谁是乌克兰乱局的最大受害者和受益者

第十二章　未来的世界大国竞争

由于人类的各种文明之间存在着巨大的差异性，各国对未来目标追求的差异性，未来的世界大国竞争，是不可避免的。

大国竞争从大规模的武力竞争，发展到软性战争的竞争，是走向文明的一种进步。但从零和游戏的恶性竞争，走向和平发展共赢的良性竞争，是人类应该追求的更高层次的文明进步，这需要更多时间的努力，人类进步才会达到这种境界。

未来世界大国竞争的几个热点地区

在可预见的未来世界，大国之间的竞争还是不可避免的。通过国际政治外交舞台的努力，可以避免的是世界大国之间动用大规模杀伤性武力的恶性竞争，但不排除未来在一些危险的热点地区，可能发生局部的战争。

在未来的三五十年中，会有一些国家和区域，将成为世界性热点问题的地区。在这些危险的，或者潜在的热点地区，将来随时可能发生突发的不测事件。

第一个潜在的危险地区：东亚地区。东亚地区的国家之间竞争，涉及中国、日本、美国、俄罗斯、朝鲜、韩国、菲律宾、越南等国家。东亚地区的热点问题：一是美国企图控制亚洲的战略，与东亚国家反控制之间的问题。二是朝鲜半岛南北双方的对抗性关系问题。三是日本与中国、韩国、俄罗斯之间的领土纠纷问题。四是琉球群岛的琉球民要求独立运动与日本政府反独立之间的问题。五是美国拉拢日本、韩国、菲律宾、越南等国家，在中国周边国家制造围堵中国的包围圈，中国与之反包围的战略博弈问题。六是中国与日本对未来亚洲主导权的竞争问题。

中国在朝鲜半岛问题上，应该从符合朝鲜半岛人民的根本利益出发，与美国和俄罗斯加强合作。中国关于朝鲜半岛问题合作的主要原则是，坚决支持朝鲜半岛和平统一的主张，支持朝鲜半岛南北各方的相应合理诉求，反对朝鲜和韩国任何一方使用武力，以免造成大规模军事冲突的行为，影响整个东北亚的和平局势。

在未来进行的朝核问题六方谈判中，中国应该更加明确向参加谈判各方提出中方的主张，对朝鲜半岛核问题应该提出坚定的原则：

1.朝鲜必须真正放弃核武装，去核武化。

2.实现朝鲜半岛彻底无核化，禁止任何国家把核武器核武装运进朝鲜半岛。

3.不允许任何国家在朝鲜半岛使用核武器。

这三项原则，应当是中国针对朝鲜半岛外交政策中的重要基石，也是维护朝鲜半岛人民安全的重要保证。

这三项原则是完全符合朝鲜半岛人民的根本利益的。朝鲜半岛作为中国的邻居，其人民的和平安全，也是完全符合中国人民的根本利益的。

因为中国过去长期忙于国内事务，对南海疏忽管理，造成现今的南海争端问题。现在，中国应该把有关的历史和法理问题向国际社会充分宣传说明，并应当采取循序渐进的解决办法，以和平解决争端为目的，针对不同国家，采取不同策略。

第二个潜在的危险热点地区：西亚地区及阿拉伯半岛地区。造成这个地区可能出现危险的热点，以及可能出现不测事件的问题涉及：

1.美国、英国、法国、俄罗斯等大国在西亚及阿拉伯地区的势力范围扩张性竞争，以及他们对西亚及阿拉伯地区的控制势力之间的较量，与西亚及阿拉伯国家之间对外来势力的反控制问题。

2.叙利亚、黎巴嫩、沙特、伊朗、科威特、伊拉克、土耳其、卡塔尔等西亚及阿拉伯国家民族之间，存在的领土、宗教、民族、政治、经济等各种复杂矛盾的问题。

3.以色列与巴勒斯坦及整个阿拉伯国家之间的矛盾问题。只要以巴之间没有实现真正的和解，这颗“定时炸弹”，就可能在人们大意时会随时爆炸。

4.某些极端宗教势力，在世界大国操纵下，可能对西亚及阿拉伯地区各个国家的渗透和势力扩张竞争产生的问题。

5.西亚及阿拉伯地区的穆斯林中的逊尼派与什叶派之间的教派冲突问题。

6.分裂主义势力、宗教极端主义势力和国际恐怖主义势力，在西亚及阿拉伯地区的大幅增长，并蔓延扩展到其他地区，对当地的和平、安全和发展构成严重的威胁问题，将可能成为引发战争的导火索。

上述六大问题，是西亚及阿拉伯地区不稳定的重要因素，其中出现任何不测事件，造成重大影响，都会导致严重后果。例如，本·拉登组建的基地组织，实施袭击“9·11事件”，是美国战略家们从未预想的，是完全改变美国全球战略的一次重大突发性的不测事件，给西亚及阿拉伯地区甚至全球，造成了历史性的巨大影响。

第三个潜在的危险热点地区：独联体国家地区。这个地区的主要问题：一是美国对俄罗斯的遏制与俄罗斯反遏制的问题。遏制俄罗斯的强大，是美国过去几十年来，也是美国未来几十年的重要战略之一。俄罗斯是一个决不甘心被束缚的国家。在美国与俄罗斯的遏制与反遏制的较量中，将来很可能会爆发一定规模的冲突，将成为世界性的热点问题。俄罗斯民族接受了苏联崩溃解体的教训，未来未必会简单地像苏联那样接受失败的结局。

二是俄罗斯与欧洲大国之间的争夺势力范围的问题。普京要建立强大俄罗斯，从其采取的一系列国际战略和对周边独联体国家外交战略来看，建立以俄罗斯为核心国家的欧亚新国家联盟，是想重建苏联时期的俄罗斯，对抗美国和西方欧洲大国，是不言而喻的。

俄罗斯与欧洲大国之间的关系，几百年来，始终存在着势力范围扩张的对抗性问题。二次世界大战的结束和苏联解体，并没有使俄罗斯与欧洲大国之间的对抗关系随之结束。现在的西方欧洲大国与俄罗斯势力扩张的焦点，是把未来的欧洲引向统一强大的欧洲，还是允许建立欧盟之外的以俄罗斯为核心的欧亚联盟并行存在的二个欧洲的问题。所以，现在的德国、英国、法国等西方欧洲大国与俄罗斯的竞争，是一个牵涉到俄罗斯的国际地位和历史地位的问题，更是关系到未来欧洲前途命运的一次竞争。在这种关系到国家前途和民族命运的较量中，一不小心，就有可能因为一颗小火星点燃一场战争大火。

三是俄罗斯与乌克兰、格鲁吉亚等原独联体国家之间的冲突问题。

作为苏联国家联盟的一部分，在一个统一的国家中，各个加盟共和国之间，本来并不存在国家主权方面的尖锐矛盾。但苏联解体以后，各个加盟共和国之间的领土领海范围和国家主权完整的问题，就变成他们之间一个非常尖锐的问题，这是一个牵涉到每一个解体出来的国家和民族的根本利益问题，也是牵涉到每一个国家和民族的尊严问题。尤其是每一个独立出来的苏联加盟共和国的政治倾向性问题，即人们所看到的是向东走还是向西走的问题，是亲俄罗斯，还是亲欧盟的问题，更是关系到俄罗斯的未来前途和其他每一个独联体国家的命运。很多从苏联分离出来的国家，都加入北约和欧盟，美国因此把反导系统直接推进到俄罗斯的周边国家，对俄罗斯构成了现实的威胁，这自然会引发俄罗斯与西方欧洲大国之间，俄罗斯与这些原加盟共和国之间长期激烈的冲突。

