美国调整全球战略的原因和目的

第十章　亚太地区将成为21世纪大国竞争的主要地区

世界进入21世纪，不仅在中国的媒体上，而且在包括美国媒体的很多外国媒体上，关于21世纪是中国世纪的文章甚是热闹。21世纪是中国的世纪的理论根源，来之于中国经济的高速发展和中国经济体的迅速壮大。中国媒体的这种说法，是因为很多乐观者对中国未来经济发展与和平崛起的自信。外国媒体持这种说法人，既有对中国经济快速发展趋势的乐观判断，也有对中国崛起的担忧，更有的是为了制造中国威胁论，强调中国对亚太地区的安全威胁。

针对“21世纪是中国的世纪”的这种说法，美国政府中的强硬派依然坚持“21世纪是美国的世纪”的高调。否则，怎么再高喊“美国领导世界”？同时，美国对全球战略和美军部署进行大幅调整，把亚太地区作为美国和美军在21世纪的全球战略中最重要的重点。

不论21世纪是中国的世纪，还是美国的世纪，或者是中美世纪，但随着美国的全球战略调整，亚太地区将成为21世纪大国竞争与博弈的主要地区，已是一个必然趋势。中国人的胸怀是，太平洋之大，足以能够容纳中美两国。中国希望中美在全球建立新型大国关系，在亚太地区建立互利共赢的良性竞争关系。

亚太地区大国竞争的几个主要焦点

21世纪亚太地区大国竞争的几个焦点是：

1.以美国为首的西方国家遏制中国崛起与中国反遏制之间的较量。中国的崛起，将是21世纪不可避免的历史现象。以美国为首的西方国家希望中国经济的发展，但他们只希望中国成为世界的工厂，成为他们的生产基地，为其提供廉价的劳动力，并为西方国家带来巨大的市场。美国又不愿看到中国强大到对其形成威慑，成为美国统治世界的强大障碍。美国的这种矛盾心理，表现为要对中国进行一定的遏制，这种遏制，必然会导致中国的反遏制。

2.日本用什么方式实现国家正常化。近年来日本极右的民族主义思潮的兴起使得整个国家右倾化。日本右翼想要通过颠倒历史，否定“二战”后的国际秩序、否定国际法的基础，复活军国主义，实现旧帝国的国家正常化。对此，美国、中国、俄罗斯、韩国、朝鲜和其他亚太国家都不会同意。尤其日本想在与周边国家的领土纠纷中，利用美国重返亚洲战略，利用《日美安保条约》，绑架美国与其同周边国家冲突，是个很值得重视的问题。日本要通过美国利用日本之际，对美国反利用，实现日本右翼极端势力所要达到的军国主义国家正常化，隐蔽地实现日本的国家核武化。如何遏制日本实现军国主义、恢复旧帝国的国家正常化，将是未来亚太大国与日本之间竞争的一个焦点。

3.中国用什么方式实现台湾与大陆统一。随着中国的崛起和中华民族的复兴，台湾与大陆统一势将成为必然。如何实现台湾与大陆统一，美国在其中扮演着重要的角色，美国的反华敌对势力与中国必然会有一定的较量。美国在冷战时期制定的战略中，把台湾当作围堵中国大陆第一岛链中的一颗棋子。但美国不要忘了台湾是中国的领土，美国在中国统一的问题上设置更多障碍，只能使美国对中国欠的更多。日本在台湾与大陆的统一过程中，也不会袖手旁观，必然会或明或暗地做小动作。

4.朝鲜半岛用什么方式实现统一。朝鲜与韩国在未来实现统一，不仅是朝鲜半岛人民的共同心愿，也是必然趋势。朝鲜半岛统一是大势所趋，符合朝鲜半岛人民的根本利益，但以什么方式实现统一，不仅取决于朝鲜和韩国两国内部局势变化，更取决于相关大国之间的博弈。

5.东盟国家怎么与世界大国沟通和建立正常关系。美国要掺和东盟国家事务，以此作为其控制亚太地区的重要一环。美国尤其要利用某些东盟国家与中国的南海主权争端，作为介入亚太事务的突破口，把美国军事基地突进到东盟国家。本来中国与南海各国采取搁置争议共同开发的原则，相安无事地和平共处了几十年。现在，美国要来亚太地区把水搅浑，在东盟国家中扶植美国利益的代言人，帮助美国重返亚洲，重建美国的势力范围。东盟国家在这个过程中，如何处理好与世界大国间的关系，将对东盟国家和亚太地区局势产生深远的影响。

6.日本与中国争夺亚洲主导权的竞争。日本虽然现在还没有成为正常国家，但早已经暴露出它要成为亚洲主导国家的野心。日本政府要人公开叫嚣，要在中国周边国家中建立“自由与繁荣之弧”，主导亚洲事务，并采取实际行动以此战略围堵中国。对日本实施的围堵中国的战略，中国必然会进行相对应的反围堵的战略行动。

7.西亚地区动荡的局势。在西亚地区的动荡中，既有以美国为首的西方国家和俄罗斯争夺势力范围的斗争，也有西亚地区各国之间的矛盾，以及当地的民族矛盾、各大宗教矛盾、宗教内部的教派矛盾等一系列问题，这些都可能成为未来亚太以至于世界的焦点问题。

8.中亚地区国家未来的经济重建和与三股势力的斗争。中亚地区是东亚，尤其是中国通向西亚、欧洲的重要的经济走廊，是中国建立新的现代丝绸之路的必经之地，也是中国未来建立通向非洲的最短通道的必经之地。中国、俄罗斯、美国等世界大国在这个地区的战略博弈，将会对中亚地区国家的未来重建和发展方向产生巨大影响。中亚地区国家的复杂历史，使其在这个地区潜伏着的宗教极端势力、民族分裂势力、暴力恐怖势力，对未来的中亚国家经济重建，以及对亚太地区的和平稳定有很严重的隐患。

美国调整全球战略的原因和目的

一个国家的战略调整与布局，尤其是关于全球战略方向的选择和调整，不是几个月时间就能形成的，更不是一朝一夕能完成的。美国对全球战略进行新的调整与布局，不是心血来潮的突然变化，而是美国根据全球的国际局势的变化所作的必然选择。

进入21世纪以来，世界局势发生了巨大的变化，有以下原因必然导致美国的全球战略调整。

一、苏联和东欧的社会主义阵营的崩溃，美国失去了最大的战略对手，完全消除了欧洲对美国的战略威胁。

从13世纪末的欧洲文艺复兴时期开始，到16世纪资本主义在欧洲的全面发展，欧洲的政治格局变化和世界的地域政治形势表明，欧洲一直是世界政治角逐的中心地带。迄今为止，人类历史上发生的两次世界大战，更表明了大西洋政治文化圈——欧美居于世界中心的地位，欧洲的形势决定世界局势的大格局。

第二次世界大战后，形成了以美国为首的资本主义国家阵营和以苏联为首的社会主义国家阵营。作为超级大国的苏联，本来是美国的最大战略对手。苏联作为带头大哥，在其周围还有一批东欧国家形成的社会主义阵营，曾经是与美国进行冷战的强大敌手，构成对美国的最大战略威胁。因此，第二次世界大战以后，美国把战略重点放在欧洲，是理所当然的事情。

随着苏联解体以及东欧社会主义阵营的崩溃，美国最大的战略对手已经不复存在。寻找新的假想敌，寻找未来的战略对手，就成为美国的必然选择，成为美国战略调整的根本原因。

美国想把战略重点从大西洋转移到亚太地区，不是从2011年的11月，美国国务卿希拉里·克林顿在东盟会议上宣布美国“重返亚洲”开始的，而是从苏联解体和东欧社会主义阵营崩溃之后就已经开始。美国过去是在暗中行动，逐渐转移阵地，只是没有公开宣布。一个有力的证据，就是在苏联解体后，美国国防部立即设立重点研究怎么对付中国的军事战略进攻的办公室，从20多年前开始，从来没有撤除，延续至今。

美国媒体近年才宣布并大肆渲染的“空海一体战”，其作战方针和战略方案的原始制定者，就是20多年前在美国国防部供职的一个叫安德鲁·马歇尔的人。新的“空海一体战”方案，就是在他研究制定的有关对付中国的作战方针和战略框架下形成的。此人在2013年时已经92岁，早就过了退役的年龄，但他在五角大楼的办公室，至今保留着。他不仅现在还不时去五角大楼“上班”，他的学生和追随者，现在都是美国国防部的高级官员。当美国现在对“空海一体战”的战略方案进行具体实施的时候，美国才宣布对付中国的战略方针和作战方案早已在设计过程中。美国国防部并没有放弃20多年前的对华军事战略，只不过是因为发生了“9·11事件”，突然使得美国不得不把“反恐”作为头等大事，才暂时改变了美国的战略步骤，使中国赢得宝贵的和平发展的十多年时间。

