统一战线与三个自信

统一战线的领导核心是中国共产党，统一战线历来也是为实现党的总路线总政策服务的。在新的历史时期，党明确提出了实现中华民族伟大复兴的政治夙愿和坚持“三个自信”的政治要求，统一战线要想充分发挥其夺取中国特色社会主义新胜利的法宝作用，就必须把“坚持三个自信”作为其坚定的政治思想基础。

一、三个自信的科学内涵

党的十八大报告提出，“中国特色社会主义道路，中国特色社会主义理论体系，中国特色社会主义制度，是党和人民九十多年来奋斗、创造、积累的根本成就，必须倍加珍惜、始终坚持、不断发展。全党要坚定这样的道路自信、理论自信、制度自信。”道路自信坚定方向、理论自信彰显特色、制度自信体现本质，三者相辅相成，共同构成中国特色社会主义的根本保障。

三个自信逻辑严密，自成体系，是我们党在社会主义建设伟大实践中得出的科学结晶，具有深刻的内涵。

道路自信体现选择的正确性。所谓“道路自信”，是指中国共产党自身对在发展道路上取得成就的充分肯定和对这条道路的未来发展前景的坚定信心。这种“自信”在开创道路的正确性的实践中得到充分印证。^[17]中国共产党之所以选择走中国特色社会主义道路，关键在于实现科学社会主义的中国化。中国特色社会主义承载着几代中国共产党人的理想和探索，寄托着无数仁人志士的夙愿和期盼，凝聚着亿万人民的奋斗和牺牲，是近代以来中国社会发展的必由之路，是对中国特色社会主义伟大事业实现途径的自信^[18]。

理论自信体现指导的科学性。所谓“理论自信”，是指中国共产党对自身理论价值的充分肯定和对自身理论发展的坚定信心。这种自信来自党对马克思主义和中国化马克思主义的高度理论自觉^[19]。党的历代领导人坚持以马克思列宁主义为指导，结合中国实情，摸着石头过河，坚持将伟大理论根植于人民群众，根植于伟大实践，形成科学的系统的中国特色社会主义理论体系，为坚定地走中国特色社会主义道路提供了强有力的思想指导。坚定理论自信，就是要坚定不移地以邓小平理论，“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，使中国特色社会主义理论体系成为亿万人民建设中国特色社会主义的共同思想基础，为党和国家的事业提供宝贵的政治和精神财富^[20]。

制度自信体现保障的坚定性。制度的设计、安排与运行，直接关系经济社会发展和政治稳定，是坚持和发展中国特色社会主义的根本保障。党的十八大报告指出：“中国特色社会主义制度，就是人民代表大会制度的根本政治制度，中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度等基本政治制度，中国特色社会主义法律体系，公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，以及建立在这些制度基础上的经济体制、政治体制、文化体制、社会体制等各项具体制度。”这表明，中国特色社会主义制度坚持把根本政治制度、基本政治制度同基本经济制度以及各方面具体制度有机结合起来，坚持把国家层面民主制度同基层民主制度有机结合起来，坚持把党的领导、人民当家作主、依法治国有机结合起来，符合我国国情，集中体现了中国特色社会主义的特点和优势，是中国发展进步的根本制度保障^[21]。

二、坚定三个自信是统一战线的共同思想基础

统一战线共同思想政治基础是历史的、发展的、具体的，不是一成不变的，不同时期共同思想政治基础的内涵是不同的。这就决定了统一战线巩固共同思想政治基础是一个不断发展变化的过程，不可能一劳永逸，需要与时俱进^[22]。统一战线的领导核心是中国共产党，统一战线历来也是为实现党的总路线总政策服务的。在新的历史时期，党明确提出了实现中华民族伟大复兴的政治夙愿和坚持“三个自信”的政治要求，统一战线要想充分发挥其夺取中国特色社会主义新胜利的法宝作用，就必须把“坚持三个自信”作为其坚定的政治思想基础。