第四个潜在的危险热点地区：非洲地区。在过去的几十年中，一些非洲国家经济得到了非常快的发展。尤其是一些有丰富矿产、橡胶、森林、石油等资源得到了开发的国家，经济发展迅速。但由于非洲国家之间，以及非洲国家内部的贫富差距愈演愈烈，争夺资源的矛盾突出，加上世界大国的势力在这个地区竞争加剧，导致非洲地区的国家和民族冲突问题，开始显现。

如，在某些西方大国的支持下，苏丹长期战乱，导致南北分裂。这为苏丹未来发生更大的战乱，埋下地雷，并为将来的非洲危机，开了一个坏头。未来在非洲，可能发生更多类似的导致分裂的骚乱和战乱。有些非洲国家近年来出现的一系列“颜色革命”，就是有的世界大国干预其内部事务的后果，也是世界大国竞争在非洲地区的一种体现。

类似基地组织的各种恐怖主义组织，在非洲国家的势力得以猖狂发展，与当地的贫困、宗教极端主义思潮土壤严重滋长有关，这对未来世界安全形成威胁。

第五个潜在的危险热点地区：美国与南美洲国家地区。随着巴西、墨西哥等新兴国家的经济出现快速的发展，信息化的社会使这些发展中国家与世界更加紧密地联系，包括巴西、智利、阿根廷、墨西哥、哥伦比亚、委内瑞拉等国家，逐渐认识到美国在历史上对这些国家推行和采取的高压政策和直接干预行动，对他们国家所起到的负面作用，加深了与美国的矛盾。在未来的几十年中，南美国家的复兴，很可能将出现与美国的冲突性事件。

世界各大潜在的热点问题中，最值得警惕的是美国的问题。美国问题的核心，就是霸权主义和债务危机问题。美国实行霸权主义，导致世界上很多国家和民众，包括美国盟友的不满情绪在积累。美国的债务危机，更是其自身难以解决的问题。巨大的债务量，是美国好战和财政开支长期无度透支的结果。过去，美国靠滥发美元向全世界转嫁危机，使美国一次次躲过了灾难性后果。但现在随着美国债务量的天量包袱，使美元经济体已经无法承受，即使向全世界转嫁，也无法解决。

美国的问题，说到底，是一个资本主义制度痼疾的问题。资本主义制度发展了500多年，资本主义国家始终无法克服资本主义经济周期性出现的金融危机和经济衰退，对国家经济严重破坏性的影响力的问题。

美国是当今世界上独一无二的超级大国，美国的金融危机和经济衰退，将会给整个全球经济造成严重的冲击，这在2008年的华尔街金融海啸中得到验证。

更值得世界警觉的是，未来当美国彻底无法解决债务危机的绝望时刻，美国出现大量的像底特律州政府破产和各地民众要求独立现象，美国会在世界上干些什么？

美国会对伊朗发动战争吗

最近十几年，美国要对伊朗动武的舆论，持续不断地充斥着世界媒体，还常常成为国际上的一个热点话题。美国对伊朗的战争会发生吗？总是成为每年国际局势的一个猜想。

自从1979年伊朗发生伊斯兰革命，推翻了亲美国的伊朗国王穆罕默德·礼萨·巴列维之后，美国就一直把伊朗当作了敌对国。

在伊斯兰革命之后，美国一方面不间断地对伊朗派出大批中央情报局特工，进行各种反对和颠覆伊朗政权的活动，同时在伊朗国内大量培植新的亲美力量，期望在其国家策划“颜色革命”；另一方面又利用伊朗与伊拉克的矛盾，从政治、经济、情报、武器等各方面，支持民族主义情绪高度膨胀的伊拉克萨达姆政权，与伊朗进行长达八年的战争，用伊拉克的力量削弱和打击伊朗。两伊战争，造成极其严重的两败俱伤，但萨达姆的权力欲因战争而极度高涨，得意忘形到自以为是可以在西亚地区称王，对美国越来越不顺从，想把国际石油结算货币由美元改为欧元，直接威胁到石油美元生存。美国终于忍无可忍地发动了伊拉克战争，把萨达姆送上绞刑架。

美国虽然解决了萨达姆，把伊拉克牢牢控制在手中，但至今难以解决伊朗问题。美国想在伊朗进行也门和突尼斯式的“颜色革命”，几乎是不可能的。因为伊朗实行的是西方式的总统和议员的民选制。美国没有像对利比亚那样的理由，用推翻独裁统治的军事手段打击伊朗，更没有理由像对付伊拉克那样，发动对伊朗的侵略战争。因此，近十多年来，美国控制的西方舆论，一直不停地散布要向伊朗开战的信息，但美国至今没有对伊朗开战。不是美国不想打，而是没有向伊朗开战的真正站得住脚的理由。

在霍梅尼领导伊朗发动伊斯兰革命以来，美国对伊朗进行外交战、经济战、信息战、贸易战、金融战、间谍战等，各种战法几乎都已经用遍，就差军事宣战了。美国现在从加大对伊朗的经济封锁力度开始，封杀伊朗央行的对外金融服务，企图使伊朗金融运行系统坏死，又实行对伊朗的石油禁运，希冀伊朗的经济崩溃。

但美国必须理智地认识到，伊朗是个主权国家。虽然，伊朗与美国的意识形态相当不同，美国可以反对伊朗，伊朗也可以反对美国。只要伊朗自身的生存方式，伊朗人民自己选择的意识形态，没有直接威胁到美国的安全，美国就没有权力对伊朗说三道四，更不能因为彼此意识形态不同，用种种手段威胁伊朗的安全。而且，伊朗现在已经实行西方式的普选制度，也不存在西方标准的“独裁”，就凭这一点，伊朗也比美国在西亚的一些王权世袭制的盟国更民主更先进，美国更没有理由对伊朗的国家制度，借口“民主化”进行所谓的“颜色革命”，或进行军事打击。

美国率领西方国家对伊朗采取的所有敌对行动，其中一个最重要的理由是：伊朗要发展核武器，威胁周边国家和世界的安全。

现在的国际局势非常明朗，如果伊朗明确要朝着发展核武器的方向前进，必然会受到国际社会的普遍谴责，甚至遭受美国和西方世界以此为理由发动的军事打击。这不仅对伊朗的国家安全和经济发展不利，对伊朗人民的生存环境，都是危险的。伊朗必须明白的是，伊朗如果现在谋求拥有核武器，或者发展核武器，一定会比没有核武器，或者不发展核武器更危险。

在美国面前，伊朗当然是一个弱国。但伊朗始终处于美国的大中东战略中的一个重要位置，因为伊朗又处于中东与远东之间的战略要地位置。美国要想完全控制中东或控制远东，实现控制欧亚大陆的战略，先控制西亚以至控制整个大中东地区是必然的战略选择。当美国已经控制了沙特、伊拉克等国家之后，极力要控制强烈反美的伊朗，就成为美国战略中合乎逻辑发展的必然进程。

当在大中东地区国家的“颜色革命”频频得手之后，美国想对伊朗动手的愿望更加强烈。美国在伊朗内部长期培植反对派势力，试图用“颜色革命”解决伊朗，但这些耗时多年的努力，由于伊朗内部反美宗教势力非常强大，都是无功而返。2013年，美国和西方国家借伊朗要发展核能问题，派遣三个航母战斗群，开往阿拉伯海对伊朗进行武力威胁，美国还公然违反国际法，联合一些盟友对伊朗央行进行制裁，对伊朗石油贸易进行封锁，企图用金融和经济手段，扼杀伊朗，从而制造伊朗的金融混乱和经济动荡，以引发其国内民众不满和社会动荡，企图不战而胜。