二、 2008年发生的华尔街金融海啸，导致美国、欧盟、日本等发达国家的经济整体性衰落。同时，伊拉克战争和阿富汗战争使美国的国家信誉受到严重损伤，美国的软硬实力都因此遭受重挫，加速了美国必须调整全球战略的步伐。在这种情况下，凸显美国调整全球战略的必要性，美国就要用巧实力外交军事战略，修复美国的国际信誉，重塑美国的国际地位。

2008年华尔街金融大海啸前，美国、日本、德国、英国、法国、加拿大、意大利等七国形成的发达国家俱乐部，占据着引领世界经济发展的主导地位，占据着世界金融市场的绝对控制地位。但是，一场突然而至席卷全球的华尔街金融海啸，把整个资本主义发达国家拖入了金融危机和经济衰退。这些发达国家的经济，不仅一个个自身陷入了严重衰退的泥潭，还把整个世界经济拖入衰退之中。所有的发达国家因为经济衰退，市场出现严重萎缩，仅仅依靠发达国家市场，美国不可能走出金融危机和经济衰退。美国不能仅靠西方发达国家拯救美国经济，拯救美国的资本市场，美国必须要转变思路，调整全球战略，选择新的市场与机遇。

美国在“反恐战争”中发动入侵伊拉克和阿富汗的战争，掏空了美国的国库，导致美国债务缠身，债台高筑，这样就必须进行一定的战略收缩，进行必要的虚拟经济调整、收缩财政开支、紧缩整体军费。美国的战略家们明白，仅仅依靠美国自身和发达国家的市场，美国永远不可能解决美国的债务难题，不可能实现美国的经济复苏。美国必须调整战略，通过各种手段，向全世界转嫁美国的危机。

三、与发达国家的经济陷入整体性衰退相反，以中国为火车头的包括印度、东盟、韩国等亚太地区的经济整体快速发展，世界经济的重心正在从欧洲向亚太地区转移，美国看到了未来美国经济发展和美元势力扩张的潜在市场。

美国资本集团在1997年精心组织策划的袭击东南亚金融市场的行动，造成震动世界资本市场的东南亚金融危机，但这并没有使亚洲经济陷入长期的危机之中。在以强劲崛起的中国经济为火车头的带领下，亚洲经济快速摆脱了东南亚金融危机，进入了高速发展的轨道。进入21世纪以来，中国、印度、东盟、韩国的经济，以奇迹般的速度持续高速发展，导致世界经济的重心，历史性地第一次从大西洋地区转向了亚洲太平洋地区。面对这种历史性的战略机遇，美国当然不会忽视与放弃。

四、中国、俄罗斯、印度、巴西、南非等一大批新兴发展中国家的经济强劲崛起，使美国看到了对其唯一超级大国地位的威胁。美国必然性地会因势而变，调整其战略和战略重心。

在看到亚洲市场的巨大机遇的同时，美国还看到了新兴国家经济的快速发展，是对美国世界第一的经济地位的威胁。美国不能无视其他国家的兴起，不能坐视其对美国唯一超级大国的世界地位的挑战。美国认为，如果失去了世界第一的经济超级大国地位，美国也就失去了世界领袖的地位，美国在世界上的霸主特权也就可能随之失去。美国调整全球战略，把战略的重心转移到亚太地区，就是要采取一些主动性措施，来遏制以中国为主驱动力的亚洲经济高速发展，遏制中国和其他新兴国家赶超美国的速度，继续维护美国的全球霸主地位。于是，美国在中国周边地区频频进行各种军事演习，制造紧张局势；引导亚洲国家进入军备竞赛，消耗亚洲国家的经济实力；怂恿某些亚洲国家制造事端，破坏和恶化亚太地区和平发展的环境。这些措施目的就是想争取美国利益的最大化，加强美国在亚洲的战略影响力。

五、上海合作组织逐年壮大，从开始只是具体研讨合作反对和打击恐怖主义、分裂主义、极端主义三股势力的相对简单性的机构组织，逐渐发展到政治、经济、文化、军事、外交的全面合作关系，并成为一个有重大影响力的新型国际地区性合作组织，这使美国看到了亚太地区政治格局变化的新趋向。

1989年形成的上海合作组织，开始是由中国、俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦等国为加强边境地区信任和加速裁军谈判进程而建立的组织。2001年乌兹别克斯坦加入，形成6国打击恐怖主义、分裂主义、极端主义势力的合作机制。现在已有印度、蒙古、伊朗、阿富汗、巴基斯坦5个观察员国，以及白俄罗斯、斯里兰卡、土耳其3个对话国，还有东盟、独联体、土库曼斯坦等参与国和地区组织，形成规模更加强大的组织。

这个以中国城市命名的国际组织，进一步加强了亚洲国家之间以及与周边国家的关系。上海合作组织越来越发挥出重要的地区影响力，未来的影响力可能将会大大超出刚开始设计时的设想。

上海合作组织的出现，对美国的东亚战略具有一定的震慑力，美国必然会对其东亚的战略部署进行相应的调整。

六、“金砖五国”新兴经济体的出现，尤其是G20国家的政治经济体制，正在发挥出比G8体制更强大的力量，这或许表明新型世界经济体和新世界经济秩序正在形成。

“金砖五国”的出现，表现出世界新兴经济国家合作体制的形成。新兴国家经济的发展速度在新世纪中显著提升，对世界经济的贡献率在逐渐提高，国际地位也在日益上升。在2008年金融海啸发生过程中，美国召集20国参与共同救市，形成G20国家集团体制，世界格局的变化产生了治理世界事务的新体制。美国既要利用20国集团管理体制，又要强化美国在G20体制中的主导地位，因此也必然要调整其全球战略。

七、以美元为霸权的不合理的世界金融货币体系正在受到严重挑战，美债危机的巨大包袱将使美元危机随时可能突然爆发，也使美国看到了未来美国更大的潜在危机。

“次贷危机”引发2008年美国金融危机爆发后，美联储滥发美元、滥用美国信用，使美联储用滥发美元无偿掠夺世界财富的秘密，被全世界越来越多的国家和人民所知晓。美联储用滥发的美元和美元债券，向世界各国转嫁美国的危机，这种金融魔术已被更多的有识之士所看破，这样也就使美元的潜在危机在加重，使美国的危机也处于恶化的过程中。

美元危机的大爆发，将是早晚要发生的一个无可避免的现象。什么时候会爆发？如果没有特殊的情况，美元危机爆发的时间点，可能就在2018年至2020年前后。正在日愈逼近爆发点的美国的债务危机和美元危机，也在逼迫美国必须调整美国的全球战略、必须压缩美国的财政开支，以延缓债务危机爆发的时间和降低爆发力。减少军费开支，就是美国减少债务，这是减轻美国债务内爆压力，减轻美元危机爆发危险程度的一个出路。

美国的战略家们或许已经意识到，解决美国债务危机、解决美元危机的更好办法，就是调整以往横行霸道四处出击的战略，解决好如何与世界各国合作的问题，加快世界经济发展的速度，以减轻美元危机爆发的程度。

美国正在进行调整中的新的全球战略，是有长远目的的，但美国目前通过调整想要达到的目的是：

1.转移世界各国对美元危机和美国金融危机和经济衰退的注意力。美元霸权是美国的命根子。出现世界各国强烈要求改革不合理的以美元霸权为核心的世界金融货币体系的现象，对美国是致命的事情。所以，美国到处挑起事端，很重要的目的，就是转移国际问题的视线焦点。这就是现代版的围魏救赵的战术。当全世界关注的目光都被转移到世界各地的经济动荡、政治动乱、民族战争、领土纠纷的时候，政治家们和全世界就不会有更多注意力去关注世界金融货币体系的改革问题。

2.美国资本集团适时策动“欧债危机”爆发，用他们控制的世界性权威的评级公司的评级报告，下调欧洲国家及其金融机构的信用评级，对欧洲的银行、金融系统进行遏制性的打击，遏制欧元对美元的挑战，保卫美元在世界金融货币体系中的霸主地位。

3.利用巧实力外交军事战略，策动西亚北非颜色革命，遏制中国在非洲的发展，挑动中国周边国家与中国闹事，在中国周边地区和国家大搞军事演习，破坏中国和平发展的环境，遏制中国经济的快速发展对美国第一大国地位的追赶速度。同时，造成亚洲国家之间的矛盾，使美国坐收渔利。

