利比亚冲突的当前局势

一、利比亚冲突的当前局势

（一）利比亚冲突致班加西2000多人死伤

在西方霸权势力的策动下，突尼斯首先发生类似“颜色革命”的所谓“茉莉花革命”，出现反政府示威。2011年1月14日，面对愈演愈烈的全国性反政府示威，执政已20多年的本·阿里总统被迫流亡沙特阿拉伯。突尼斯内乱随即蔓延至整个阿拉伯世界，埃及、阿尔及利亚、也门和巴林等国陆续发生动乱，利比亚更是爆发内战。红十字会国际委员会于2月27日在日内瓦发表的一份声明说，该组织派往利比亚的紧急工作组已经进入利比亚国内冲突最激烈的城市班加西，并从医院方面了解到，近期的冲突已造成了256人死亡，2000多人受伤。声明说，国际红十字会的工作组2月26日进入位于利比亚东部的第二大城市班加西，他们看到的情况是，班加西的局势已经渐趋平静，有的商店开始恢复营业，食品供应仍能够维持，没有发现此前外界传言的粮食供应链处于危机状态的情况。目前该城市最需要的人道主义援助就是药品，大量的伤员需要实施外科手术，医务人员严重不足。国际社会提供的医疗物资将在未来几天内通过埃及运进利比亚境内。国际红十字会的声明说，目前令人担心的是利比亚西部地区的人道主义形势。该机构的工作人员无法进入这一地区。

（二）利比亚示威者声称已成立临时政府

联合国安理会2月26日就利比亚问题一致通过决议，对利比亚当前局势表示严重关切，并决定对利比亚实行武器禁运、禁止利比亚领导人卡扎菲及其家庭主要成员等人出国旅行，并冻结卡扎菲和相关人员的海外资产。中国常驻联合国代表李保东当天在联合国安理会就利比亚问题的决议草案进行表决后作解释性发言说:“在此过程中，必须确保各国在利比亚侨民的安全和利益。”他说:“考虑到利比亚当前极为特殊的情况和阿拉伯及非洲国家的关切和主张，中国代表团对安理会刚刚通过的第1970号决议投了赞成票。”李保东指出，中方十分关切利比亚动荡的局势，认为当务之急是立即停止暴力，避免进一步流血和平民伤亡，尽快恢复社会稳定和正常秩序，通过对话等和平手段解决当前危机。利比亚局势动荡进入第12天。卡扎菲的儿子赛义夫称，在利比亚3/4国土上人民的正常生活仍在继续。但示威者却声称已经控制了80%的利比亚领土。据总部设在阿联酋迪拜的阿拉伯电视台27日报道，利比亚首都的黎波里西部的重镇扎维耶当天被示威者占领。但英国媒体的报道却说，截至26日，利比亚首都的黎波里仍控制在卡扎菲及其支持者手中。26日，的黎波里的商店仍在开业，主要街道仍有行人。卡扎菲的支持者占据了市中心的绿色广场，以示对卡扎菲的支持。

在被示威者占领的东部城市班加西，已宣布辞职的司法部长阿卜杜·贾米勒26日宣布决定建立“临时过渡政府”，这一决定受到不少人的欢迎。据当天稍晚一些时间的消息说，利比亚驻华盛顿大使支持这一做法。赛义夫26日在接受阿拉伯电视台的专访时强调，现在利比亚发生的一切完全是西方国家的阴谋，是在内部势力的配合下，西方反利比亚敌对势力和国家旨在颠覆、瓦解利比亚的一场政治计谋。自利比亚爆发骚乱以来，卡扎菲25日第三次露面。他站在的黎波里绿色广场的高处，向数以千计支持他的民众发表讲话说:“做好准备，为利比亚战斗！做好准备，为尊严战斗！做好准备，为石油战斗！ ”他还说，如有必要，会开放军火库，让支持者获得武器同反政府武装战斗。据联合国估计，利比亚反政府示威自2月15日爆发以来，已有超过1000人丧生。总部位于日内瓦的联合国难民署于2月27日称，在过去一周中有逾10万人逃离利比亚。

美国总统奥巴马2月26日表示，卡扎菲的统治已经丧失了合法性，现在是他该离开的时候了。美国已经宣布关闭驻利比亚大使馆，撤出所有外交官，单方面对利比亚制裁，并不排除采取军事行动。奥巴马已签署了行政命令，冻结卡扎菲家族及高层官员资产，连同利比亚政府、利比亚央行及主权财富基金都在冻结之列。埃及苏伊士运河大学的政治教授哈迪布认为:现在卡扎菲处境十分尴尬和艰难，面临来自西方国家要求其立即下台的强大压力。不过，卡扎菲仍控制着国内媒体，首都依然在他手中。27日出版的利比亚阿拉伯语媒体《太阳报》头版头条的大标题是:“革命领导人卡扎菲兄弟在绿色广场盛赞人民群众勇敢捍卫利比亚主权”。《太阳报》头版的另一篇文章说，利比亚各地都出现了支持卡扎菲的大规模示威游行，表示要团结在卡扎菲周围。据路透社报道，利比亚局势恶化使其原油日出口量减少了160万桶，国际上对伊朗的原油需求量大幅度增加。伊朗之前就在波斯湾附近储藏了大量原油，可以很方便地将这些原油出口到欧洲和亚洲国家，利用利比亚出现的动荡局面大赚一笔。尽管有国际制裁，但伊朗石油部的官员说，现在不是讨论国际制裁的时候，因为其他国家需要我们的原油。但是作为欧佩克成员国，伊朗表示仍会遵守欧佩克给予的出口限额