在严峻的局势面前，伊朗政府采取开放的态度，一方面同意继续重启与美国、中国、英国、法国、俄国、德国进行国际社会间的民用核能开发的合作谈判，另一方面又邀请国际原子能组织参观其民用核能源开发设备，用伊朗没有开发核武器的事实，堵住美国和以色列的嘴，使他们以伊朗开发核武器威胁周边国家安全为由，企图发动攻击伊朗的战争失去正当理由。

美国国家情报总监在2013年公布，伊朗正在策划在美国领土上发动恐怖袭击活动，美国情报机构对此已经引起高度重视。笔者认为，这可能是伊朗针对美国可能想发动侵略攻击伊朗战争前的一种战略准备行动。如果美国不对伊朗发动战争，伊朗对美国的袭击不会发生。伊朗没必要给美国送去对伊开战的理由。倘若美国先对伊朗开战，伊朗绝不会像萨达姆那样毫无反击之力。伊朗可能会把美国本土也当作战场，发动一系列攻击，使美国没有安枕无忧的大后方。伊朗现在与南美洲国家结成反美统一战线，就是这种把战场扩大到美国本土去的一种外交战略准备。这也是美国对发动攻击伊朗战争的一种忧虑所在。

正因为有以上的忧虑，美国就想拉拢挑唆北约国家或者以色列发动对伊朗的战争，这在美国是个非常想用的战略选择。从美国中央情报局局长身份转变为国防部长的帕内塔，当时用一种挑唆和舆论试探的口气说，以色列可能在2013年4月至5月份实施军事打击伊朗。事实上，美国很想让以色列来做美国想做而不能放手做的事。

伊朗如发展核武器，中国应当与主流国际社会一起，采取积极行动予以阻止。世界上拥有核武器国家越来越多，对整个世界，当然不是好事。现在伊朗主动愿意与国际社会配合，进行谈判，坦陈不发展核武器，中国应当在其中发挥更大作用，既明确阻止伊朗发展核武器，使得西方国家失去对伊朗发动战争的理由，避免战争的爆发，又要为伊朗解除西方国家对其的金融制裁与经济封锁，维护伊朗在国际社会监督之下的和平发展核能源开发争取一定的权利，做出公正表态。因为要伊朗彻底放弃民用核能源开发是不可能的事情。中国能够在美国对伊朗的制裁和封锁中，主持公平正义，不仅展示了中国是一个负责任大国的形象，也为中国在国际战略中争取一个长久的朋友。这对于中国自身的国家安全都是事半功倍的。

美国一边通过控制舆论机器，持续地加大国际社会对伊朗和平利用核能源可能发展核武器的猜测，造成国际社会对伊朗的深重疑虑和威胁感，为美国解决伊朗问题采取各种战略战术的选择，做国际舆论的准备，一边又采取各种方式激怒伊朗，期望伊朗做出过激反应，为干预伊朗事务和解决伊朗问题制造条件。美国正在采取的对伊朗的“围猎”战术，就是一种新的战法。

所谓“围猎”战术，就是美国一方面在伊朗周围部署强大的军力，造成随时可能发动战争攻击的压迫感；另一方面动用美国的国际政治外交力量，指令国际社会与美国站在一起，并唆使盟国和一些与伊朗有矛盾的阿拉伯国家，共同用金融和经济手段制裁伊朗。

美国的“围猎”战术可以达到四个目的：1.以此逼迫伊朗政府应对失措，美国就掌握了随时对伊朗开战的理由和机会；2.以此观察国际社会对“围猎”战术运用的反应，以便选择更利于美国利益的解决伊朗问题的方式；3.以此观察国际局势大变中的西方盟友，特别是阿拉伯盟友对美国的服从性和忠诚度；4.为以后美国在其他地区和国家采取类似的“围猎”行动，积累经验教训。

问题是，与伊朗进行石油交易的国家是否完全配合美国的行动？与伊朗进行大量石油交易的国家中，伊朗近邻的土耳其，既是伊斯兰国家，又是北约国家，已经明确表示难以很快配合美国的石油禁运行动。日本前财长安住淳与美国前财长盖特纳会面后，先说配合美国对伊朗的石油禁运行动，后又因为考虑到石油禁运对日本金融自身的严重影响，需要研究考虑。韩国表示听从美国的旨意，却又表示实行起来有难度，希望分阶段逐步实行。欧盟的希腊、西班牙、意大利等国家，更是离不开伊朗的石油。中国也向伊朗进口大量石油，中国已经明确表示，中国是按照国际法和国际惯例行事，美国的国内法不适用于国际法准则。

美国实行对伊朗央行的金融制裁措施，也是用美国的国内法，逼迫国际社会一同对一个主权国家的金融经济进行赤裸裸的干涉，如果这一行为真正得到实行，将会为未来破坏国际社会秩序，开了一个非常恶劣的先例。美国将来可以随意动用这种手段，制裁不喜欢的国家，把别国的金融和经济搞乱搞死。

美国对伊朗的制裁行动，之所以在国际社会得不到完全赞同和支持，还由于美国对国际事务实行的是双重标准。

对于伊朗的核能开发，美国极尽攻击之能事，而对于美国眼皮子底下的日本大量储存核武器原料，对于日本政要一再声称“日本可以在一天之内造出三千颗原子弹”的狂妄叫嚣，美国却装作视而不见，甚至放纵日本的核武器制造原材料的储存和军队先进武器装备化的危险行动。美国对于伊朗的核能开发是采取了“以我为标准”的错误的双重标准，正是造成其他有些无核国家坚定无视美国恫吓，要利用开发核能，转向开发核武器的客观原因之一。

对于伊朗的核能开发，防止其向生产核武器方向发展，最重要的手段还是国际谈判和国际压力。迫使伊朗放弃从核能和平利用向核武器生产发展的途径并没有堵死。至少在伊朗口头上和外交上表示愿意与国际社会合作的情况下，用战争手段解决问题，显然不是上策。可以说，现在动用战争手段解决伊朗可能的核武器发展问题，对伊朗、对经济衰退中的美国、对动荡的国际社会、对虚弱的世界经济的恢复，都不是一个解决问题的好办法。

所以，对于美国用“围猎”战术，激怒伊朗，可能引发阿拉伯海地区的动荡，甚至引发美伊发生战争，必然造成霍尔木兹海峡这个世界经济命脉地区出现危险后果，国际社会应当明确表示反对，更不应该跟随美国，激化事态。

利用国际原子能组织和联合国的力量，通过谈判解决伊朗可能发展核武器的隐忧，才是最佳选择。在伊朗明确表示愿意与联合国合作的情况下，联合国中的主要大国应当协调立场，施加政治外交压力，解决伊朗可能的发展核武器问题，现在还是非常有可能的。

在美国难以下决心用军事打击手段解决伊朗发展核武器的问题，在伊朗公开地对国际社会明确发出“伊朗没有核武器和不准备制造核武器”的信息的情况下，国际社会应该及时与伊朗进行深入有效的谈判。在伊朗和平发展利用核能源的愿望与权利得到合理尊重的同时，制定出切实有力的全面遏制伊朗发展核武器的方案，给伊朗的和平民用核能利用，制定严格的规矩和监督检查制度，永久控制和中断伊朗的民用核设施向军事化和核武器发展的可能性。