4.美国高调宣示的“重返亚洲战略”，就是要在亚太地区重建美国的势力范围。在20世纪下半叶，美国在亚洲地区的求解放、求统一、求民主、求自由的民族自由解放运动中受到重挫，被很多国家赶出亚洲。美国现在要利用亚太各个国家内部以及亚洲国家之间的经济、民族、社会、领土、意识形态之间的种种矛盾，挑动和激化亚洲国家内部以及亚洲国家之间的矛盾冲突，以实现美国体面重返亚洲、合理干预插手亚洲事务、主导亚太地区事务、重塑世界领袖形象的目的。

5.破坏人民币国际化进程的国际环境，干扰人民币国际化的步伐，遏制人民币的对外影响。中国积极推进人民币国际化已是大势所趋。但在美国眼中，这对美元霸权是潜在的威胁和挑战。就像欧元还没有诞生时，美国就认定欧元是美元的最大威胁，对欧元采取阻击、扼杀、遏制其发展一样。

中国正在进行的人民币国际化进程，需要一个与外部世界稳定互动的国际环境。如果美国在中国周边不断寻衅滋事，制造国际摩擦，搞得中国周边国家都与中国形成势同水火的局面，必然会对人民币的国际化进程造成严重的负面影响，从而达到美国遏制人民币国际化、遏制人民币成为世界货币进程的目的。

西方国家在采取什么方法遏制中国

面对日益强大的中国，企图遏制中国与击垮中国，是某些西方国家的反华敌对势力实行的长期重要战略。

由于中国与西方国家意识形态的不同，遏制中国，打击中国，甚至摧毁中国，导致中国大崩溃，一直是西方国家中某些反华势力长期做的梦。

那么，西方国家会从什么方面、采取什么方法遏制击垮中国呢？

一、向中国大量输入西方资本主义国家的意识形态和价值观，引导中国的执政党改变执政的指导思想和党的性质。像美国曾经在苏联和东欧社会主义阵营国家所做的那样，从改变执政党的意识形态开始。这些反华势力会通过各种媒体传播、学术权威传授、外交政治压力、军事力量威胁、国际战略围困、制造经济金融危机、贿赂收买官员、培养领导层代理人等途径，向中国大量输入资本主义意识形态和价值观，改变中国执政党的指导思想路线，改变执政党的执政理念和性质，使中国社会陷入“一切以货币为衡量价值”的所谓资本主义“自由社会”状态，形成从官员到平民百姓，人人陷入“一切为了钱”的没有道德底线的社会混乱腐败氛围，以改变中国的基本社会形态，改变中国的社会经济结构，达到改变中国的社会制度，进行有利于西方国家的和平演变式的“颜色革命”，最终使中国成为西方资本集团控制的世界工场，中国人民只是在世界工厂中做苦力的一群劳工。对西方国家来说，这是他们在苏联和东欧实现的一种擒龙先擒首，期望付出代价最小收益最大的战略行动结局。

二、扶持中国国内外的各种反对派团体和个人，利用和支持海内外各种对中国社会体制不满的人和势力，煽动这些势力制造中国社会动乱，激化中国不同阶层之间的矛盾和各民族间的矛盾，搞乱中国，最终分裂中国。美国和其他西方国家中的一些反华势力，暗中或者公开扶植和支持“台独”、“藏独”、“疆独”分裂势力，给予经费、武器、舆论、通讯器材、人员培训、活动基地、组织架构整合等各方面的支援，企图遏制和击垮中国，分裂中国。

三、把中国执政党和政府引导到错误的经济政策道路上，颠覆中国的社会主义经济基础，改变中国的社会主义国家性质。利用中国实行改革开放的政策和时机，假借“改革”口号制造舆论，以“反国有企业垄断”为名，推行西方式放任的自由市场经济，彻底改变中国确定的以公有制为主多种所有制共存的中国社会经济形态，从根本上铲除社会主义的经济基础，改变中国经济的社会主义性质，诱使中国的金融与经济不知不觉地进入到不可逆转的危机通道中，就像20世纪60年代、70年代美国在南美国家，80年代美国在苏联东欧国家中所推行的办法，使中国经济像过山车那样剧烈动荡，最终崩溃，以便西方国家资本顺利进入和控制中国所有的经济命脉。

四、引导中国政府金融货币政策出错，妄图导致中国金融出现混乱或危机，动摇中国经济稳定发展的根基，进而引发中国社会危机和政治动乱，促使中国爆发颜色革命式的变异。

五、在中国周边制造紧张局势，对中国进行战略围困，以待中国出现内乱，伺机而行。美国的“重返亚洲”战略，与中国周边国家构建亚洲的“小北约”式的美国新联盟，建立“空海一体战”的战略战术体系，强化第一岛链的防御系统建设，无一不是为着这个战略目的而来。

因为中美两国都是大国，而且都是拥有核武器和各种先进尖端武器的大国，中美两国直接战略对撞，成本与代价太高。在中国周边不断制造各种低烈度的紧张局势，对中国的和平建设环境进行骚扰和战略围困，以待中国出现像苏联和东欧社会主义国家那样的共产党内部分裂、政治动荡、经济危机，美国等到那个时候再出手，这才是美国为首的西方国家现在选择对华的基本战略。

中美两国的直接战略对撞，是美国和西方其他国家的战略家们不愿意看到的。只要使中国不能安心地和平崛起，才能对遏制中国的强大起到一定作用。

中国对于以美国为首的西方国家的对华战略与策略，一定要保持清醒的认识。

美国2008年的“次贷危机”，就是美国资本集团向中国蓄意输出美国潜在的金融危机阴谋失败后爆发的。这是一次对全球金融经济影响巨大的金融危机。

当时，中国已拥有2万多亿美元的外汇储备；中国政府筹备成立的中国投资公司，正在全球到处寻找投资方向和投资对象。

美国金融资本集团将大量发行的房屋次级债，通过各大权威评级机构和金融经纪公司，把实际是垃圾债券的房屋次级债，评为最高等级的AAA级债券，把中国人当作傻子耍，与一些经济汉奸内外呼应，忽悠中国金融部门领导人和金融机构高层管理者，向中国的银行和金融公司推销。

对美国“房屋次级债”这个东西，中国的金融领导人和金融机构，大家都不懂，但大家当时都迷信世界级权威评级机构和世界级金融公司的评级鉴定。所以，当时中国所有的国有银行和几大民营银行也都被忽悠买进了不少。如果不是有人在媒体上及时提醒和指出美国“房屋次级债”的危险性，中国不会仅仅买进100多亿美元就住手。假如中国被美国金融公司忽悠，买进了数千亿美元的美国“房屋次级债”，那么由“房屋次级债”引发的“次贷危机”，并导致全面的金融大危机和经济大衰退，就不是在美国发生，而一定是在中国发生，进而有可能使中国几十年经济良好发展趋势出现历史性的逆转。

尤其当美国的“次贷危机”爆发，导致华尔街金融大海啸席卷全球时，如果中国政府不能及时出台4万亿投资计划，以挽救中国东部沿海地区已经显现的经济衰退，遏制严重的农民工失业大潮和城市工人下岗大潮的汇聚，中国必然随之出现社会动荡和政治动乱，就可能会彻底改变中国改革的形势，彻底改变中国未来的发展前程。

未来的历史将证明，2008年对于中国与美国，都是一个命运攸关的重要年份。

中国怎么适应新的国际环境

美国于欧洲发动一场金融战役——“欧债危机”的同时，对于亚太地区也在实施一场未来战场的布局——遏制中国。中国应该怎么适应新的国际环境？并在这场未来的战局中，如何取得主导权？

美国在中国周边国家布局，挑动亚洲国家之间的矛盾，挑动周边国家对抗中国，对中国实行战略围堵。中国要善于利用历史和国际法，有理有利有节地瓦解各个对手，必要时要敢于对公开挑战中国核心利益的国家采取果断措施，予以坚决回击。中国必须给周边国家立规矩，给世界立规矩，使各国不敢轻易挑战中国的核心利益和国家尊严。

在钓鱼岛问题上，中国应该从历史和法理方面，向全世界揭露美国和日本私相授受中国领土的非法性。并经常有效地进行维权、护渔、执法行动，彰显中国拥有钓鱼岛的主权，达到最终收回钓鱼岛的目的。

对于台湾问题，中国政府要加强两岸各种渠道的沟通，扩大两岸人民实现祖国统一的更多的民意共识，促使美国断绝对台湾的武器供应，争取美国对华封锁战略中的第一岛链中的棋子——台湾，在岛链中的负面作用转为正面作用。

在经济贸易方面，中国要利用经济手段，让美国看到他们真正的利益所在：1.美国如公然挑衅损害中国的核心利益，中国就必须进行坚决的报复，让美国自己平衡利益的得失。2.对于美国在中国周边的闹腾，对美国在中国核心利益问题上的讹诈行为，中国不能只做专送红包安抚的动作。如果长期下去，就会养成美国勒索敲诈的习惯。3.对美国的贸易保护主义措施，对美国无理的恶意反倾销，中国政府要积极帮助中国企业用国际法和WTO机制主动反诉。要从经济贸易方面，使美国真正认识到怎么才能实现中美双赢。

