加强对农村基层党风廉政建设的组织领导

农村党风廉政建设任务繁重，责任重大，必须加强组织领导，健全工作机制，推动工作深入开展。

（一）加强领导，齐抓共管

健全和落实党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的集体领导和工作机制。各级党委和政府要把农村党风廉政建设摆上重要议事日程，纳入农村改革发展的总体规划，切实负担起全面领导责任。各级纪检监察机关要把农村党风廉政建设放在更加突出的位置，明确分管领导和工作机构，加强工作力量，搞好组织协调，积极协助党委和政府抓好农村党风廉政建设。有条件的地方可设立农村党风廉政建设专门工作机构。各职能部门要坚持谁主管、谁负责，按照任务分工，发挥职能作用，抓好工作落实。抓农村党风廉政建设县委是关键，乡镇党委是主角，必须把责任落实到位。要认真执行党风廉政建设责任制，党政主要领导敢抓敢管，认真负责，对重大问题亲自过问，一管到底。领导班子其他成员也要根据分工，切实负起责任。各级纪检监察机关要紧密结合实际，充分发挥职能作用，积极协助党委、政府抓好农村基层党风廉政建设。

（二）突出重点，分类指导

要深入调查研究，认真摸清当前乡镇干部、基层站所工作人员和村干部在哪些方面、哪些环节容易发生问题，深刻剖析存在这些问题的重要原因，加强领导，研究提出改进工作的有效措施。着力解决部分乡镇干部用公款大吃大喝、参与营业性场所娱乐活动、作风飘浮甚至弄虚作假、欺上瞒下、沽名钓誉等问题；着力解决一些基层站所工作人员刁难群众、吃拿卡要、乱收费乱罚款以及执法不公等问题；着力解决少数村干部中存在的侵害集体和农民群众利益甚至欺压农民群众，以家族势力影响涉及集体利益和群众切身利益重大事项决定等问题。建立工作协调机制，健全工作制度，健全情况交流，协调解决问题，增强工作活力，充分发挥农村党风廉政建设协调机构的作用。建立工作监督机制，制定监督办法，细化监督内容，严格监督标准，规范监督程序，确保监督效果。建立考核评价机制，把农村党风廉政建设纳入党风廉政建设责任制考核的重要内容，建立健全农村党风廉政建设工作考核评价机制，将考评结果作为领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。建立责任追究机制，制定农村党风廉政建设责任追究办法，加大责任追究力度。对工作不落实、措施不得力，职责范围内存在问题不解决、不纠正，造成严重后果的，要严肃追究有关领导和责任人的责任。

（三）与时俱进，开拓创新

当前，随着我国农村改革的不断深入，农村基层党风廉政建设面临着许多新情况、新问题。大量农村劳动力进入城市，流动党员数量增加；农民的物质文化需求呈现出多层次、多元化需求等等。要从理论与实践的结合上积极探索加强农村基层党风廉政建设的新思路、新办法，不断提高农村基层党风廉政建设工作水平。广大农村基层干部要加强能力建设，努力提高宣传党的农村政策的能力、带领群众致富的能力、帮助群众办实事的能力、公平公正协调纠纷的能力、自我约束廉洁自律的能力，以自己的实际行动赢得农民群众的支持和拥护。各级党委、政府要立足农村实际，以改革创新精神推进农村党风廉政建设，逐步建立健全与农村改革发展相适应的拒腐防变教育长效机制、反腐倡廉制度体系、权力运行监控机制。加强对全局性、前瞻性问题研究，准确把握新形势下农村党风廉政建设的特点和规律，抓住工作重点，加强薄弱环节，创新工作思路，提高工作水平。坚持因地制宜、分类指导，根据不同类型农村的特点，制定相应的目标任务和推进措施，增强农村党风廉政建设的整体性、协调性、系统性和实效性。