作为“伊核谈判”主要当事方的伊朗，在与美国的博弈中，应该利用与俄罗斯、美国、中国、英国、法国、德国六国建立起来的核问题谈判机制，公开全面地阐述自己的核政策，建立与国际社会不容置疑的互信桥梁。据伊朗新闻电视台报道，伊朗最高精神领袖哈梅内伊于2012年2月22日在会见伊朗原子能组织官员和核科学家时说：“毫无疑问，反伊国家的政策制定者们非常清楚，伊朗没有寻求发展核武器。因为从逻辑上、宗教上和理论上来说，伊朗都认为拥有核武器是严重罪行，伊朗认为扩散核武器没有意义、具有破坏性且非常危险。”“伊朗从未寻求研发核武器，今后也不会研制核武器。”在同年3月20日的德黑兰群众集会上，哈梅内伊再次向世界宣布，伊朗现在“没有拥有核武器，也不准备制造核武器”。

在伊朗公开承诺不进行核武器发展的情况下，中国和俄罗斯，应该主动发挥主导作用，既要为国际社会建立对伊朗可能核发展透明化严格的监督机制，也应该为伊朗的国家主权安全和民族尊严得到保障、伊朗经济的稳定发展、伊朗金融体系的稳健发展、伊朗和平利用核能的应有权利、伊朗人民的基本权利，给予必要的帮助。国际社会一方面要坚决遏制伊朗朝着核武化方向发展，另一方面也应该满足伊朗合情合理的民用核能和平利用的愿望，使美国和其他西方国家对伊朗的战争叫嚣，难以在道义上进行实际性的施展。这对于维护西亚和平与世界和平，具有重要意义。

国际社会和平解决好伊朗核问题，对于建立长期稳定的西亚地区新型国际关系，将起到标志性的作用。

美国已经充分认识到，现在发动对伊朗的军事打击的代价必然是巨大的，甚至会给处于经济衰退中的美国经济和整个世界经济，带来难以承受的代价。所以，在伊朗最高宗教领袖哈梅内伊多次发出“伊朗现在和将来都不会发展核武器”的明确信号之后，美国总统奥巴马也通过土耳其总理埃尔多安向德黑兰发出积极的反应：如果哈梅内伊说到做到，美国将接受伊朗的民用核计划。而伊朗积极争取和平发展核能源，正是德黑兰争取的一项重要的主权。这表明美国和伊朗在解决伊朗核问题的立场在逐步接近，也意味着和平解决伊朗核问题的曙光已经出现，走向谈判成功的大门已经开启。

怎么使伊朗核问题谈判顺利进行？中国应该而且可以发挥更加积极的作用。伊朗与西方国家由于各种问题的原因，存在着严重的误解和不信任，但对中国持公平立场抱有一定的信任度。中国可以在谈判过程中，发挥更大的积极作用。中国应该抓住美国和伊朗现在都有心和平解决的最佳时机，力促伊朗与西方的和解，避免战争，不仅对于现在的全球经济的稳定和发展，具有非常重要的意义，而且对于亚洲的安全具有长远的战略意义。

美国、法国对叙利亚外交政策的尴尬

据美国和法国的权威民调机构调查，美国国内60%以上，法国70%以上的民众，反对自己的政府对叙利亚采取军事干预行动，在大多数民众反对的情况下，美国和法国政府在2013年9月底以前，为什么依然要想对叙利亚动武？

美国和法国两国政府对外宣称，对叙利亚动武的理由是叙利亚政府踩了使用化学武器的红线。但美国独立网络媒体“MintPress”于2013年8月29日报道指出，叙利亚的化学武器是沙特亲王提供给反对派的，但被反对派意外引爆继而“嫁祸”给叙利亚政府军。“MintPress”派出记者，深入疑似遭到化武袭击的古塔地区，走访了当地居民、医生、反对派武装，以及“无国界医生组织”的人道救援人员。调查发现，部分反对派武装从沙特阿拉伯情报总长班达尔亲王处获得化武。一名反对派女战士说，从来没有人告诉他们这些是什么武器，以及怎样使用。很多反对派武装人员从没想过放在隧道里的是化武。她说：“当班达尔亲王给人们这样的武器时，应该告诉人们怎样使用。”一名在古塔的反对派武装领袖说，大家都对这些武器很好奇，但不幸地有人错误处理，导致爆炸，造成大量平民死亡。

就在联合国叙利亚化学武器调查小组刚离开叙利亚，还没有发布调查报告前，美国国务卿克里抢先发布“既无地理坐标，也没有名字，没有专业人士提取样本的相关充分证据”的美国所谓的情报部门的报告，指责叙利亚政府军使用化学武器。

但美联社记者黛尔·盖弗拉克发文称，大马士革的反对派向其承认，近日发生的“化武事件”实为事故，是反对派在处理由沙特提供的化武时出现失误。

美国政府和法国奥朗德政府口口声声说他们“有确凿证据”，证明叙利亚政府军使用了化学武器，那么，就请美国政府和奥朗德把“确凿证据”交给联合国，让联合国专家和国际社会来评判事实真相。

俄罗斯情报机构与美国为首的西方国家情报机构所得到情报结论也相反，不是叙利亚政府而是反对派使用了化学武器。

在这种事实不明的情况下，美、法为什么还执意要对叙利亚政府动武？

其实，是美国、法国的政府低估了叙利亚阿萨德政府抵抗力量。原来以为只要给叙利亚反对派以资金、技术、舆论、装备、人员的大量支持，搞个几个月或半年一年，像其他的西亚北非国家的“颜色革命”一样，叙利亚巴萨尔政府很快就会倒台。所以，法国政府在2012年11月，就已经宣布承认叙利亚反对派“政府”的“合法”地位，美国在2012年也随之宣布了承认反对派“政府”的“合法”地位。不料，在叙利亚巴萨尔政府军的强力抵抗下，反对派军队节节败退。在这样的情况下，如果美国和法国再不出手，叙利亚的反对派很可能不要很久时间，就会被彻底击败。

如果出现叙利亚反对派武装被政府军彻底击退，被赶出叙利亚境内，美国和法国政府的信誉和国际地位，将会因此大受影响。这就是美国和法国执意要对叙利亚政府动武的根本原因。这就是所谓的美国和法国某些政客所说的“国家利益”。美国政府向民众解释说，叙利亚局势威胁到美国的利益，这完全是说不通的，难道叙利亚政府军侵略了美国？或者叙利亚恐怖分子逼近了美国领土？或者在美国进行了什么恐怖活动？

一些美国的西方铁杆盟友，包括北约组织，出于某些共同利益需要，虽然在口头上和在有些方面表示支持美国对叙利亚政府采取军事行动，但他们没有承认叙利亚反对派的“合法性”，很多欧洲国家在内忧外患的情况下，都表示不出兵参战，不去蹚叙利亚的浑水，这是美国之前所不能想象的。这既表现了铁杆盟友对美国行为的保留态度，也体现了美国过去一呼百应的国际地位已经真实地受到挑战。英国议会吸取了盲目跟随美国参加伊拉克战争的教训，坚决否决了英国卡梅伦政府积极参与美国打击叙利亚的议案。