在中美两个大国的博弈中，因为两国的历史传统不同，文化背景不同，意识形态不同，社会制度不同，就很容易造成误解，两国应通过政治、文化、学术、外交、军事等方面，在政府、民间、议会、党派之间的各种渠道，进行必要的交流沟通，防止出现严重的战略误判。必须让美国的战略家和政治家们认识到，如果出现中美双方战略误判，造成中美直接的战略对撞，其结果是中美两国甚至整个世界都将落入难以预料的大悲剧中。

要防止美国利用战略调整，采取各种手段向中国转嫁美国的各种危机。美国的债务危机、美国政府的财务危机、美国的经济危机、美国的社会危机、美国的金融体系危机、美国的美元危机，已经都是客观存在的，并在不断发酵过程中。美国过去解决国内危机的重要手段，就是向外转嫁危机，中国要坚决防止美国的这一手。

对美国国内极端反华势力的恶意挑衅，对可能出现的美国反华鹰派势力占据美国主流社会主导权的极端现象，中国要做好两手准备。忘战必危，美国已把中国当作未来最大的假想敌和最大的战略对手，如果中国对此麻痹大意，肯定吃亏。有备无患，有备，才会在有事时，不会惊慌失措。但中国要尽可能与美国进行和平竞争，以争取中国和平发展和平崛起的国际环境，因为在美国和西方国家中，有很多爱好和平、对中国友好的人民，有很多有识之士。

美国新的全球战略还在调整过程中，尚没有完全形成和确定。世界是在变化的，美国新全球战略的调整和布局，随着世界形势的变化也会变化的。突发的“9·11事件”，就彻底改变了美国曾经制定的对华强力遏制的战略方向和战略实施行动。因此，不要把美国目前制定的新的全球战略，看作一成不变的东西。

现在的世界，是一个正在被重新塑造的世界。现在的时代，是一个日新月异的时代。一个不改革不创新不发展的国家，就可能很快落伍。不管是过去的世界强国，还是新兴的国家。

中华民族不仅要立于世界民族之林，中国还必须根据世界的变化，制定相应的发展战略，要成为世界强国之林中的强者。但是，中国决不会称霸。

美国与中国日本在钓鱼岛问题上的大国博弈

钓鱼岛问题在当前国际局势中的凸显，是在美国巧实力外交作用下，日本故意打破中日之间“搁置争议”的局面，与中国进行的一场大国战略博弈。

本来中日双方从大局出发，对于钓鱼岛争议问题，默契地冷处理了几十年，也就有了从1971年以后中日关系和平发展的30多年。在这30多年中，中日两国民众都从和平发展的环境中受益良多。

2009年，美国为了摆脱陷入金融危机和经济衰退在国际舞台上的窘境，使用巧实力外交手段，挑唆日本右翼闹事，一些美国右翼极端势力的头面人物，直接到访日本进行面谕怂恿。在这种情况下，日本右翼迫不及待地蓄意把钓鱼岛问题尖锐化，对中国展现强硬姿态，从强行干扰中国渔船正常作业，到抓捕中国渔民渔船，扣押中国渔船船长，致使钓鱼岛问题凸现出来，打破了中日之间长期“搁置争议”的平静局面。

美国在此时突然要使钓鱼岛问题激化的战略目的是：

一、诱使中国和世界媒体关注钓鱼岛问题这类国际事件，这样就能转移世界各国要求改革美元霸权的关注视线。因为钓鱼岛争议能激起中日两国民族主义者情绪，吸引大家的眼球，也容易导致冲突的升级。2008年以来的所发生的许多国际事件，都是美国为了配合美联储实行超级宽松货币政策而策划的。目的就是转移全球视线，减轻美联储实行超级宽松货币政策滥发美元的压力，实现美国向全世界转嫁金融危机和经济危机的战略。

二、美国通过激化钓鱼岛问题，可以维持和加强美军在日本和东北亚的存在。20世纪60年代以来，由于美军在日本、韩国强奸案频发和军事演习扰民等问题，日韩两国民众与地方政府反对美军在日韩驻军的呼声不断增长。在这种日益强烈的压力下，美军已经逐步被迫从日本本土和琉球群岛向关岛、北马里亚纳群岛和夏威夷群岛后撤了一部分兵力。

自从挑起钓鱼岛争端激化后，日本政府一再乞求美国承诺钓鱼岛“适用”《日本与美国的安全保护条约》第五条范围，要求美军加强对日本的保护，要求美军返回日本。美国以此顺利地把先进的军舰军机开进日本，把先进的导弹防御装置安装到日本，既达到防御中国、朝鲜、俄罗斯的目的，又加强了对日本的实际控制。日本在乞求得到美国承诺《日美安保条约》“适用”于钓鱼岛的秘密谈判中，双方签订了什么“密约”，日本用什么条件作为交换，又丧失了什么主权，没有完全公布。美国与日本历史上常常做这样的交易，如日本早就与美国签订允许美军携带核武器和核潜艇进入日本领海、领空和本土的“外交密约”，在公开场合双方都不予证实，甚至予以否认。直到很多年以后，在媒体一再追问下，才透露了美国与日本是存在“密约”的。

三、美国要通过钓鱼岛问题的激化，有效构建美国的三条岛链防御军事战略部署，使美军在第一岛链的军力得到加强。虽然早在20世纪50年代初，美国就设计了针对中国的三条岛链的战略，但岛链战略从来就没有真正完成部署。现在钓鱼岛问题的突然激化，有助于美国实行“重返亚洲”的战略，有助于美军在第一岛链的军力部署，岛链战略的实施正在成为事实。

美国在日本北部青森县已经部署了X波段导弹防御雷达，2012年9月17日，在日本访问的美国前国防部长帕内塔又宣布，美日就在日本部署第二部X波段导弹防御雷达已达成一致。在与日本前防务相森本敏举行的联合新闻发布会上，帕内塔声称，此举目的是为抵御来自朝鲜的导弹威胁，增加和提高美国保护日本的能力。在帮助日本防御的幌子下，美国顺利地把导弹防御系统成功推进到西太平洋的前沿阵地。

四、美国通过钓鱼岛问题的突然激化，期望在中日争端中渔翁得利，不仅强化了日本在政治、外交、军事方面对美国的更多依赖，同时，美国期望以此提高美国在中美关系中和整个亚洲事务中的分量。美国是钓鱼岛问题复杂化的始作俑者。正是美国违反《开罗宣言》、《波茨坦公告》、《联合国宪章》，向日本私相授受琉球群岛和中国的钓鱼岛的管理权，才造成钓鱼岛问题的存在。钓鱼岛问题，就是美国的战略家在20世纪70年代中期部署亚洲战略时蓄意遗留的一个问题，是美国全球战略中一枚长久布局的“棋子”，美国不会在钓鱼岛主权问题上轻率站边，也不会轻易认错。

在钓鱼岛问题上，日本存在着右翼势力、稳健派力量和清醒派人物三种人。右翼势力和稳健派力量，掌握着日本主流社会和主流媒体的控制权和话语权，并在日本占绝大多数，他们都罔顾事实真相，妄称钓鱼岛是日本的“固有领土”。

日本清醒派大多是一些学术领域的人物和少数政治家，他们站在公正的立场上，不带感情色彩地认为，钓鱼岛是中国领土，或者是存在争议的领土。但他们在日本不是多数，不掌握日本主流媒体的话语权，他们的声音，不是日本主流社会的声音，这也是事实。如果日本清醒派占绝大多数，日本右翼也就没有了市场，日本右翼政治家也就在日本的选票政治中失势了，就不会那么猖狂了。

右翼势力和稳健派力量，从根本上说，都是妄称钓鱼岛是日本的领土。日本右翼势力与稳健派势力的区别在于，右翼势力想利用美国“重返亚洲”重点对付中国的战略，急于要用日本的法律，通过“购岛”闹剧，从法律程序上，尽快把钓鱼岛在“法理”上得到确定，从而实现对钓鱼岛的从实际控制到实际占有的转变。而稳健派则反对右翼势力的做法，他们的想法是，钓鱼岛已经在日本的实际控制下，只要日本不承认钓鱼岛存在争议，平静搁置时间越久，对日本越有利，或者等待更好的时机，把钓鱼岛实现“国有化”。在稳健派看来，至少现在不是把钓鱼岛问题尖锐化、把钓鱼岛“国有化”的最佳时机。如果现在把钓鱼岛问题激化，造成中国海峡两岸的强烈反应，会把不是问题变成问题。一方面造成钓鱼岛问题的争议突然激化，中了美国的奸计；另一方面在日本经济衰退的情况下，“钓鱼岛争端”会对日本贸易和日本经济造成巨大伤害，实际上日本是得不偿失的。因此，稳健派在日本媒体上，也批评日本右翼的做法。