（三）利比亚局势持续动荡，各国继续撤离在利人员，法、英、美等西方大国武力干涉主权国家利比亚

2011年2月23日，中国政府派出的首架撤离在利比亚人员包机于17时15分左右从北京首都国际机场出发。当日，首批从利比亚撤离至埃及的83名中国公民在埃及亚历山大市分两批搭乘商业航班回国。海陆空撤离我在利比亚人员行动全面展开，中国将派包机赴利比亚撤离在利中国公民。由于利比亚局势持续动荡，世界各国26日继续通过各种渠道组织撤离本国在利比亚的人员。

26日，阿尔及利亚政府派遣的一艘客船当天离开阿尔及尔港前往利比亚班加西港。约400名到500名阿尔及利亚侨民将乘坐该船离开利比亚。在利比亚工作的阿尔及利亚公民继续撤往埃及塞卢姆口岸。阿尔及利亚在利比亚共有8000名侨民，目前已有1500名侨民离开利比亚回国。

据英国媒体报道，英国特种部队26日晚采取秘密行动，潜入利比亚东部地区，将150名石油工人送到利第二大城市班加西以南的机场，皇家空军的两架运输机随后将他们接走。据估计，目前仍有约400名英国公民滞留在利比亚。英政府官员透露，英国还可能派军用飞机前往利比亚，解救被困的英国公民。

印度26日开始撤出在利比亚的印度人，已有近700人通过空路和陆路撤出，租用的客船和印度军舰已开始驶往利比亚海域。27日凌晨，两架印度国有航空公司的包机运载500多名乘客从利比亚抵达新德里国际机场。与此同时，100多名印度人分别通过陆路从利比亚撤到埃及或突尼斯境内。

南非国际关系和合作部26日发表声明表示，政府将派遣一架飞机前往利比亚帮助滞留在那里的南非公民回国。声明说，目前约有30至40名南非公民被困在利比亚。

肯尼亚国家航空公司27日发表声明说，该公司已派航班从的黎波里接回151名肯尼亚及其他非洲国家公民。

随着媒体报道利比亚伤亡人数的上升，此前对利比亚动乱采取“远观”态度的美欧，开始考虑采取干预行动。法美总统呼吁利比亚冲突方停止使用暴力。法国总统萨科齐2月23日呼吁欧盟尽快对利比亚采取制裁，是欧洲第一个发出此要求的领导人。同日，美国总统奥巴马亦表示，美国可以对利比亚实行单边制裁，包括经济制裁、冻结卡扎菲政权在海外的资产，以及停止对利比亚的人道主义援助。不过，利比亚驻联合国副大使达巴士（Ibrahim Dabbashi）2月21日就开始呼吁的联合国对利比亚实行禁飞令，以防止利比亚政权对内输送武器，目前看来并非西方的首要考虑。但制裁是否有效？从BBC采访的几位利比亚人士、前驻利比亚外交官的反应来看，制裁能否达到让卡扎菲停止暴力这个当下最紧急的目的，以及何种形式的制裁最有效，人们的判断不一。但以往对利比亚的制裁经验表明，不论这种手段能否遏制卡扎菲政权，其对利比亚人民均会造成巨大伤害。

1988年发生在苏格兰的洛克比空难中，英美等国认为凶手是利比亚恐怖分子。由于利比亚方面不愿交出两名嫌疑人，1992年和1993年，联合国先后通过了两个针对利比亚的制裁决议。直到1999年利比亚同意交出嫌疑人，制裁才暂停。2003年，利比亚同意支付27亿美元作为洛克比空难的赔偿金，当年晚些时候，联合国才正式通过终止对利比亚制裁的决议。2011年3月19日，法、英、美等西方大国篡改安理会关于在利比亚设立“禁飞区”的第1973号决议，对主权国家利比亚展开空袭，造成大量平民伤亡。西方大国打着“捍卫人权”的旗号，行侵犯主权、践踏人权之实，其目的是趁乱搞垮卡扎菲政权，维护西方在中东北非的“主导”地位，攫取更多的石油利益。

西方大国肆意歪曲安理会决议，武力干涉主权国家利比亚，给世界带来诸多恶劣影响:一是严重干扰世界和平与发展的时代潮流，其武力干涉主权国家的倒行逆施不得人心；二是假手“国际人权保护”威胁他国主权，以“国际社会”所谓的“保护责任”挑战国家主权、“干涉内政”、“不使用武力”等国际关系准则；三是加剧中东北非动荡局势，使利比亚人民成为最大的受害者。