法国奥朗德政府为了维护自己的声誉，敢做打击叙利亚政府的冲锋队，但没有胆量单独行动。等待奥朗德的，就只能是承担法国的国际外交声誉受损的结局。

奥巴马面对国内外的强烈反对美军干预叙利亚的严峻现实，不想做小布什第二，莽撞地发动战争，被国内外痛斥为战争贩子。因此，他把战争的决定权推给美国国会。

问题是，美国对叙利亚发动的军事打击，后果将会怎样？叙利亚反对派是聚不起来的一盘散沙，还有美国的敌人——基地组织混杂其中。对于美国发动叙利亚战争，在20国集团圣彼得堡峰会结束后的新闻发布会上，俄罗斯总统普京明确表示，叙利亚若遭受打击，俄罗斯将施以援手。因为俄罗斯与叙利亚是长期盟友关系，在叙利亚有着比美国更直接的国家利益关系。打击叙利亚，就是打击俄罗斯，是美国与俄罗斯之间，事关未来两个大国在中东地位的一场战略性的大博弈。

如果出现俄罗斯与叙利亚联手的局面，就会把美国拖入一场比伊拉克战争更残酷更持久的战争，美国也许会更得不偿失，甚至把美国拖入一场比伊拉克战争对美国经济更大打击的战争。这就是普京给奥巴马警告背后的一个重要因素。而俄罗斯也许现在正需要一场决斗，来提升俄罗斯的国际声誉和国际地位。

美国强硬势力极力想对叙利亚采取军事行动，但又难以下手。如果一旦对叙利亚开战，将可能导致一场规模难以预料的中东大战，把美国拖入一场衰退大战，这必将使美国不能自拔。正因为难以承担这种后果，在美国军队已经做好一切开战准备的情况下，奥巴马在总统顾问的提醒下，冷静地在白宫花园里思考了四十分钟，突然决定放弃对叙利亚发动进攻。

美国决定放弃对叙利亚发动军事进攻，并不表示美国对阿萨德政权的攻击行动从此偃旗息鼓，只是美国更加紧了对叙利亚反对派的支持，通过叙利亚反对派之手达到实现美国的中东战略目的。

乌克兰危机是美苏战略竞争的延续

美国和欧盟大国与俄罗斯在乌克兰的较量，是苏联解体之后，美国为首的西方国家与俄罗斯之间的国家战略竞争的延续。

俄罗斯虽然已经成为G8成员，成为“富国俱乐部”的一员，但只是一个与美国同床异梦的另类伙伴。美国当年把俄罗斯拉进G8的目的，是想把俄罗斯变成美国唯命是从的伙伴，但俄罗斯不是被美国控制的日本和欧盟国家。俄罗斯是一个雄心勃勃的国家，无论是普京，还是梅德韦杰夫，或者换成其他一个人当俄罗斯总统，俄罗斯都不会变成对美国俯首帖耳的国家。

美国为首的西方国家战略，把苏联瓦解为现在的十几个国家，消除了苏联作为超级大国的存在，消除了对美国全球战略中的最大抗衡力，使美国成为“想打谁就打谁”的国家。美国的战略意图，是想把俄罗斯分解为更多更小的国家，以更加削弱俄罗斯对美国的抗衡能力，这是苏联解体以来的20多年，也是未来几十年的美国战略行动的一部分，也是一些西方战略家经常讨论的公开秘密。普京想建立以俄罗斯为核心的、原独联体国家为联盟的新欧亚联盟，就是想重新建立与美国和西方国家的抗衡力，这当然是美国所不能容忍的。美俄竞争是美苏竞争的延续。

乌克兰究竟是跟着美国走向西方，还是跟着俄罗斯走向东方？既关系到乌克兰和俄罗斯的未来命运，也关系到未来欧洲和美国全球战略的部署。

乌克兰作为欧洲领土面积第二大的国家，对欧盟国家具有抗衡俄罗斯的重要战略意义。对于俄罗斯，乌克兰更具有多重意义。首先，乌克兰的基辅，是俄罗斯民族的发源地。其次，乌克兰是俄罗斯面向欧洲的家门口。即使苏联解体后，俄罗斯的黑海舰队还是放在乌克兰的克里米亚，并且，俄乌双方签署了几十年的使用协议，就说明了克里米亚以至整个乌克兰对于俄罗斯的重要性。

乌克兰从苏联解体出来，就注定了它在美俄竞争中的悲惨命运。乌克兰是普京设想建立未来以俄罗斯为核心国家的、以独联体国家为主体的欧亚联盟的重要组成部分，以此建立未来强大俄罗斯以抗衡美国霸权。但美国和欧盟大国却想利用乌克兰的重要地理位置，把乌克兰变成对抗俄罗斯的一个战略屏障。

乌克兰政局动荡的起因是，2013年11月，总统亚努科维奇推迟加入欧盟。此事背后的原因，是来自俄罗斯的政治压力和经济诱惑，逼迫乌克兰不能向欧盟靠拢，而必须向俄罗斯靠近。

乌克兰的经济命运掌握在俄罗斯的手中，能源50%以上来自俄罗斯，对外贸易30%以上是与俄贸易，对俄欠款280亿美元。更要命的是，乌克兰面临着国家破产的危险，2013年外债1400亿美元，至2014 年3月，外汇储备仅150亿美元，只够两个月的贸易所用，2014年所需偿还的债务是120亿美元。普京开出的条件是，如果乌克兰远离欧盟，俄罗斯将供应石油和天然气价格优惠三分之二，并提供150亿美元优惠贷款。这使得乌克兰的国家破产危机得以暂时缓解。但亚努科维奇的亲俄举动，是西方国家不能接受的。

煽动街头骚乱，激发民众愤怒情绪，进行“颜色革命”，是西方国家的惯用手法，也是屡屡成功的拿手好戏。2013底开始出现在乌克兰的大动荡，就是再现了街头暴力夺权的“血色革命”。欧盟国家本来是想通过街头抗议活动，对普京予以警告，但美国的目标很远，是要把亲俄的亚努科维奇搞掉，彻底把乌克兰划入西方阵营的政治版图。在乌克兰民众的愤怒情绪被激发起来之后，来自特种部队出身的一些身负特殊政治使命的暴徒杀手，在混乱的街头，既射杀乌克兰警察，也射杀反对派的游行群众，以嫁祸于亚努科维奇的乌克兰政府，给街头骚乱的局势火上浇油。

亚努科维奇及其盟友，从一开始就轻视了西方国家的力量和战略意图，之后又轻信了街头暴力夺权的反对派，在德国、法国、波兰外交部长的调解下，签署了与反对派让步的和解协议，恢复了2004年宪法，让反对派首领当上了总理，企图以此缓解动乱局势。结果，使本来是非法的暴乱分子，成为了合法的政府领导人。欧盟国家希望到此为止，乌克兰进入改革和平发展的进程。欧盟国家领导人认为，他们的目的已经基本达到。但美国却不愿就此罢休，就在欧盟国家对乌克兰未来和平进程表示乐观之时，当亲俄的亚努科维奇让步签字的第二天，美国中央情报局操纵的反对派，对亚努科维奇采取了更加咄咄逼人的行动，使局势急转直下，乌克兰完全失控，合法的总统成为逃亡的被通缉犯。这种政治大变局，把乌克兰推入到更加灾难性的进程中。

面对美国操弄而成的这种气势压人的局势，俄罗斯粗犷的民族性格再次表现出来，俄罗斯派大兵控制克里米亚的乌克兰军营，推动以俄罗斯族占大多数人的克里米亚进行全民公投，脱离乌克兰，加入俄罗斯。克里米亚的脱乌入俄，顿使俄乌关系、俄美关系、俄欧关系进一步紧张。