日本右翼为什么会这么配合美国的战略，急于在钓鱼岛问题上展示强硬？

1.日本右翼对窃取钓鱼岛的问题一直心存不安，时时要改变钓鱼岛主权不确定的现状。日本从19世纪中期就觊觎钓鱼岛，甲午战争时期窃取钓鱼岛。“二战”后，钓鱼岛作为台湾的一部分理所当然地也随之应该归还中国。但美国在1971年却把钓鱼岛私相授受给日本管理，并对钓鱼岛主权问题一直模棱两可不表立场。日本右翼对于钓鱼岛问题，始终处于做贼心虚的状态，一直想尽快确定钓鱼岛的主权定位，把钓鱼岛“正式”揽入日本的怀中。

2.日本右翼错误地估计了形势，以为日本通过钓鱼岛的“租赁”、“买卖”的演变，通过不断对钓鱼岛问题进行歪曲历史的右翼宣传，以及有与美国签订的各种私相授受的“条约”做背书，现在是日本实现钓鱼岛“国有化”百年梦想的时候了。

3.美国极端反华的右翼势力给日本右翼以错误信号，使日本右翼势力以为有美国在背后撑腰，现在可以借助美国力量，是实现钓鱼岛“国有化”的最佳时机。日本右翼势力认为，美国“重返亚洲”，要实现对中国的战略包围，构建强大的第一岛链，美国必然要倚重日本。美国不可能站在中国一边。美国又是当今世界老大，实行强硬的霸权主义军事外交政策，有美国站在日本背后，中国不敢怎么样。

日本要借助美国的力量，实现日本的国际战略。即使是以最强硬的姿态，对美国说“NO”的日本右翼代表人物石原慎太郎，也要借助美国，到美国宣布“购买钓鱼岛”。石原慎太郎曾以作家的身份，把日本比喻为“美国的情妇”。其实，日本只是美国的“妓女”。美国想怎么玩就怎么玩。日本首相不听美国的话，随时就能让他下台，鸠山由纪夫就是一个例子。日本哪有真正的民主？如果让日本民众进行全民公决，日本民众一定会叫美军立刻撤出日本。日本的商人曾经豪迈地叫出“买下美国”的口号，日本经济曾对美国构成威胁，但一个《广场协议》，就把日本经济推入长期衰退之中。日本现在认识到，日本再有钱，还是没有国际地位，不是正常国家。日本现在只是想把自己升格为美国的“情妇”，借以在亚洲狐假虎威。

现在的钓鱼岛问题，就是美国与中国、日本正在下的一盘战略棋中的一个重要“棋子”。下棋的有三国四方：美国、日本、中国（大陆和台湾）。

谁在运用钓鱼岛这个棋子时，能采取智慧型主动的行动，谁就能在这盘决定东亚乃至整个亚洲太平洋局势的未来大棋局中主导棋局的走势。

真正能对钓鱼岛发挥主导作用的应该是中国大陆。而从根本上说，美国只是个局外人。但是，美国作为“二战”同盟军对日本的占领者，曾是代表联合国的琉球群岛和钓鱼岛的托管者，所以美国在中日钓鱼岛主权争端中，表面上“不选边站”，“不表立场”。而美国现在通过激化钓鱼岛问题所要达到的目的，就是要实现美国利益的最大化。

美国对待钓鱼岛问题，很可能像对待台湾问题一样，采取“长期拖下去”的策略，让中国与日本争议下去，这对美国最为有利。

美国向日本私相授受他国领土，当然明知理亏。按照《开罗宣言》、《波茨坦公告》、《联合国宣言》，美国与日本的做法，明显违反国际公理和国际法。但要美国现在表态把钓鱼岛还给中国，美国也无法向日本交代，因为美国与日本在过去已经背着中国签订了一系列的条约。当然，美国也不能把钓鱼岛的主权交给日本。

美国的战略家们很明白，如果美国明确把钓鱼岛的主权交给日本，就会得罪中国，给美国带来无穷后患，是不符合美国的根本利益的。而钓鱼岛目前这样的局面，又能使日本摆脱不了对美国依赖，让日本政府和日本民众认为，没有美国的保护，日本是不安全的。

在钓鱼岛问题上，日本的感情是复杂的。想要吞并中国的钓鱼岛，对钓鱼岛“国有化”，日本已经精心筹划了上百年。日本对于钓鱼岛的感情，随着日本国力和国际地位的变迁，也是跌宕起伏，若即若离。美国在1971年把钓鱼岛随手交给日本管理，对日本来说当然是送到嘴里的“肥肉”。但随着中国的强大，钓鱼岛这块“肥肉”，对日本是福是祸，日本也越来越焦虑忧心。现在日本右翼势力越来越大，日本军国主义思潮的复活、日本的政治生态，使日本政府也不敢把咬在嘴里的这块“肥肉”轻易吐出来。但日本把这块“肥肉”咬在嘴里，又时时害怕中国的强力反击，久拖不决，不但会失去钓鱼岛，还会危及日本对琉球群岛的实际控制。因为按照《开罗宣言》、《波茨坦公告》和日本与“二战”同盟国签订的投降书的规定，日本的领土“必将限于本州、北海道、九州、四国及吾人所决定其他小岛之内”，所以，日本又想要把钓鱼岛吞下去，又害怕最终吞不下去反而失去更多。

过去，由于中国内部海峡两岸的分裂，两岸对钓鱼岛问题难以沟通，使得解决钓鱼岛问题平添了严重障碍。当时的国际政治环境，使美国与日本私相授受中国领土钓鱼岛的管理权的问题，只是台海两岸提出抗议，没有深究。现在，台湾海峡两岸已经建立了正常沟通的渠道，在民族大义面前，如果两岸联手，共同保钓，则势不可挡。

日本吃准台湾在钓鱼岛问题上，没有多大作为，因为台湾没有力量可以抗衡日本。台湾的某些人士和某些政党，像李登辉之类，甚至只能依靠日本的支持，在台湾的政治舞台上成为公开的汉奸派。有些台湾人及其政党甚至没有一点人格和国格，为了求援日本，对供奉杀害包括台湾人民在内的中国人的战犯的靖国神社也去进行祭拜，甚至公开叫嚷“钓鱼岛是日本的”。

台湾经济对日本的依赖性很强。台湾的军力更不是日本的对手。同时，日本认为，台湾政治受美国的影响很深，没有美国的同意，台湾不会对日本在钓鱼岛问题的处置行为做出强烈反应。所以，日本往往对台湾在钓鱼岛问题上的反应不屑一顾。

在钓鱼岛问题上，真正能起到主导作用的肯定是中国大陆方面。在台湾方面没有能力在钓鱼岛问题上对日本做出有威慑性的强力反击的情况下，中国大陆方面自然应该主动承担起主角的角色。

在钓鱼岛问题上，中国大陆要改变过去对日本侵占钓鱼岛行为的被动反应为积极的主导性反应。不能日本做了什么实质性的动作，中国才被动应付，中国应该主动出击。既然中国已经按照国际法和国际规则，宣布了钓鱼岛的中国领土基点和基线及其附属岛屿的领土基线，已经宣布了钓鱼岛以及附属岛屿是属于中国的领土，钓鱼岛及其附属岛屿附近领海是中国的领海和中国专属经济区域，中国对钓鱼岛宣示了主权，就要理直气壮地行使主权。一旦有外国舰船飞机进入领海和上述区域的领空，就是对中国主权的侵犯，就要进行严厉警告。在严厉警告无效的情况下，应当驱赶。

在经济领域，中国不能再让日本抱有持续“政冷经热”的幻想。不能使日本在不断否定侵略罪恶的历史、挑战中国人民的良知、挑战国际公理、挑衅中国主权和侵占中国领土的情况下，依然享受丰厚的经济收益。

中国方面应该在钓鱼岛问题上，主动出招，主导棋局。

中国与日本的钓鱼岛之争是主权之争

中国与日本对于钓鱼岛问题，曾经为了中日友好相处，秉持搁置争议的态度。但自日本政府对钓鱼岛实施所谓的“国有化”措施以来，日本趁美国推行“重返亚洲”战略，需要利用日本这个同盟国之历史机会，并在日本右翼企图推翻“二战”成果的同时，加紧了对钓鱼岛控制的法律化措施，以固化对钓鱼岛的控制。日本的行动完全改变了中日两国原有的友好相处的基础，日本单方面破坏了中日两国和平共处的气氛，恶化了两国关系。中国对此做出相应的强烈反应是必须的。