第一，坚定三个自信，是加强党外代表人士队伍建设的客观要求。党的十八大报告对全党提出了坚定中国特色社会主义道路的自信、中国特色社会主义理论的自信、中国特色社会主义制度的自信。统一战线是中国共产党和党外人士基于共同的政治目标和政治认知基础上的政治联盟。中国共产党全党上下自觉地坚定“三个自信”，对于党外人士尤其是党外代表人士而言，要把他们团结在中国共产党的周围的基本思想前提也是坚定“三个自信”。这要求中国共产党在大力加强党外代表人士队伍建设的过程中，必须努力培养一大批坚持中国共产党领导，与中共在思想上同心同德、目标上同心同向、行动上同心同行，坚定不移地走中国特色社会主义道路，积极为祖国统一和民族复兴贡献力量，在本领域本行业造诣较深、贡献较大，在所联系的成员和群众中有较高威信、影响力和良好社会形象，能够发挥引领带动作用的党外代表人士。正如有学者所指出的，党外代表人士这支队伍坚定三个自信，优秀的党外代表人士就会不断涌现，统一战线就会得到实实在在的巩固和扩大^[23]。

第二，坚定三个自信，是新时期民主党派和无党派人士的重要政治责任。我们可以从一些民主党派负责人的讲话和观点中窥见端倪。如民盟中央主席张宝文就撰文道：“中共十八大报告提出了坚定中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信。坚定‘三个自信’，既是中共中央对全体党员的政治要求，也是包括民盟在内的各民主党派必须秉承的政治自觉。这就要求我们各民主党派：一要坚持走中国特色社会主义道路，继承传统，同心同行。我们将继续引导广大盟员继承老一辈的优良传统，始终把中国特色社会主义作为多党合作的最大政治共识。坚决摒弃实行西方两党制、多党制、三权鼎立等制度的错误思想，自觉在多党合作制度的框架内开展工作。同时，深刻理解社会主义协商民主制度的性质、特点和优势，为促进民主政治建设作出努力……”^[24]九三学社中央主席韩启德在谈到中国道路问题时认为，“坚持走中国特色社会主义道路，是九三学社的立社之本、生命线和灵魂。从诞生之日起，九三学社就汇入了中国共产党领导的新民主主义革命的洪流。1949年1月，九三学社发表宣言，公开表示接受共产党的领导。不久，九三学社光荣地参加了新政协，参与了新中国的建立。新中国成立后，九三学社积极参加民主改革和建设，参加社会主义改造，走上了为社会主义服务的道路。中共十一届三中全会之后，九三学社积极履行参政议政、民主监督职能，为建设中国特色社会主义事业作出了显著成绩。回顾历史，我们深切体会到，坚持走中国特色社会主义道路，是九三学社顺应历史和时代要求作出的自觉选择，也是九三学社保持蓬勃发展活力，实现自身政治抱负的必由之路。”^[25]显然，党的十八大提出“三个自信”的理论后，各民主党派和无党派人士都自觉地把坚持道路自信、理论自信和制度自信作为他们的政治共识和政治责任。

第三，坚定三个自信，是加强中国特色社会主义参政党建设的根本要求^[26]。中国的政党制度是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，这一制度明确规定各民主党派是接受中国共产党领导，同中国共产党通力合作，共同致力于社会主义事业的亲密友党，是参政党。作为参政党，各民主党派往往与中国共产党联系在一起。让人鼓舞的是，2013年与党外人士共迎新春会时，习近平总书记明确提出各民主党派是与中国共产党通力合作的中国特色社会主义参政党，首次将中国特色社会主义与参政党结合在一起，这个结合十分明显地确定了三个自信是加强中国特色社会主义参政党建设的根本要求。显然，作为中国特色社会主义参政党，他们和中国共产党一样要始终坚持走中国特色社会主义发展道路，自觉用中国特色社会主义理论体系指导自身行动，用中国特色社会主义制度来保障中国特色社会主义事业和现代化建设。在加强参政党建设的过程中，参政党应该大力加强中国特色社会主义参政建设，大力推进思想、组织、制度和作风建设，始终坚持中国特色社会主义的政治共识，努力成为中国特色社会主义的亲历者、实践者、维护者、捍卫者。