美国与欧盟在乌克兰问题上的战略目标，不是完全一致的。欧盟大国希望通过政治、外交、经济的和平途径，解决乌克兰问题，欧盟大国不希望在欧洲大陆出现更大的动荡，更不希望出现战乱，影响处于经济复苏中的欧洲经济。美国则希望通过包括军事手段在内的一切手段，逼迫俄罗斯就范。乘势加剧和加强欧洲的紧张局势和美国势力的影响力，提升美国在这个地区的威望；并且，可以更快地把欧洲资金赶往美国，促进美国经济更快摆脱衰退。

美国和欧洲国家宣布对俄罗斯采取的一系列经济制裁措施之后，并没有使俄罗斯感到害怕。俄罗斯有很多可以采取的反制西方国家经济制裁的手段，使其得不偿失，并且，俄罗斯有强大的军事能力，足以反击任何军事挑衅。因此，未来乌克兰的局势如何发展，尚有待观察。

对于乌克兰局势的变化与趋势，中国应该保持客观公正的立场，按照国际法规则冷静以对。对美国为首的西方国家，用煽动街头暴乱的颜色革命的方式，破坏正常人民民主和民众生活的做法，把乌克兰推入灾难的不负责任的行为，中国不能支持。如果出现俄罗斯动用武力，夺取和瓜分乌克兰领土的行为，中国也不能支持。

美俄会为乌克兰发生战争吗

乌克兰危机以来，俄罗斯在俄乌边境再次集结了大量精锐兵力，总兵力增加到一倍多。美国也把布什号航空母舰、导弹驱逐舰之类的海军力量调往黑海地区，把F-16战机派往俄罗斯西面邻国波兰进行军事演习。并且，双方都在进行一系列的大规模联合军事演习。有人以为，美俄似有大战一触即发的态势。

事实上，极大多数人是不希望发生战争的。

首先，乌克兰的民众和军队不愿意发生战争的，因为以乌克兰军队的军力，抗衡俄罗斯军队几乎就是以卵击石。而且对于民众来说，战争比现在的动乱，将是更惨的灾难。

欧盟大国也不愿意看到在乌克兰发生美俄战争，在自己的家门口发生一次大规模战争，必然殃及自身。如果直接参与战争，欧盟国家更是不可接受。更何况欧洲正陷于经济衰退之中，欧洲经济发展动力之一的能源，很大一部分要依靠俄罗斯供应。欧盟的火车头德国总理默克尔首先表示，不愿意看到发生战争。

美国是否希望在乌克兰发生战争？美国从整个国家战略层面，也不愿意看到战争，尤其是不愿意现在发生美俄之间的大规模战争。因为美国经济由于伊拉克战争和阿富汗战争，掏空了国库，使美国经济遭受重创，至今创伤未愈。对一个小小的叙利亚动武的行动，美国都要踌躇再三，最后无奈放弃，就是因为美国的经济不允许再发动大规模的战争。更何况，与俄罗斯的军事摊牌，所面临的后果必然是灾难性的。所以，从国家根本利益出发，美国战略家和美国政府也不愿意看到美国与俄罗斯发生战争。但美国必须对俄罗斯在克里米亚的行为做出强硬的反击，所以美国选择第一步在经济和外交方面，对俄罗斯进行制裁，第二步在政治上对俄罗斯进行报复，抵制索契G8峰会，威胁把俄罗斯开除出G8集团，第三步对俄罗斯的盟友国家进行更加严厉的打击，如对叙利亚政府施加更大压力等，以体现美国对欧盟的同盟国协议中的承诺。

欧盟国家中，或者G8集团中的其他国家，谁都不愿意参与同俄罗斯的战争。其根本原因在于：本来经过德国、法国、波兰外交部长的调停，乌克兰总统亚努科维奇与反对派于2014年2月21日签署的协议，对于欧盟来说，已经达到阶段性目的，西方国家已经胜利，后面的工作可以慢慢地通过渐进演变有序地开展，达到彻底瓦解俄乌联盟，把乌克兰完全纳入西方国家阵营的最终目的。但美国不把欧盟放在眼里，非要一意孤行急于求成。美国鲁莽的激进行为，不仅把乌克兰东部的俄罗斯族逼到了墙角，也把普京逼急了，俄罗斯突然改变以前的被动式防守战略，进行以攻为守的强力反击，快速把克里米亚纳入俄罗斯版图，反而造成西方国家现在的被动尴尬局面，但最为尴尬的却是美国。

真正愿意看到在乌克兰发生美俄战争的，是美国鹰派军方人士，以及美国的军火利益集团，因为战争可以带给他们利润。但他们没有考虑到战争的后果。如果在乌克兰境内开战，就可能像2008年格鲁吉亚发生的战争一样，美国和西方国家没有得到任何好处，反而壮大了俄罗斯的军威。如果美国将战争蔓延到俄罗斯境内，俄罗斯就可能对美国境内目标实施反击，俄罗斯已经开始警告，俄罗斯不排除核反击。一旦俄罗斯对美国的几个大城市和华尔街金融中心进行摧毁性导弹攻击，就可能使美国瘫痪很多年，甚至使美国倒退到20世纪初。为乌克兰这样的小国付出如此代价，是美国决不愿意的。

俄罗斯是否愿意在乌克兰俄罗斯军队与北约军队发生战争？在国家战略层面上，俄罗斯也不愿意出现这种状况。俄罗斯现在的经济也承受不起大规模战争。俄罗斯如果在乌克兰或俄罗斯的国土上，直接与美国为首的北约军队发生战争，一定是两败俱伤。

但如果美国和北约相逼太甚，俄罗斯也不怕发生大规模战争，普京敢于强力出手，与美国为首的西方国家拚个鱼死网破。俄罗斯的战略家们认为，在与西方国家的博弈中，俄罗斯已经到了退无可退的地步，再退就是俄罗斯崩溃的死路，必须以攻为守。因为俄罗斯从苏联崩溃时期往下走，已经像个从10层楼退到2层楼的状态，美国的华尔街金融海啸，使美国从10层楼跌到5层楼，俄罗斯拉着美国一起往下跳，结果一定是美国比俄罗斯更惨。现在是俄罗斯的战略家敢往战争的火坑里跳，美国的战略家们不敢往下跳。美国跟着俄罗斯，一起往战争的火坑里跳，美国马上就会成为第二个20世纪的英国。

所以，在乌克兰危机中，以美国为首的西方国家与俄罗斯，主要是开展经济战、贸易战、外交战，发动大规模军事战争的可能性微乎其微。

以美国为首的西方国家与俄罗斯在乌克兰的博弈中，在2014年2 月22日之前，是美国为首的西方国家胜利了。之后的局势发展，越来越朝着俄罗斯掌握主动的方向发展。什么抵制“索契G8会议”，什么对俄罗斯的经济制裁，什么把俄罗斯开除出八国集团，俄罗斯人根本不在乎。

谁是乌克兰乱局的最大受害者和受益者

乌克兰民众是乌克兰乱局的第一大受害者。乌克兰国家的政治动乱，造成国家分裂，导致乌克兰境内民族矛盾激化，整个社会处于动荡之中，甚至可能陷入内战，各个民族的民众都被推入到一个生命安全没有保障的境地，人人处于国家民族以及个人的命运不知未来将会如何的恐惧状态。对立双方的政治人物，都只是背后大国的玩偶。而且，因为与俄罗斯交恶，俄罗斯对乌克兰的天然气供应价格大涨，经济紊乱瘫痪，民众的生活消费成本大涨，生活水准急剧下降，与俄罗斯的贸易受到严重影响，乌克兰经济走出困境将遥遥无期。