中国的钓鱼岛主权问题，与中国发展的整个大局相比，当然是中国稳定发展的大局更重要。但维护钓鱼岛主权的行动，并不与中国发展大局相悖，恰恰是可以相辅相成的国家发展行动。试问，没有了领土安全的国家，能够稳定发展经济吗？

中国与日本的钓鱼岛之争，不是面子之争，而是中国与日本谁拥有钓鱼岛的主权之争，是关系到维护二次世界大战胜利成果的正义与非正义的是非之争，是关系到中国未来在亚洲乃至太平洋的地位的战略之争，是关系到中华民族未来更强崛起的信心之争。

有人认为，中日钓鱼岛之争是为了“争面子”。这不仅在中国方面不会被认可，就是日本，也从来没有把钓鱼岛之争看作是“争面子”的事，而是为了争夺中国的领土。争夺钓鱼岛的主权，是日本百年前就已谋划的国家战略。

某些人关于钓鱼岛之争是“面子之争”的说法，正是其缺乏必要的国际政治历史知识、缺乏国家领土主权危机意识、缺乏国际战略发展思想的表现。

中华民族在历史上曾经多次遭受外国侵略，就是因为一些纨绔子弟执掌大权，玩物丧志，缺乏危机意识，疏于国防意识，更无战略意识，把国家玩完了，也就招致了生灵涂炭的败局。历史的教训，不可忘却！

日本前副首相冈田克也在钓鱼岛争端激化后，于2012年10月12日，在首相官邸接受一家中国媒体采访时说，虽然知道中国政府的一再警告，但日本政府还是坚持实施钓鱼岛“国有化”，是顾虑到日中关系，才迫不得已采取的行动。因为如果日本政府不采取“国有化”行动，东京都知事石原慎太郎就一定会“购岛”；如果东京都“购岛”成功，政府就没有能力约束石原慎太郎去修建设施、完善港口，改变钓鱼岛的现状，就会使日中关系更加恶化。这番话，好像日本政府的钓鱼岛“国有化”行为，是被东京都知事石原慎太郎的“购岛”案逼出来的，是日本政府从大局出发被迫采取的。

但事实究竟如何呢？回顾一下日本的“购买钓鱼岛”闹剧的过程就可以知道，日本右翼分子石原慎太郎正式宣称东京都将“购买钓鱼岛”的行为，始于其在华盛顿演说的2012年4月16日。而日本政府早在2010年的9月就已经向日本媒体宣布，将在2011年3月实施对钓鱼岛“国有化”的行动。其实，挑起钓鱼岛争端的正是日本政府。

冈田克也的说法，是有意为日本政府推脱责任，是在哄骗中国与日本的民众。这是日本政府有意散布的欺骗性舆论，故意误导国际舆论，以摆脱日本内部的不满与相互指责，摆脱中国高涨的反日情绪，摆脱国际上对日本政府的批评与不满。

一些不太关注钓鱼岛问题的人，很可能会被如冈田克也这类日本政客的谎言所蒙骗，反而会觉得中国采取的强力反制措施，是不理解日本政府的“良苦用心”，是过度反应。其实，日本政府与石原慎太郎合演的“购买钓鱼岛”闹剧，是一出已私下密谋好且在互相配合的双簧戏。

只是他们误判了中国的形势，误判了中国两岸四地的民众和海外华人华侨共同保卫钓鱼岛的爱国热情，误判了中国政府坚决保卫领土完整统一的国家意志。2012年10月，我到英国爱尔兰旅游时，看到海外出版的报纸上报道的华人华侨的保钓热情，真是令人感动。从上世纪初以来，一当祖国有事时，“全球华人是一家”、“祖国的事就是自己的事”、“没有祖国的强大，就没有华侨的地位”的呼声即如海浪奏起，他们的爱国传统还在代代传承。华人华侨的保钓热情，不亚于国内民众。

日本派出外相玄叶光一郎访问英国、法国、德国，去向这些国家解释日本的“购岛”行为，就是为了混淆视听，博得国际上的“理解”和“同情”。据我在国内外的了解，英国、法国、德国现在不会在钓鱼岛问题上站在日本一边。尤其在世界处于金融危机和经济衰退的情况下，对于日本故意搅局，搞“购岛”闹剧，恶化世界经济局势的行为，欧洲国家颇为反感。日本又是“二战”的法西斯轴心国和战败国，日本外相的解释行动，不会有什么好结果。

在日本右翼石原慎太郎掀起所谓的“购买钓鱼岛”闹剧的同时，日本东京保守派政治团体于2012年6月10日在钓鱼岛附近海域举行钓鱼大赛，以显示日本对钓鱼岛所谓的“主权”。参加此次钓鱼大赛，包括6名国会议员和30余名日本的政治活动家和政治团体成员。冲绳县石垣市的八重山渔业协会协助了此次钓鱼大赛。参赛者于9日深夜，从石垣岛搭乘15艘渔船前往钓鱼岛附近海域，10日上午抵达现场，垂钓金枪鱼等。日本海上保安厅派出多艘巡视船进行护航。显然这是日本方面一次有计划有组织的对中国主权的严重挑衅活动。日本多家媒体报道，时任日本首相野田表示，日本政府拟在2012年内对钓鱼岛“国有化”。日本的各种行动表明，日本正在恶化与中国的关系，日本正在挑起新的国际危机。如果再出现这种事情，中国的执法部门应该果断制止和执法。

世界上很多国家不允许“疆独”势力在他们国家公开活动。但日本悍然邀请“东突”分裂分子头目热比娅在日本召开所谓“世维会”第四次大会，并策划鼓动其参拜放有甲级战犯招魂牌的“靖国神社”。热比娅还捐款10万日元，帮助日本“购买”中国钓鱼岛，并表示希望“日本购买新疆”。日本公然支持“疆独”势力，参与筹划分裂中国的行为，是公开与中国为敌。

日本与中国为敌，中国要有勇气和智慧坚决应对。对这种挑衅活动，中国应该进行严厉还击。而这种还击不该再仅仅停留在口头警告上。

既然钓鱼岛现在鱼类丰富，针对日本有组织的大规模“钓鱼行为”的挑衅，中国两岸同胞应当组织大批渔船去钓鱼岛捕鱼，并派渔政船和军舰护航。

日本既然敢把钓鱼岛实行所谓“国有化”，必要的话，中国应该在钓鱼岛附近进行导弹发射演习和一定规模的军事演习，以宣示国家主权。

钓鱼岛及其周围附属岛屿，是中国的固有领土，是中华民族的共同祖业。虽然，在甲午战争以后的一段时期中，钓鱼岛曾与台湾一起被割让给日本。但随着二次大战的结束，按照《开罗宣言》、《波茨坦公告》的规定，被日本用战争手段掠夺的台湾自回归祖国之日起，钓鱼岛也应合理合法地连带回归祖国。保卫钓鱼岛，是海内外所有中华民族子孙的共同责任，不管处于何时何地，中国人都要以民族大义为重，齐心协力保卫钓鱼岛，坚决捍卫中国的主权。

中国怎么在维护钓鱼岛主权中掌握主导权

钓鱼岛主权问题已经白热化，成为新闻媒体的热点。开始时，有人说是日本右翼分子石原慎太郎搞的购岛闹剧，把中日关系搞乱了，恶事的始作俑者是东京都知事石原慎太郎。并且说，石原慎太郎是为了制造明星效应，他自己不可能当日本首相了，就要给担任自民党干事长的儿子石原伸晃创造条件，让他儿子当上自民党总裁，以便在颠覆民主党政权后，实现石原家族登上日本首相宝座的愿望。这实在是某些人太无知地看待日本右翼势力战略思想的一种想法。

还有人分析说，日本加紧对钓鱼岛“国有化”的“购岛”行为，是肇因于日本国内的政治生态。由于消费税增税、核电站重启、冲绳驻日美军在基地部署新型运输机等问题，日本执政党与在野党之间、各在野党之间、各政党与日本民众之间，以及当时的执政党民主党内部，各种矛盾激化，使野田政权的民意支持率大幅下滑。除此之外，参议院又被在野党所掌控，野田政权面临着巨大的国会压力。野田内阁在钓鱼岛问题上一味采取强硬姿态的做法，是在民意关注领土争议问题、民族主义情绪高涨的现状下，为提升执政党的支持率而不得已才采取的做法。其实，这也是某些人的一种只知其一不知其二的片面想法。

日本国内政治生态恶化，是造成钓鱼岛局势恶化的表象，不是钓鱼岛局势恶化的根本原因。导致钓鱼岛局势恶化的根本原因，是美国和日本右翼的互为利用。美国在背后支持日本右翼势力挑起事端，恶化东北亚局势，以图转移美国金融危机和经济衰退的世界局势压力，转移全球要求改革美元霸权呼声的国际视线；而日本右翼则利用美国重返亚洲的战略目的，主动挑起争端，以达到日本永久霸占钓鱼岛的战略目的。

