25656.2亿美元。

6.英国，GDP25320.5亿美元。

7.巴西，GDP为25038.7亿美元。

8.印度，GDP为21172.8亿美元

9.俄罗斯，21090.2亿美元。

10.意大利，GDP为19538.2亿美元。

——综合实力大国。以各国的经济力、科技力、军事力、资源力、外交力、社会发展、政府调控、年增长率、国际影响力等各种因素形成的综合国力，衡量评判各国实力的标准。由于各国状态的变化，综合实力的排名也常常因此变化。综合国际上部分研究机构的研究结果，近十年对各国的综合国力排名为：

2003年排名次序：1.美国。2.日本。3.英国。4.法国。5.德国。6.俄罗斯。7.中国。8.加拿大。9.意大利。10.澳大利亚。

2006年的排名次序：1.美国。2.英国。3.俄罗斯。4.日本。5.法国。6.中国。7.德国。8.加拿大。9.意大利。10.韩国。

2013年的各国排名次序：1.美国。2.中国。3.俄罗斯。4.法国。5.英国。6.德国。7.日本。8.印度。9.巴西。10.加拿大。

2013年的全球综合实力大国排名，与10年前相比，出现较大的变化，这是由多方面的因素造成的。

2008年的华尔街金融海啸导致全球发达国家整体性陷入金融危机和经济衰退。德国由于陷入金融危机和经济衰退不严重，不仅率先摆脱金融危机，最早走出经济衰退，而且，为了拯救欧元，德国成为把整个欧洲拖出金融危机和经济衰退的火车头。德国的综合国力近年来得以大幅提升，但德国的国际影响力，现在还不能与英国和法国相提并论。英国和法国受到华尔街金融海啸的严重冲击，两国的GDP从2008年以前保持多年的持续增长3%以上，在2009年突然跌入到-3%以下，但经历短暂的经济衰退后，英、法经济实力本身没有受到大损，尤其是英、法两国的国际影响力并没有因为危机受到很大的削弱。英、法两国的前后位置有所变化，但仍能够保持世界前五位的位置。意大利和西班牙等一些欧洲发达国家，则遭受了金融海啸的重创，完全跌入了经济衰退的泥潭，国际影响力大大降低。

美国虽然也陷入了金融大危机和经济大衰退，它的硬实力与软实力，都受到史无前例的巨大损害，但由于美国作为超级大国本身的体量庞大，与后面第二梯队的距离较大，在全球政治、经济、科技、军事、文化等方面仍然保持着优势，依然在2013年大国的综合实力中位居世界第一。

在2003年至2013年的十年间，中国经济持续高速增长，实力大增，成长为世界第二大经济体。中国的综合实力之所以被排为全球第二，并不仅仅是因为中国的GDP成为全球第二。中国经济在全球处于金融危机和经济衰退的这段非常时期中，成为亚太地区经济以至世界经济的最重要牵引力之一；中国的军事实力开始大幅增强，科学技术发展迅速，政治外交文化的国际表现力大幅提高；在国际政治经济舞台上具备重要的话语权，这些因素构成了中国世界第二的综合实力。

日本经济长期持续衰退，面临着严重的金融危机大爆发的危险。在2003年前后几年间，日本的GDP一直处于世界第二的位置，在一个经济体总量作为综合实力决定因素的情况下，日本被评为全球第二，是可以理解的。但日本经济对世界经济的影响力，现在不仅不能与美国和欧盟相比，就是与中国相比，也相差越来越远。日本经济在2008年的全球经济衰退中，不仅不能像中国经济一样对世界经济产生正能量，反而产生的是负能量，这使日本的国际影响力大大降低。近年来由于日本整个国家的严重右倾化，否定和美化日本帝国主义时期侵略邻国的罪恶历史，这更恶化和降低了日本的国际形象和国际影响力。

俄罗斯不仅努力在军事上继续大力加强实力建设，在2008年以来的经济复苏方面，取得卓有成效的进步。在联合国和其他领域的国际事务中，与美国和其他西方国家在国际政治舞台上的竞争中，发挥了出色独特作用，展现了俄罗斯的智慧和力量。