乌克兰乱局的第二大受害者是欧元经济体。欧洲经济正处于摆脱“欧债危机”的重要时刻，乌克兰乱局显然对欧洲经济复苏带来很大的负面影响，尤其是对临近乌克兰的波兰和德国等国家的经济影响更大。在地理位置上离开俄罗斯越远的西方国家，对煽动乌克兰更大危机越起劲。俄罗斯是欧洲国家的石油天然气的重要供应国，乌克兰危机导致欧盟国家与俄罗斯关系恶化，使欧盟国家对来自俄罗斯的能源供应出现不可预测的变数，由此引发的俄罗斯与欧洲的贸易大受冲击。一旦乌克兰冲突升级战争状态，欧洲经济体将遭到重创。

尤其是乌克兰的危机拖延时间越长，对欧洲经济危害越大。乌克兰的乱局越严重，将来欧盟背的包袱越重。现在的乌克兰局势的趋势，最终收拾乌克兰烂摊子的，一定还是欧盟。

在乌克兰乱局中，现在受益最大的是俄罗斯。不仅因为莫斯科趁乌克兰乱局，收回了克里米亚。更因为俄罗斯在乌克兰乱局中，展现了地域大国的力量和国家形象。虽然，普京收回克里米亚的行动，招致美国为首的西方国家制裁，但这些制裁对于俄罗斯，起不到根本性的作用，资金外逃也只是暂时现象，局势稳定后，资金必然会回流的。在乌克兰问题上，美国是扩大事态的肇事者。按照欧盟政治领导人的设想，在把亲俄领导人亚努科维奇的权力削弱后，采取稳扎稳打战术，循序渐进地把乌克兰纳入欧盟体制，是不难的事情。美国急于成事的心态，引发普京的强烈反击，完全打乱了欧盟领导人的战略部署。

在乌克兰乱局中，第二大受益者是美国。美国通过乌克兰的乱局，更进一步加强了美国在乌克兰和整个欧洲国家的影响力。同时，通过乌克兰的乱局，把欧洲经济推入更加动荡之中，以打击欧元。因为乌克兰和美国在地理位置上相距很远，乌克兰再乱，对美国的安全不构成威胁，但对欧盟、对欧元经济体会产生巨大的负面影响。

乌克兰局势恶化仅仅3个月左右时间，俄罗斯超过500多亿美元的外汇资金，即相当于俄罗斯国家外汇储备的四分之一资金逃出俄罗斯。其实，不仅仅俄罗斯资金外逃，由于害怕战火扩大，欧盟国家的资金也在外逃，这显然对陷入经济危机的欧洲经济复苏的欧盟努力，是个沉重的打击。但俄罗斯和欧盟国家的资金外逃，对于作为乌克兰悲剧导演的美国，却是理想的结果。

与“欧债危机”是从金融领域冲击欧洲经济一样，乌克兰危机是从地域政治冲击欧洲经济。通过地域政治危机，把欧洲的资金赶往美国。美国对于乌克兰危机的战略，是一石二鸟，既打击俄罗斯，又打击欧元经济体。

避免乌克兰危机恶化到战争边缘的，最重要的是欧盟国家不要跟着美国一起瞎起哄。如果美国单挑俄罗斯，没有欧洲国家的帮忙，美国绝不会把俄罗斯逼到战争状态。欧洲大国要深思熟虑的是，一旦乌克兰危机导致进入战争状态，受伤害的不仅仅是乌克兰和俄罗斯，还有欧元经济体。

欧盟对于乌克兰局势，要警惕被战争所害，谨防盟国设局，被迫拖入一场更大更危险的经济衰退之中。对于像季莫申科喊出法西斯口号的乌克兰无脑政治人物，更要坚决遏制，不可纵容。

什么样的大国才能成为世界和历史的主角

自从人类社会进入国家形态以来的世界史，就是一部国家竞争的历史。几千年国家形态变化的世界历史，更是一部大国竞争史。

世界文明从有记载以来，国家之间的竞争就成为人类社会的常态现象。美索不达米亚的两河流域，是世界古代文明的发祥地之一，公元前4700年就出现的城邦国家，到公元前2000年先后建立被誉为“四大文明古国”之一的巴比伦王国、亚述帝国和新巴比伦王国。从古希腊文明播撒世界，古罗马帝国征服希腊欧洲非洲，元帝国纵横亚欧大地，奥斯曼帝国盘桓亚洲非洲欧洲数百年，英帝国成为“日不落帝国”，美国与苏联两个超级大国争霸全球……翻开世界历史，就是一部大国演变的历史，一部大国竞争的历史。

大国为什么是世界的主角？数千年历史事实表明，大国之间的竞争，不仅决定大国自己的命运，还总是影响着中小国家的命运，或者决定某一个国际地区各个民族的命运。

大国为什么是历史的主角？世界近现代史表明，大国的竞争与角逐的结局，还决定着人类历史的某一阶段的世界格局与世界政治秩序。

大国之间的竞争，不仅成为当世博弈舞台的主角记载于历史，还因为大国之间的竞争与角逐的结果，往往决定着世界未来的方向。大国发展的方向，往往就是世界发展的方向，大国具有领头羊的作用。

第二次世界大战中，以美国、苏联、中国、英国为首的同盟国，战胜了以德国、意大利、日本为首的法西斯轴心国，不但奠定了战后的世界新格局和相对稳定和平的国际秩序，而且决定了世界当代历史的发展方向。

什么样的大国才能成为世界的主角和世界历史的主角，被历史记载？从几千年的世界历史上看，曾经出现过许许多多个国家，只有政治大国和文化大国，代表一个时代文明的大国，为世界文明做出巨大贡献和历史影响力的国家，才是真正的世界主角和世界历史的主角。

从以往的世界历史上看，也有一些军事大国曾经攀上世界舞台，成为一段时期的世界舞台上表演者，但它们并没有成为世界历史的主角。中国与古巴比伦、古印度、古埃及的存在，是世界古代历史上不可抹杀的历史主角，是任何国家历史教科书叙述世界历史时都不可忽视的主角，就是因为其文化对世界的影响力。很多军事大国登上历史舞台，能够在世界历史上留下的只是印记。只有文化政治大国，对世界文化政治历史产生深远影响的大国，才是世界历史的真正的主角。

但从罗马帝国时期、大汉帝国时期、蒙古帝国时期、奥斯曼帝国时期、大英帝国时期和二次世界大战以来的历史结果看，因为军事力量在大国竞争中，往往起着决定性的重要作用，没有一个大国可以忽视军事力量在国家安全中的作用。

虽然中国在宋朝的鼎盛时期，国民经济总量曾经相当于全球总量的50%左右。清朝康熙至乾隆年间，中国的国民经济总量也处于世界领先地位，占到全球经济总量的30%多。但当时的中国并没有成为引领世界文明进步的主角，更没有成为影响世界历史和决定世界历史发展方向的主角。因为中国在创造经济繁荣的当时，并没有创造出可供世界作为楷模的政治、文化、思想、制度，没有创造出能够影响或引领世界发展方向的社会发展模式。以往中国的经济繁荣国家富裕，没有因为繁荣富裕而强盛，反而在历史上成为被外国攻击、侵略、掠夺、瓜分的对象，就是因为中国过去一方面忽视军事与国防力量的建设作用，另一方面又固步自封夜郎自大，甚至是经济繁荣造成国家的全面腐败。这应该成为中国现在和未来发展过程中，必须吸取的惨痛历史教训。