总而言之，统一战线作为中国共产党领导的最广泛的政治联盟，必须把坚定“三个自信”作为其共同的政治思想基础，如此，统一战线才能获得实实在在的巩固和壮大，才能在推动中国特色社会主义事业和现代化建设的进程中发挥更大的作用。

三、如何增强统一战线各界人士的“三个自信”

中国特色社会主义理论体系、中国特色社会主义道路和中国特色社会主义制度作为中国特色社会主义的理论形态、道路形态和制度形态，共同演绎了中国特色社会主义事业取得的辉煌成就和广阔的发展前景。不仅全党要坚定“三个自信”，更要通过有效的措施和途径来引导统一战线各界人士增强道路自信、理论自信和制度自信^[27]。从本质来讲，不管是道路自信、理论自信还是制度自信，归根结底就是对中国特色社会主义的自信，但自信需要动力和源泉，统战各界人士如果要坚定和增强“三个自信”，其前提就是“三个自信”的内容有道理、“三个自信”的实践有效果，坚定“三个自信”的主体有责任和自觉的意识。对此，可以通过以下三个途径增强统一战线各界人士的“三个自信”。

第一，通过深入学习，全面理解和深刻认识“三个自信”的科学性和真理性，进而增强和坚定“三个自信”。任何理论只有符合客观实际，具有科学性和真理性才能让人信服和遵从。中国特色社会主义道路、理论和制度同样也必须具备科学性和真理性，统战各界人士才能从内心真正地信服和遵从。党的十八大提出，“中国特色社会主义道路，中国特色社会主义理论体系，中国特色社会主义制度，是党和人民九十多年来奋斗、创造、积累的根本成就，必须倍加珍惜、始终坚持、不断发展。”这表明“三个自信”是从历史和实践中提炼出来的科学和真理，是能够让全国各族人民相信的。因此，可以通过采取措施和形式来组织统一战线各界人士深入学习，全面领会中国特色社会主义道路、理论和制度的真理性和科学性，进而增强他们的“三个自信”。统战各界人士在深入学习和领会中，对于如何把握中国特色社会主义的科学性和真理性，有不少学者作出了概括。如杨彦彬就认为，要以中国特色社会主义理论体系的科学性、中国特色社会主义道路的独特性和中国特色社会主义制度的优越性引导统一战线各界人士增强“三个自信”^[28]。在杨彦彬看来，“中国特色社会主义理论体系之所以是科学的，其原因在于它的理论基础是马克思主义，它的方法论基础是社会主义初级阶段，它深化了对共产党执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律的认识。中国特色社会主义道路的独特性就在于它既坚持了科学社会主义的基本原理，又凸显了区别于其他国家的‘中国气质’‘中国特色’，既没有走封闭僵化的老路，更没有走改旗易帜的邪路。中国特色社会主义制度的优越性就在于中国特色社会主义制度是中国特色社会主义理论体系的常态规制，是中国特色社会主义道路的制度保障。”^[29]再如，中国科学社会主义学会副会长、中国政治学会副会长包心鉴认为，“坚定道路自信就需要深刻认识和自觉把握中国特色社会主义道路的内涵与实质，坚定理论自信就需要深刻认识和自觉把握中国特色社会主义理论体系的逻辑与特点，坚定制度自信就需要深刻认识和自觉把握中国特色社会主义制度的本质与优势。”^[30]总而言之，统一战线各界人士只有深入学习和领会中国特色社会主义的道路、理论和制度，才能全面理解和深刻认识到它的科学性和真理性，进而才能增强和坚定“三个自信”。