由于印度和巴西的经济和军事实力的近几年的大幅增长，它们参与国际事务的能力也大大增强，印度和巴西因此把衰退中的意大利和发达国家澳大利亚挤出了世界十强。

——政治大国。就是对世界政治格局和政治秩序，以及世界形势发展具有一定影响力的国家。

大国存在的本身，就对其存在的某一地区或者对世界具有一定的影响力。然而，真正能够具有对某个地区的国际局势和整个世界局势，以及对世界规则和世界秩序具有影响力的大国，才能称为真正的政治大国。

政治大国是国际规则的制定者或主导者，是国际关系游戏规则的制定者或主导者，是世界秩序的维护者。作为国际规则的制定者或主导者，作为世界秩序的维护者，就必须具有一定智慧和能力。没有一定的智慧，就不可能设计出或制定出能让各国都能够接受并且遵守的规则。没有一定的能力，就不可能成为这些国际规则的维护者。

我之所以研究世界各国重要的国际问题研究机构对世界各类大国的排名，并不厌其烦地罗列世界地理大国、人口大国、军事大国、经济大国、综合实力大国的排名，就是因为从中可以看到一些根本性的逻辑性的问题。

地理大国加拿大，国土面积居世界第二位，巴西的国土面积，居世界第五位。澳大利亚国土面积排名世界第六位。阿根廷国土面积处于世界第八位。哈萨克斯坦国土面积位居世界第九位。阿尔及利亚国土面积挤进世界第十位。民主刚果国土面积达到世界排名第十一位。沙特阿拉伯国土面积世界排名第十二位。这些国家的国土面积虽大，但这些国家在政治、经济、文化、军事、外交等各种能力上，就目前的情况来说，对世界局势和世界发展趋势的影响力很小。

不是所有的大国都能对世界局势产生影响力的，有的大国是世界的主角，有的只能成为配角。如人口大国印尼、巴西、巴基斯坦、孟加拉、尼日利亚等，虽然国家的人口数量具于世界前十位，但这些国家的政治、经济、科技、文化、军事的影响力，这些国家在世界上发出的声音，对当前整个世界局势的秩序、世界的格局与世界的发展趋势的影响力，可以说是微乎其微。这些国家充其量只能对其存在的地区，有一定的影响力。

即使像印度这样人口和国土面积两项指标都居世界排名前十位的国家，对世界局势和世界发展趋势的影响力，目前也是相对有限的。

什么样的国家，可以称为政治大国？政治大国的政治、经济、文化、军事、外交，对整个世界局势的秩序、格局的形成与发展趋势，具有根本性的，或者是决定性的影响力。政治大国之间的竞争，更是对全球秩序、格局的形成与发展趋势具有决定性的影响力。

现在的世界，已经不是19世纪末以前的世界，政治大国不一定是人口大国和地理大国。如今能够对世界产生全球影响力的国家屈指可数。

按照对世界局势具有政治影响力的国家排名，美国、中国、俄罗斯、英国、法国，联合国安理会五大常任理事国是居于前列的。在联合国安理会五大常任理事国中，英国和法国，既不是人口大国，也不是地理大国。但英国和法国，在过去的200年中，以及在近几十年中，仍然是有世界性政治影响的大国。虽然，英国和法国的经济总量排名进入世界前十位，但这不是根本原因。根本原因是英、法两国都是在过去几百年里在政治、文化、外交方面具有全球影响力的国家，所以，英国和法国至今能够成为政治大国。这既是英国和法国长久历史影响力形成的结果，也是二次世界大战后的政治秩序的安排和战后政治的基本格局所决定的。

现在的日本经济总量，仍较英国与法国在前，日本曾经是全球排名第二位的经济大国，但日本不是政治大国，现在也不能成为政治大国。一方面是因为日本是“二战”法西斯轴心国的主要国家，另一个更重要的方面，是日本对其法西斯军国主义历史和日本历史上对邻国发动的侵略战争及其犯下的法西斯罪行，至今没有进行深刻的反省和谢罪，甚至企图掩盖罪行，颠倒是非，为日本帝国主义时期犯下的罪行翻案。因此，至今不能得到其邻国的谅解，不能得到国际社会的普遍理解。以致日本在成为世界第二大经济大国和综合实力世界第二的国家的时候，也还是无法成为正常国家，无法取得政治大国的地位。