我们必须认识到，随着信息化社会的到来，未来文明的世界秩序，已经不允许大国竞争仅仅凭借军事强大，就可以为所欲为。一个仅仅依靠军事力量来表现自己的国家，就会走上军国主义的道路，将是与现代文明社会发展相悖的，甚至会导致国家走向衰亡。

在加强国防军事硬实力建设的同时，更需加强政治文化外交等软实力的建设，及其国际战略对世界的影响力。

大国竞争决定未来世界命运

未来的世界之命运，未来的大国竞争走向与结果是决定性的。当代大国的发展趋势，将形成新的世界格局是必然的。

中国现在的外交政策是：无论大小国家，在国际上地位平等、互相尊重，和平共处。但中国的外交政策不是所有的世界大国所能够接受的，更不是追求世界霸权和地区霸权的国家所能够接受的。

中国提出建立21世纪的新型大国关系，就是希望建立既合作又竞争互利共赢的良性竞争的大国关系。因为现代人类社会国家形式依然存在，国家竞争也会继续存在，大国之间的竞争，是一种正常的必然现象，是无可避免的。等到未来人类世界不再存在国家形式，全球真正变成了地球村，那时就不再有国家竞争了。我相信，只要地球不毁灭，人类不毁灭，随着人类社会文明的发展，凭借人类的智慧和能力，大家和平共处和平发展的地球村，将来一定会建成。但这不是在100年的短时期内可以实现的目标。

所以，在建成全球和平生存和平发展的地球村之前，在国际上先建立既合作又竞争互利共赢的良性竞争的国家关系，特别是建立这样的大国关系，既是必要的，也是切实可行的。这是现代人类已经具有的一种能力，也是现代文明人应该践行的一种最高智慧。

中国从一个对外贸易量很小、全球贸易量排名几十位后的国家，用30多年的时间，跃居世界贸易量第一国家的过程，就是一个良性竞争的过程。中国给世界各国送去价廉物美的商品，也进口中国经济发展所需的社会生产和居民生活的大量商品，各取所需，各得其所。中国的和平竞争和平发展的事实，表明和平发展竞争共赢的良性竞争，是切实可行的。过去的世界历史上，发生像中国这样从贸易小国成为全球第一贸易大国的发展结果，一定会是经过大规模血腥战争的过程。

建立未来的新型大国关系，就是希望不再是大国之间的零和游戏的竞争关系。“一战”和“二战”那样的血腥杀戮式的竞争，绝对是一种野蛮竞争，是整个人类的悲剧，是人类文明历史的悲哀。何况现在的世界大国都拥有彻底毁灭对手的核武器和高端武器，大国好战失控的结局，必然是整个人类的大悲剧，是比“一战”、“二战”更残酷的难以想象的惨剧。

现实世界表明，世界大国对于建设全球和平生存和平发展的地球村，具有天然的责任。只有大国带头控制核武器发展，控制大规模杀伤性武器的发展，才能真正使大规模杀伤性武器得到控制，才能使人类走向真正的文明。如果当代世界不建立一套完善的遏制核武器和大规模杀伤性武器发展的约束机制，大国都崇尚军国主义和武力竞争，未来的人类一定避免不了大悲剧。现代科技手段就足以彻底毁灭人类，更何况未来的科技手段一定会更先进。

美国作为拥有世界超级军队的国家，应该带头削减大规模杀伤性武器及核武器的数量，停止向世界各国输出先进武器。这是美国现在可以做的最得人心的事情，也是有益于人类长久和平发展最重要的事情。

当代的思想家、战略家、政治家、社会学家及一切明智人士都有责任，对建立有效的武器管控制度系统，遏制恐怖主义，制止各个国家发展大规模杀伤性武器，为控制核武器发展，遏制爆发大规模战争，做出一定的努力，为建设一个全球和平生存和平发展的地球村做出自己的贡献。

各个大国应该在联合国框架内，团结起来，共同面对人类未来的难题：

1.按照现在的全球人口增长速度，全球人口在21世纪将突破100亿。在19世纪30年代，全世界的人口总数约为10亿左右。进入20世纪以后，人口开始激增。1982年，联合国发表的一份公报记载：世界人口总数为44.37亿；到2005年底，联合国人口调查统计，世界人口在12月19日已突破65亿。预计到2025年，可能猛增到83亿。这样快速的人口增长速度，必将形成对于人类的生存与发展构成直接的挑战。

2.各个大国都将面对未来全球贫困人口大量增长的重大难题。全球人口的快速增长，经济发展的不平衡，也必将导致全球贫困人口总量的迅速增长。在现代信息化的时代，任何大国都不可能将全球贫困人口的增长的世界难题置之度外，现代运输技术条件，以及信息传输技术，将使每个大国不能无视可能出现的来自其他地区大量贫困人口对本国的冲击。

3.针对大量低速发展国家的饥饿贫困现象，世界各个大国政府以及全球科学家，必须在未来集中精力，研究出解决大量增加粮食生产的方法。否则，地区性的大规模饥饿，可能导致难以预料的全球混乱和战争。

4.必须解决未来全球性的能源可持续性问题。石油天然气的开发利用是必然会穷尽的，在21世纪中，石油天然气作为主要能源的时代，必然会结束，但人类的发展是无限的。把人类更多的科技手段，引导到用于开发和发明新的能源，是解决人类持续发展动力的根本问题。目前，解决降低风能太阳能的开发建设使用成本，是比较切实可行的一种办法。

5.必须关注全球气候变化造成的自然灾害对人类的威胁。全球人口的增加，人类经济活动的影响，使得全球气候变化异常的自然灾害频发。还有石油、天然气、矿产资源的大规模过度开采，造成地球的地质构造变化，引发地震海啸对人类生存的威胁性问题，正在成为一个不可忽视的问题，将来会出现更加严重的问题。

6.现在，每年都会有人类患有的各种新疾病发生，有变异的新细菌被发现，这是未来人类必将面临的挑战。

上述这些问题，是人类面临的最重要的问题，也是大国应该负起责任解决的共同问题。各个世界大国切不可认为，这些问题是别国的问题，如果沉浸于大国的恶性竞争之中，最后不仅大家都得不偿失，而且任何大国都逃脱不了忽视这些问题而产生的严重恶果的惩罚。

建立一个大小国家民主平等的国际政治制度体系，建立一个公平合理的世界经济秩序，建立全球统一监管的人权监督保障制度与体系，应该成为解决未来世界面对的最迫切的问题。全球各国民主平等的政治制度和公平合理的全球经济秩序，这是避免战争危险的最重要的方面。

建立民主平等的全球政治体系，建立公平合理的全球经济秩序，把人类最聪明的才智，引导到用于人类社会进步，用于发展经济，用于开发高新科学技术，解决人类的生存发展，遏制恶性竞争，使人类走向更加文明，是未来世界大国的战略家政治家社会学家经济学家们应该最值得努力的方向。

这是人民的良好愿望，但是否能够实现，需要全球有识之士的共同努力。

有些好战的国家，总想控制世界独霸天下，以恶性竞争为己任，是世界和人类的最大威胁。结束大国之间的恶性竞争，开创未来新型大国关系的良性竞争关系，任重道远。但这是人类未来的大国关系的最好出路，也是人类文明走向更高阶段的智慧选择。

大国决定未来的世界命运，大国有责任把世界引导到更加和平的高度文明的未来。