第二，通过实践来切实感受“三个自信”的实际效果，进而增强和坚定“三个自信”。“三个自信”不是一种空头的口号或只有知而没有行的理论，中国特色社会主义道路、理论和制度只有在实践中切切实实地生产出丰富美好的产品才能让全国各族人民坚定“三个自信”。从国家的历史和实践来看，党的十一届三中全会后我国开启了中国特色社会主义建设的新篇章，逐步形成了经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设“五位一体”的科学发展路径。经过三十余年的发展，我国综合国力显著提升，人民生活水平不断提高，国际影响力不断增强，目前中国已成为仅次于美国的世界第二大经济体，中国在社会主义道路上取得的新局面和新成就，无疑在世界范围内独树一帜，被誉为“中国奇迹”“中国模式”。历史和实践说明，中国特色社会主义道路、理论和制度适合中国国情，符合最广大人民的利益和要求。只有坚持和坚定中国特色的道路、理论和制度，才能实现中国民族伟大复兴的中国梦，才能实现中国特色社会主义现代化建设的发展目标。从统战角度来看，统战各界人士自身实践也表明必须坚定“三个自信”。首先，从政协的实践来看，统战各界人士最重要的工作平台是人民政协，自改革开放后开启中国特色社会主义新篇章以来，人民政协制度在实践中不断完善和发展，在中国政治体系中的地位不断提高，不仅是爱国统一战线组织，也是发扬社会主义民主的重要形式。2006年《中共中央关于加强人民政协工作的意见》明确提出，“把政治协商纳入决策程序，就国家和地方的重要问题在决策之前和决策执行过程中进行协商，是政治协商的重要原则”，这使得人民政协成为践行中国协商民主的重要渠道。在政协这个机构里，各个党派、各个阶层、各个界别、各个民族、各个宗教的政协委员，能够切实履行政治协商、民主监督、参政议政的基本职能。在政协之外，还有其他协商民主的许多形式。比如人民代表大会常委会或者人民政府召开公共政策听证会，又比如有的地方实行的民主恳谈会等都是协商民主的形式。其次，从政协之外的公职担任情况来看，统战各界人士的作用在实践中也越来越突出，据新闻报道，2012年在全国共有22名党外人士担任省级政府组成部门正职，而在政府各个层次中担任正副职的党外人士则更多。总之，通过以上的实践可以切实地感受到中国特色社会主义道路、理论和制度已经开满了鲜花、结出了硕果。这表明，坚定“三个自信”是有严格的实践结果作为基础和依据的。统战各界人士可以通过实践切实感受到坚定“三个自信”的必要性和有效性。

第三，通过高度的政治自觉和政治责任，进而增强和坚定“三个自信”。首先，统战各界人士要用高度的政治自觉来增强和坚定“三个自信”。“自信源于自觉，自觉铸就自信。高度自觉铸就高度自信。将高度自觉意识与强烈自信精神统一起来，是增强道路自信、理论自信和制度自信的内在要求。”^[31]对统战各界人士来说，走中国特色社会主义道路的自觉就是对中国特色社会主义道路的自信。这是因为中国特色社会主义道路是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴的必由之路，这一道路不是主观臆断，更非自我陶醉，而是源自中国共产党人历经艰辛所开拓出符合中国国情的能够强国富民的中国特色社会主义道路。统战各界人士用中国特色社会主义理论来指导自身行动的自觉，也就是对中国特色社会主义理论体系的自信。这是因为中国特色社会主义理论体系是中国共产党坚持把马克思主义基本原理同中国实际和时代特征相结合，创立和发展出来的科学的理论体系。统战各界人士对中国特色社会主义制度的自觉铸就对中国特色社会主义制度的自信。在实践中，统战各界人士自觉践行和遵从中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、人民政协制度和国家的根本制度和其他基本制度，就能够感受到中国根本制度和各项基本制度的特点和优势，就能够坚定中国特色社会主义制度的自信。其次，统战各界人士要用高度的政治责任来增强和坚定“三个自信”。“自信源于责任，责任坚定自信。”^[32]统战各界人士之所以能够受到党和人民的重视，其根本的原因就是统战各界人士必须以民为本，必须从人民的根本利益出发，全心全意为人民服务。中国特色社会主义理论、道路和制度在本质上是对我国国情的深刻把握，是对我国民族命运的理性思考，是对我国人民福祉的责任担当。正因为如此，统战各界人士更应该基于对人民群众高度负责的精神和使命，带头坚定对中国特色社会主义道路、理论和制度的自信。基于中国统战工作的特点，统战各界人士应该与时俱进地做中国全面深化改革的参与者、推动者和践行者，以主人公的态度、当事人的姿态，致力于中国特色社会主义的伟大事业，为中华民族的伟大复兴贡献力量。