德国因为深刻地反省了历史，并采取切实的行动，对德国的法西斯行为进行深刻的清算和坚决的遏制，赢得欧洲国家的普遍认可和尊重。在很多国际事务和国际会议中，德国正在发挥其应用的作用，正在逐步进入政治大国的行列。而日本不正视历史的态度，不可能得到其邻国的完全宽恕和原谅。在国际政治舞台上，日本可以成为经济大国，却只能变成政治侏儒。只要日本不对历史采取正确的态度，这种现象就不可能会改变。

当代世界大国之间的关系性质

在各个大国的国际战略中，根据时代变化和利益需求，各个国家都有着各个阶段各自不同的利益追求。

在两次世界大战期间，世界大国关系比较复杂。例如，二次世界大战时期，大国之间既有同盟关系，如美国、苏联、中国、英国、法国之间的关系；也有敌对关系，如美国、苏联、中国、英国、法国与德国、日本、意大利之间的关系。还存在着临时的同盟关系与战略伙伴关系，如美国、英国、法国与苏联之间的关系。正因为美国、英国、法国与苏联之间的同盟关系，是这种“临时夫妻”似的临时同盟关系与战略伙伴关系，当二次世界大战一结束，同盟国共同对付德意日法西斯的任务一完成，对付共同敌人的战略目的一达到，同盟国各方就彻底分手各奔东西，分裂为两个敌对阵营。

当代世界各大国之间，存在着以下几种更加复杂的关系：

一、大同盟国关系：美国、英国、法国、德国、日本、加拿大、意大利之间的关系。这几个世界主要资本主义国家，为了目前的共同利益，在美国的领导下，结成同盟国关系，以应付资本主义国家共同面临的国际政治、经济、金融、外交问题。

二、在大同盟国关系中，还存在着复杂的暂时性同盟关系与战略伙伴的关系：1.美国与日本亦敌亦友的关系；2.美国、英国与法国、德国和意大利之间的竞争关系。

由于美国与日本的关系，实质上是一个占领国与被占领国之间的关系，美国与日本之间的所谓的同盟国的关系，是一个强迫结合的“临时夫妻关系”。日本反对美国统治，要求国家正常化的进程正在进行之中，日本早晚要实现国家的正常化。若干年后，当日本国家正常化后，美日同盟关系必然破裂。为什么？日本民族的报复心极强，多少年来的美国对日本的压迫，必然招致报复。现在的日本，在国际政治舞台上还没有翻身，以安倍晋三为代表的右翼势力，已经公开否认日本侵略邻国的历史，否定东京审判，要推翻“二战”以来的国际秩序，显露出日本按捺不住的野心。日本否定历史的根本动因，来源于要否定美国强加于日本的宪法和秩序，恢复日本帝国20世纪30年代末40年代初的“辉煌历史”和“民族精神”。

美国和英国是一个有着天然血缘关系的国家。英国是个王权至上的国家，但英国已经根本不可能再现19世纪那样的统治世界的帝国梦想。美国是一个超级大国，英国现在需要依附美国。所以，美国与英国之间长期的同盟国关系比较牢靠。

美国、英国与法国、德国、意大利之间的关系，就像是你情我愿的暂时性的情妇关系。这种甜蜜的情妇关系，是建立在“二战”后的战后重建关系之上的。随着欧元和欧元经济体的强大，德国与法国领导的欧元经济体，在未来的几十年的世界经济中，将会发挥出强大的能量。欧元的强大，必将对美元和美元经济体造成一定的威胁。美国无法解脱的巨大债务包袱，在未来必然引发影响力巨大的债务危机和金融危机。美国与法国、德国、意大利的同盟关系，很可能由此将会完全转化为彻底的竞争关系，2008年以来美国金融危机和经济衰退引发的美欧竞争关系变化，只是一次预演。