日本野田政府所谓的购买钓鱼岛“国有化”行为，是一百多年以来日本帝国主义侵略扩张势力的战略延续。日本外务省在其网页上公布的《关于尖阁诸岛（即我钓鱼岛及其附属岛屿）领有权的基本见解》中说：“自一八八五年以来，日本政府通过冲绳县当局等途径多次对尖阁诸岛进行实地调查，慎重确认尖阁诸岛不仅为无人岛，而且没有受到清朝统治的痕迹。在此基础上，于一八九五年一月十四日，在内阁会议上决定在岛上建立标桩，以正式编入我国领土之内。从那时以来，在历史上尖阁诸岛便成为我国领土南西诸岛的一部分，并且不包含在根据一八九五年五月生效的《马关条约》第二条由清朝割让给我国的台湾及澎湖诸岛之内。”

早在1885年以前，远至中国的明朝以前，钓鱼岛及其附属岛屿就是中国领土，并被列为明朝政府管辖的军事防区，并有明朝时任浙江提督胡宗宪编撰的《筹海图编》一书为证。明朝以后的中国政府，把钓鱼岛交给台湾管理，隶属宜兰县管辖。至于钓鱼岛以前是否是无人岛，并不影响它是中国领土的主权属性。就像过去和现在中国的很多省市，有很多岛屿长期无人居住，但它们永远属于中国一样，主权是不能改变的。日本用无人岛概念，偷换主权属性概念，是站不住脚的。别人家的空房子再多，也是别人的。不是别人家的房子空着，没人居住，你就可以理所当然地占为己有，成为你家的私有财产。就是一些日本学者也对钓鱼岛的历史归属很清楚，例如，井上清先生用日本拥有的历史资料完成的《钓鱼诸岛的历史解明——“尖阁”列岛》一书也明确认为，是日本为了发动对朝鲜、中国的侵略战争，很早就确定了重视琉球、占有琉球全岛的方针。但在1885年之前，日本没有将钓鱼诸岛纳入日本的版图。

1885年，出生于福冈县的古贺辰四郎航行到被当时有些日本人称为“久场岛”（即钓鱼岛），发现岛上有大量信天翁，他认为靠贩卖信天翁羽毛可以赚大钱，回到那霸后，他向冲绳县厅提出了土地借贷申请。但是，开始并没有得到日本政府和地方政府的批准。原因就是日本政府认为钓鱼岛不属于日本。

1890年，冲绳县令丸冈莞尔向日本政府提出要将钓鱼岛“收归国有”。但日本政府怕此举会“惊动清政府”，没有对此进行商议。即使在1894年甲午战争当年上半年，日本政府在没有足够胜算清朝之前，冲绳县以还没有“明确钓鱼岛是否属于日本帝国”为由，驳回了古贺开发钓鱼岛的申请。

直到1894年12月27日，日本政府确信甲午战争日本对清已经有取胜的把握，内务省和外务省才针对在钓鱼岛建立标桩制订了秘密协议。1895年1月21日，时任内务大臣山县有朋向冲绳县令下令，在岛上建立标桩。1895年9月20日，冲绳县令西村拾三给山县有朋的回复中说，对于内务省在岛上建立标桩的提议，冲绳县令认为，在《中山传信录》中记载的钓鱼岛，与“久场岛”似乎是同一岛屿，可能属于中国。所以建议日本政府“慎重在岛上建立标桩”。

日本政府虽然在1895年1月已制订了秘密将钓鱼岛编入日本领土的内阁决议，但一直隐瞒到1952年才在《日本外交文书》第23卷中首次公开。由此可见，日本也自知，窃取钓鱼岛的行为是见不得人的。

甲午战争后，中日签订《马关条约》，日本才获得中国割让的台湾后才获取了对钓鱼岛的所有权。1896年，古贺辰四郎将原籍从福冈转到冲绳，从日本政府手中无偿“租借”到了钓鱼岛及其附属三个岛屿南小岛、北小岛和黄尾屿。在获得钓鱼岛及其附属岛屿的开发权后，古贺辰四郎还上书日本政府，以禁止乱捕信天翁为由，让政府将全岛租借给他一个人。

1910年1月1日到9日，《冲绳每日新闻》曾经对古贺辰四郎开发钓鱼岛的“业绩”作了连载，并在其报道的文章中写道：“如果政府内心认为钓鱼岛是无主地，那么在对清发动战争前后，没理由不批准古贺的开发申请。而实际上，政府正是因为知道钓鱼岛属于中国，但因为还未完全战胜大清国，所以在谨慎地等待时机。”

针对日本窃取钓鱼岛的行为，日本学者奥原敏雄在日本媒体《中央公论》1978年7月号刊登的《尖阁列岛的领有权根据》（日本所谓的尖阁列岛即钓鱼岛）一文中，比较客观地评论说：“日本选择在1895年1月14日进行内阁决议，将尖阁列岛划入日本领土，是因为确定甲午战争胜利，将要与清政府进行谈判。日本政府判断，已经失去台湾的清朝，不会对无主地的尖阁列岛的归属进行争论。但日本在这样一个微妙时期实施领土编入，不得不让人怀疑日本政府正是知道那是中国领土，所以才悄悄选择好时机，趁机把尖阁列岛作为甲午战争的战果揽入囊中。”

在甲午战争之前很长的一段时期里，中国政府一直把钓鱼岛归属于台湾宜兰县管辖。甲午战争的失败，清朝政府把台湾割让给日本，钓鱼岛即随台湾一起，被日本侵占。

第二次世界大战时，《开罗宣言》明确宣示：在使日本所窃取于中国之领土，例如东北四省、台湾、澎湖群岛等，归还中国；其他日本以武力或贪欲攫取之土地，亦务将日本驱逐出境。在《波茨坦公告》中明确了“开罗宣言之条件必将实施，而日本之主权必将限于本州、北海道、九州、四国及吾人所决定其他小岛之内”。日本政府在签署战败投降书时，亦明确承认和承诺履行《开罗宣言》和《波茨坦公告》的各项条款。那么，从法理上，钓鱼岛的主权与台湾的主权，应该一起归还中国。

虽然，由于“二战”后出现的冷战现象，使美国把钓鱼岛的管理权非法私相授受给日本，致钓鱼岛的主权问题争论变得复杂，但钓鱼岛主权属于中国的主权属性问题还是清晰的。对此，美国也一再宣布，美国交给日本的是钓鱼岛的管理权，不是主权。现在不管日本采取何种手段，进行私有化还是国有化，都不能改变钓鱼岛属于中国的主权属性。

现在日本政府怎么敢于大胆进行对钓鱼岛进行“国有化”，其中的最重要的幕后原因，就是美国右翼要利用日本右翼，为美国“重返亚洲”战略服务。美国右翼认为，扶植日本右翼势力，挑衅日本周边国家，适度怂恿日本军国主义复活，壮大日本军事力量，能让日本充当美国在亚洲力量的打手。日本右翼和野田政府则趁着美国需要日本充当美国“重返亚洲”的急先锋的战略机遇，狐假虎威地向中国发动战略攻势，妄图以此正式窍取中国领土钓鱼岛。

对于大陆的局势，日本基于如下的错误判断：

1.日本认为，中国大陆以和平发展和平崛起为国家战略，实行对外“韬光养晦”策略，不会对日本的购买钓鱼岛“国有化”行为，有特别大的强力反应。

2.日本自以为，有美国在日本背后撑腰，美国与日本进行有针对性的夺岛联合军事演习，美国把先进的武器装备，运到冲绳美军基地，对中国进行战略军事威慑，日本可以狐假虎威。并且，日本一再逼迫美国外交高官对《日美安保条约》第五条是否适应钓鱼岛表态，在得到美国的某些人的许诺后，日本自恃有《日美安保条约》的坚强保障，对于日本购买钓鱼岛“国有化”的行为有恃无恐。日本右翼势力认为，中国不敢为日本政府的钓鱼岛“国有化”问题，对日本大动干戈。

3.日本根据他们的情报分析，中国内部社会矛盾深重，中国自顾不暇。他们接受到研判的中国信息，好像“中国的社会经济矛盾已经到了临界点”，“中国面临崩溃”，对日本钓鱼岛的“国有化”行为，中国政府难以有心思他顾。日本要加紧步伐，实现日本前人对钓鱼岛“国有化”的百年梦想。

4.日本对中国政府的宏观调控政策产生极大误解，对于中国进行有节制的可控制的放慢经济发展速度，压缩中国房地产市场泡沫的等一系列做法，日本有不少人士认为，中国面临类似20世纪90年代初的日本情况，中国经济已经到了危险的地步。有些日本机构甚至认为，中国即将发生金融危机和经济衰退。因此，日本认为，对于日本购买钓鱼岛“国有化”的行为，中国无力干预。并且，他们认为，这样的时机，是给日本进行钓鱼岛“国有化”的良好的历史机遇。