资本主义国家阵营中的大同盟国关系、暂时的同盟关系、战略伙伴的关系，现在是一种兼容共存的关系。

三、战略合作伙伴关系：中国与美国的关系。中国至今的外交政策是不结盟，但与各个大国可以建立战略伙伴关系，或者建立更进一步的战略合作伙伴关系。这是一种不同于同盟国关系的国际合作关系。

尽管中国致力于建立新型的和平发展良性竞争的大国关系，在美国一些极右势力和极端反华势力的战略思维中，对中国和平崛起，依然采取西方国家20世纪以前的国际关系的认知方法，采用霸权主义的思维方式，美国依然把中国视为未来的最大的假想敌，以此部署美国未来的亚太战略和全球战略。这是国家之间的一种危险现象。

美国与中国之间的战略合作伙伴关系，对于世界和平和稳定发展非常重要，但是否能够长久保持和发展，在于中美两国的有识之士的共同努力。如果美国把中国一直视为未来的最大假想敌，在中国周边不停地闹腾，甚至企图构建对付中国的战略包围圈，挑战中国的核心利益，就难保两国之间的战略合作伙伴关系不破裂，甚至会引发两国的战略对撞。假如出现这种情况，必然是中美两国的悲剧。中美两国的战略家、政治家、外交家们现在共同努力，增加互信，减少误判的目的，就是要把中美关系从可能走向悲剧的道路上，拉回到互利共赢有利于两国和全球和平的正确道路上。

四、战略合作又敌对性的竞争关系：美国、英国为首的西方国家与俄罗斯的关系。苏联解体后，美国与俄罗斯之间一度建立起来的战略合作关系，是建立在互相之间的军事力量战略恐怖平衡的基础之上的，也是极其脆弱的。近年来，美国对俄罗斯一直采处进攻姿态，以美国为首的西方国家与普京领导下的俄罗斯的关系，在不断恶化。美国公开干预俄罗斯政治和大选，美国和俄罗斯的总统缺席对方主持的首脑级的国际会议，以美国为首的西方国家和政府首脑集体拒绝参加索契冬季奥运会，以美国为首的西方国家拆散俄罗斯乌克兰联盟等，诸如此类，足可表现出美俄之间的战略合作又敌对性的竞争关系，正在一步步地滑向公开敌对性的竞争关系。

以美国为首的西方国家，之所以与俄罗斯会形成既合作又敌对的战略竞争关系，是由于美俄两国都是国际战略攻击型的国家。同时，双方都有毁灭对方的军事力量，需要对方的克制和合作。在国际竞争中，美俄双方必须进行某些妥协和合作，避免造成人类的大悲剧。但是，美国与俄罗斯都有称霸世界的野心。美国认为，俄罗斯还是美国称霸世界的最大障碍。美俄竞争是美苏竞争的延续。

五、合作大于竞争的战略合作伙伴关系：1.中国与俄罗斯的关系。2.中国与欧盟大国的关系。

中国与俄罗斯在现在的国际环境中，由于受到美国的共同战略空间的挤压，在各自的周边受到美国军事政治战略部署的相同威胁。所以，在国际舞台上，中俄有共同的语言和共同的利益诉求，这是形成中俄合作大于竞争的战略合作伙伴关系的基础。

中国与欧盟大国，都受到美国资本集团在经济金融领域的恶性竞争的挑战，在美国企图用美元控制全球经济金融，当然包括控制中国和欧盟的经济金融的情况下，中欧双方都有需要合作的意愿，尤其是中国与欧盟都是世界上二大最重要的市场，双方都有互利合作的必要条件。而且，在香港和澳门回归祖国之后，中国与欧盟国家间没有领土纠纷的麻烦。

合作大于竞争的战略合作伙伴关系，表明中国与俄罗斯和欧盟大国在合作的情况下，还存在着竞争的关系。

六、竞争大于合作的国家关系：1.中国与日本的关系。2.日本与美国的关系。3.俄罗斯与日本的关系。

日本与中国建立了正常的外交关系后，中日关系曾经处于一段相对和平发展的时期。在中国的对外关系中，与世界各个大国外交中，再也没有像中日关系这么复杂的关系。中日关系曾经是一个被侵略国与侵略国之间的敌对国关系，中国遭受了日本侵略蒙受过巨大损失和人员伤亡。在侵略战争中，日本掠夺了中国的大量资源和国家财富。战后，日本没有向中国进行必要的道歉和赔偿，现在更是否认“二战”的成果，挑起与中国、韩国、俄罗斯的领土争议。

现在的日本，还想继续充当亚洲的领导人角色，想建立围堵中国的战略包围圈，遏制中国的崛起。特别是日本利用《美日安保条约》，想把美国拉进与中国进行战略对撞的陷阱，达到一箭双雕的目的：使中、美两国都受到重创。

如果中日两国出现全面的战略对撞型的竞争，日本现在已经不是中国的对手。日本的对华战略，是想把美国拉倒站在日本一边，可以大大地壮大日本的力量。假如如日本所愿，让美国与中国进行战略对撞，不仅使中国与美国因此永远成为敌人，并将再一次遏制中国崛起。而且，能够在美国受伊拉克战争和阿富汗战争拖累的影响、经济衰退尚未完全恢复的情况下，再一次把美国拖入大衰退。美国的大衰退，是日本内心极其期待的事情。对日本来说，只有美国像历史上一个个曾经的全球霸权强国那样彻底衰亡，日本才有真正出头之日。

随着以中国经济体为代表的一批新兴经济体的强势崛起和日益壮大，世界格局正在发生着第四次变局。美国为首的西方发达国家爆发的整体性金融危机和所导致的严重经济衰退，使经济高速发展30多年的中国国际地位迅速提高，在全球事务中发挥着比过去任何时候都重要的作用，对美国来说，与中国的关系已经成为美国在当今世界里最重要的外交关系。

美中关系在美国外交关系中的地位重要性上升，并不能改变美国与传统盟国的结盟战略的重要性。美国现在最重要的盟国关系，第一类还是英国和以色列；第二类国家是以法国、德国为首的欧盟及其他欧洲国家；第三类盟国是加拿大、澳大利亚、新西兰等与美国没有利害冲突、但综合实力和国际影响力相对比较小的国家；第四类盟国是日本、韩国、菲律宾、新加坡等有求于美国的跟随强国型的盟友国家；第五类盟国是沙特、印尼、马来西亚以及南美、非洲的一些既对美国十分不满但又屈从美国霸权的国家。

美国与英国和以色列结成现在的铁哥们关系，是建立在天然的血浓于水的民族关系，与“二战”中形成的同盟国战斗友谊关系，以及比较相同的意识形态和价值观的基础之上的。

美国与德国法国为首的欧盟及其他欧洲国家的关系，是在冷战时期共同对付苏联社会主义阵营时建立起来的同盟国关系。但随着苏联解体及东欧社会主义阵营的崩溃，西方国家阵营在欧洲失去了对手的情况下，美国对以德国法国为首的欧盟及其他欧洲国家的关系，正在发生微妙的变化。美国与欧洲的竞争、美元与欧元的竞争，也开始显现。美国不顾欧洲各国的主权，长期监听和监视德国、法国、意大利、西班牙等欧盟和欧洲其他国家民众的电话、邮箱的活动，甚至长期跟踪窃听这些国家的首脑和政府领导人的电话，监视收集其邮箱信息，就是美国对欧盟及其他欧洲国家不放心的表现，反映出美国与欧洲各大国的同盟国关系的脆弱性。

美国与盟国的关系，也处在激烈的竞争中。美国与其盟国，及其盟国之间既是合作伙伴，又存在激烈的政治经济竞争。进入21世纪后，美欧的大国关系，已经是竞争大于合作，竞争逐渐演化为主要形式。

当代世界的大国组织

当代的世界大国，往往通过结成国际联盟与集团组织，形成大国之间的国家利益集团，形成某种大国联合的力量，去实现大国集团的共同利益与目标。

当代政治大国的政治抱负，往往通过结成国际联盟和集团组织，并通过国际联盟和集团组织制定的国际规则，把他们的政治抱负在国际规则中体现出来。通过各种世界性组织制定的国际关系准则和国际关系的游戏规则，推行和体现出某些大国的利益所在和大国的抱负。