然而，我可以肯定的是，中国对钓鱼岛被日本“国有化”所作的反应，日本的判断是严重失误的。

1.中国虽然实行和平发展、和平崛起的国家发展战略，但是，中国决不会强求没有尊严的和平发展。凡是涉及到国家主权，涉及到国家核心利益，涉及到国家与民族尊严，中国的忍耐是有底线的。中华人民共和国的历史表明，为了保卫国家的主权，维护国家核心利益，维护国家与民族尊严，进行必要的反击战争，进行局部的反侵略战争，从来就是可以选择的方式。

2.日本以为有美国做靠山，就可以狐假虎威。日本右翼在钓鱼岛问题上，越搞越欢自鸣得意之时，恰恰是日本被美国套得越深之日。美国趁钓鱼岛争端日益尖锐之际，顺势更加控制了日本的政治、军事、外交，已经成为世人共知的事实。这是美国对日本实施巧实力外交的表现。

日本对美国只是具有利用价值，日本对美国究竟有多少使用价值，要看日本右翼钻进美国的圈套有多深。这是其一。其二是，中国不会因为日本背后有美国撑腰而放弃国家主权和民族尊严，该出手时还是会出手的。其三，《日美安保条约》是日美双边协议，对第三方的中国没有约束力，尤其是对于钓鱼岛问题，美国与日本私相授受中国的主权领土，本身就是违背国际法、违背《联合国宪章》的。一旦美国在中日钓鱼岛争议问题上公开选边站，帮助日本与中国开战，美国将会激起全球华人的愤怒和抗议，战火必然烧至美国本土，后果谁都难以预料。美国是不是肯付出这个代价，值得日本深思。

3.中国内部有各种社会矛盾，无需讳言。当今世界大国又有哪一个国家没有内部社会矛盾？正因为中国社会发展过程中出现了各种矛盾和新的社会问题，才更需要用实事求是的态度，不断进行改革。任何国家和民族，都是在解决问题解决矛盾的过程中不断前进的，都是在不断改革创新中发展的。中国内部的社会矛盾，完全可以通过深化改革得到妥善解决。这是中国人的共识。如果日本以为现在中国内部社会矛盾较多，就可以趁火打劫，肯定是打错了算盘，必然会遭到中国人民的痛击。

4.日本有些人有些机构误判中国经济的形势。中国在经过一轮三十几年的高速发展后，正在积极调整经济结构，为更稳步更长远地发展打下基础。积极地宏观调控，防止经济过热，防止经济出现危机，是中国社会主义经济发展的一个特色，是中国经济得以保持长期稳定发展的有效手段。中国经济不会像西方资本主义国家那样失控，目前中国的金融与经济更不会出现西方资本主义国家那样的危机。中国正在采取的一系列经济改革措施，就是一种体现。日本以为中国将出现经济危机，无暇它顾，就可以放心对钓鱼岛“国有化”，霸占中国领土，只能是其一厢情愿。

日本政府在2012年9月11日，与所谓的钓鱼岛“岛主”签订买卖合约，进行钓鱼岛的“国有化”实质性的进程，以实现日本将钓鱼岛正式“国有化”的梦想。日本向国内民众和外界蒙蔽性的“解释”是，为了将中方的“对抗情绪”降到最低，控制登岛行为，应尽早实现所谓的“国有化”。在实现所谓的“国有化”后，日本政府拟将钓鱼岛的“管辖范围”交由国土交通省。日本政府还在2012年9月11日的内阁会议上，决定将20.5亿日元，约合人民币1.7亿元的“购岛”费用，从2012年度的预算预备费中支出。

在图谋进行钓鱼岛“国有化”的情况下，野田佳彦以日本首相名义写信给中国国家主席，希望能与中国领导人建立冷静理性的对话渠道，呼吁以2012年中日邦交正常化40周年为契机，深化两国的战略互惠关系。野田佳彦以首相亲笔信的作为，一是为了突出表现为其个人将来青史留名；二是日本在加强对钓鱼岛控制的同时，要求中国给予“理解”，实现日本对钓鱼岛的“实际控制”到实际占有。

日本这种在侵犯中国主权的同时，要求“与中国领导人建立冷静理性的对话渠道”、“深化两国的战略互惠关系”的做法，与日本一贯的阳奉阴违两面三刀的外交作风是一致的：就是在与你微笑鞠躬握手的同时，给你当面捅刀。

中国该如何应对日本与美国联手的挑衅，并掌握中日关系以及钓鱼岛问题的主导权？

一是中国对日本购买钓鱼岛“国有化”行为，在进行外交抗议的同时，加强中国的海监船和渔政船对钓鱼岛实行常态化的巡逻，以实际行动宣示中国对钓鱼岛的主权，对抗日本的挑衅。

二是对于日本购买钓鱼岛“国有化”的行为，要给予日本实质性的教训。仅仅是外交抗议，日本是不会理会的。

日本早就处于慢性金融危机和经济衰退的状态，近十多年来，中国的巨大市场成为支撑着日本经济的重要因素，使日本高于GDP 230%多的高债务危机体系得以维系高位平衡，使日本的金融危机没有急性爆发。一旦中国对日本实行一定的经济制裁，日本的大公司倒闭潮将不可避免，日本金融危机必然急性爆发。这也是日本野田佳彦之所以要写信给中国领导人，希望中日关系稳定发展的重要原因之一。

中国应该对那些支持右翼活动的公司，对公开支持军国主义势力活动的公司，进行必要的惩罚。虽然对日经济制裁，也会使中国自身有所损失。但是，在国家主权问题上，国家尊严和民族尊严更重要，国家和民族的长远利益更重要。更何况中国的经济损失是可控的，中国内需结构调整可以使中国的经济损失得到补偿。而日本的金融危机和经济衰退再加剧，必然使日本和美国的右翼势力都真正感到痛楚，因为美国也需要日本的市场。这是一石二鸟的好办法。

三是积极构建全球华人保卫钓鱼岛统一战线。钓鱼岛是中国的固有领土，是海峡两岸四地所有中国人的祖业。各党各派各界建立全民族的统一战线，这是过去中华民族战胜一切外来入侵之敌的法宝之一，也是当前两岸四地和海内外所有华人保卫中国神圣领土钓鱼岛的重要法宝之一。所有海内外的中华民族儿女要理直气壮地形成保卫钓鱼岛的统一战线，共同应对日本右翼势力和军国主义分子的各种挑衅，达到收回钓鱼岛主权的目的。

但不知什么时候，“统战”一词在台湾成了贬义词，甚至成了某些政党及其汉奸们置民族大义于不顾，可以公开抵制与大陆共同保钓的托辞，可以成为某些台湾政党与人士向日本入侵者献媚的理由。

不管历史上的党派恩怨如何，随着历史的发展，应当赋予“统一战线”一词新的历史含义。在日本妄图侵占钓鱼岛的情况下，在保卫钓鱼岛的立场上，你不站在中华民族这一边，你不站在中华民族的保钓统一战线这一边，就必然是站在中华民族的对立面的那一边。任何中华民族的后人，面对外敌入侵和掠夺中国领土的行为，不能成为旁观者。无论是什么党派、组织和个人，捍卫祖国的领土主权，责无旁贷。

四是在日本公开宣布对钓鱼岛“国有化”之日，中国直接宣布钓鱼岛及其附近岛屿区域为中国的领海基线之后，加紧对钓鱼岛的实际控制。当日本以自卫队方式进入钓鱼岛及其附近岛屿区域，中国或可宣布其为中国的军事演习区域，以行使中国的主权。

钓鱼岛是个易攻难守的岛屿，如果发生战事，攻下来很容易，但是，你攻我守，长期拉锯攻防，必然得不偿失，只会让美国渔翁得利。倘若中国直接宣布钓鱼岛为中国的军事演习场，就是行使把钓鱼岛恢复到中国古代军事防区的职能。什么时候，我们需要打炮发射导弹，宣示一下主权，是我们掌握主动权。现在，既然日本不想再搁置争议，中国人民解放军就该到钓鱼岛试炮练枪了。

五是只要日本右翼分子公开宣布登岛日，或者日本想在钓鱼岛上进行什么活动，建立什么标志性建筑，中国就相应宣布在钓鱼岛进行军事演习。把靶机靶舰放在钓鱼岛区域，进行实弹演习，一方面震慑日本右翼分子和军国主义势力，一方面也是真正行使中国的国家主权。对于这种军事演习，对于两国主权有争议的地区，《日美安保条约》也管不着。