现在的世界结构中，各种国际联盟和集团组织众多。但真正意义上称得上是大国集团组织的，就是三个：“G8集团”、“金砖国家”集团、20国集团，即“G20集团”。此外还有不少的国际联盟和组织，但那是些大国与中小国家混合组成的组织，不是完全的大国组织。如联合国、世界银行集团、世界卫生组织、世界贸易组织、北大西洋公约组织等。

一、由美国、英国、法国、德国、意大利、加拿大、日本的组成的“七国集团”，加上俄罗斯，被称为“G8集团”。但“七国集团”进行的游戏，常常因为俄罗斯与“七国集团”不同的传统文化和不同的政治理念，以及西方国家在国际问题上常常与俄罗斯采取不同的立场，主要是美国对俄罗斯的排斥，使其成为另类，“七国集团”常常不愿意把俄罗斯带进来一起“玩游戏”。

“七国集团”是20世纪70年代主要资本主义国家经济危机的产物。1973年至1975年，因为美国尼克松政府废除美元金本位制度，导致当时主要资本主义国家的经济形势接连发生“美元危机”、“石油危机”、“布雷顿森林体系瓦解危机”。为了共同解决经济危机和货币危机，协调经济政策，重振西方国家经济，1975年7月，首先由法国倡议召开有法国、美国、日本、英国和联邦德国5国参加的首脑会议。同年7—8月间举行的欧洲安全理事会最后阶段会议上，5国代表经过协商，同意召开西方主要工业国最高级会议。9月底，5国首脑会议筹备小组成立。10月初，在纽约举行的筹备小组会议决定邀请意大利参加。同年11月15日至17日，第一次会议在法国举行，形成“六国集团”。

1976年的第二次会议在波多黎各首府圣胡安召开，加拿大总理应邀出席了此次会议。会议确定了每年一次的首脑会议轮流在各参加国召开，时间定在每年7月。由此正式形成“七国集团”。这七个国家虽然不都是人口大国或国家领土疆域辽阔的国家，但都是经济发达国家，当时的GDP都排名在世界前列，有人因此戏称之为“富人俱乐部”。

苏联解体之后，在20世纪90年代初的几年，俄罗斯总统叶利钦作为七国首脑会议的“客人”或称“观察员”，参与“七国集团”会议，形成这种“7+1”的模式。直到1997年的“七国集团”首脑会议上，邀请叶利钦和西方七国首脑一起讨论了除财政金融问题专门会议之外的所有全球的政治和经济问题。1998年在英国伯明翰举行的首脑会议上，俄罗斯正式成为会议的全权成员，“G8集团”宣告定型。这是现存的一个被称为是发达国家组成的大国集团性的组织。

在美国、英国、法国、德国、日本、意大利、加拿大、俄罗斯的“G8集团”中，俄罗斯始终是个例外。俄罗斯的政经体系，与“G8集团”其他国家的政经体系很不相同，俄罗斯在“G8集团”中，常常扮演着是个可有可无的“伙伴”。所以，美国在国际金融货币体系中，与其他“伙伴”们采取行动时，俄罗斯往往被排除在外。美联储在国际金融货币领域采取重大行动时，总是与欧洲央行、英国央行、日本央行一起协调行动。尽管美联储与其他央行的协调行动，总是从美国的利益出发，甚至公开损害他国的利益，例如最著名的“广场协议”。然而，在很多国际金融货币的战略行动中，俄罗斯连参与协调行动的席位，被美国在台面上像日本那样被公开损害的资格都没有。2012年召开的关于“G8集团”维护希腊留在欧元的行动，俄罗斯完全成为可有可无的对象。当普京缺席美国马里兰州G8峰会时，美国有些学者和媒体甚至因此主张将俄罗斯开除出“G8集团”。

2014年的乌克兰政局大动荡，俄罗斯军队占领克里米亚军营，克里米亚议会投票宣布独立加入俄罗斯联邦，这更是把俄罗斯与“G8集团”中的其他成员之间的对立推进到更危险的地步。如果爆发美俄全面对立，或者俄罗斯与美欧大国进行敌对性的公开对抗，“G8集团”很可能就会把俄罗斯排除出去。

二、以中国、俄罗斯、印度、巴西、南非5个国家新形成的“金砖国家”集团。这是一个由新兴国家形成的战略伙伴关系的国家集团。

“金砖国家”集团，由“金砖四国”集团演变而来。“金砖四国”（BRIC）引用了巴西、俄罗斯、印度和中国的英文首字母，由于该词同于英文中的砖（brick），因此这四国被称为“金砖四国”。

美国高盛公司首次提出“金砖四国”概念，将21世纪初全球最大的4个生气勃勃的新兴市场国家，作为一个特别的经济体对象进行研究。高盛公司提出的这个概念，被中国、俄罗斯、印度、巴西所接受。中、俄、印、巴四国政府通过协调，在2006年举行首次外交部长会议，开始以安全事务、外长、常驻多边组织使节会议为主。2009年6月在俄罗斯叶卡捷琳堡召开首次首脑会议，发表联合声明，形成了一个新的经济体。

南非在2010年11月申请加入“金砖四国”。2010年12月，中国作为“金砖四国”合作机制轮值主席国，与俄罗斯、印度、巴西一致商定，吸收南非作为正式成员加入“金砖国家”合作机制，“金砖四国”变成“金砖五国”，并更名为“金砖国家”。

目前，5个“金砖国家”的国土面积，占世界领土总面积的27%，人口占世界总人口的43%，是名副其实的人口与地理的大国集团，分布于亚洲、欧洲、美洲、非洲的四大洲。每个“金砖国家”，都在其地区发挥着重要的经济辐射作用和政治、外交影响力。“金砖国家”这个大国集团即使将来不扩员，在未来100年中，也必定是最大的人口大国与最大的地理大国形成的大国集团。“金砖国家”以和平崛起、共同发展、与全球各国和平共处的战略思想，对于未来世界经济政治发展，将起到越来越大的难以估量的重要影响。

所以，千方百计地动用经济、政治、外交手段，瓦解“金砖国家”的伙伴联盟关系，已经成为一些国家的一个战略方向。

三、以美国为首的发达国家和以中国为代表的新兴国家结合形成的20国集团。20国集团是在8国集团（美国、日本、德国、法国、英国、意大利、加拿大、俄罗斯）基础上，扩展了11个重要新兴工业国家（中国、阿根廷、澳大利亚、巴西、印度、印度尼西亚、墨西哥、沙特阿拉伯、南非、韩国和土耳其）以及欧盟组成，也称G20集团。

G20集团的GDP总量约占世界的85%，人口约40亿，占全球人口近60%。这两个数据，足以说明G20集团对全球事务的重要性。G20集团已经包含了全球所有的政治、经济、军事、科技、综合实力大国。

首届20国集团首脑峰会于2008年11月15日在华盛顿召开。当时发起G20集团会议起因，是华尔街金融大海啸爆发，在美国金融危机席卷全球的情况下，美国政府不得已号召各国参与共同救市。会议就如何拯救美国经济，防止美国滥发美元，要不要改革国际金融货币体系，怎么改革国际货币基金组织，确定国际最后贷款人，必须统一监管标准，规范国际金融机构活动，形成了一定共识，并相应地采取了一系列的共同行动。此次召开的G20峰会，对应对全球金融危机、重建国际金融新秩序，成为世界的焦点。现在的G20集团体制，已经在对世界经济秩序和金融货币体系发挥出巨大的作用。G20集团体制，已经跨出了对世界经济和金融问题合作的领域，并对全球的政治、经济、军事、文化等所有的世界事务发挥重要的影响，其作用显然较“八国集团”和“金砖国家”集团重要得多。

“G8集团”、“金砖国家”、“G20集团”三个大国集团所作的决议和行动，对世界局势或地区局势及国际秩序，都会有极大的影响。