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统一战线建立网络平台提高社会治理能力

时间:2024-08-28 百科知识 版权反馈
【摘要】:云南省委宣传部副部长伍皓是国内首位实名开微博的厅级官员。据统计,伍皓的微博影响力排在全国政务微博的首位。使用微博来参与社会治理,使那些与人民群众利益密切相关的社会问题迅速转为公共议题,从而得到中央和地方各级政府的高度重视,对“改善政府治理结构,建立长远有效公共政策体系”具有深远的意义。在温州全市政府效能建设工作会议上,温州市长陈金彪作此表示。

一、微博在社会治理中的案例

北京市公安局的微博“平安北京”在新浪微博平台上拥有200多万粉丝,是最具影响力的政务微博之一,“平安北京”在首条微博中表述:“最新的警方资讯,最快的防范提示,您身边警察的新鲜事儿,您最想了解的服务举措,都会织进这个‘警察围脖’里。”而“平安北京”不仅仅发布资讯,还积极解决网友反应的各种问题,可以说是最成功的政务微博之一。“外交小灵通”是外交部的微博账号。凭借对外交新闻的及时播报以及对各国文化生动的介绍,“外交小灵通”开通不到一个月,粉丝数量就突破10万余人。亲切、人性化是“外交小灵通”的一个特点,比如在招聘时发布的微博“亲,你大学本科毕业不?办公软件使用熟练不?英语交流顺溜不?驾照有木有?……”《人民日报》称“外交小灵通”使“外交开启了‘微时代’”,使外交与普通民众不再陌生。

云南省委宣传部副部长伍皓是国内首位实名开微博的厅级官员。据统计,伍皓的微博影响力排在全国政务微博的首位。在伍皓的微博中,潮流的网络流行语穿插其中,一些生活上的私人化的微博的发布,给人一种亲切的感觉。伍皓和网友积极互动,使得公众对政府工作和伍皓本人的工作内容有了较多的了解,更利于工作的展开。

“免费午餐”更是微博上的民间行动上升为国家意志的成功表现。2011年3月9日,邓飞等人在微博上发起了“免费午餐”活动,倡议社会捐款,使贵州、河南、湖南的7所山村贫困小学儿童吃上了免费午餐。同年10月26日,国务院决定启动实施农村义务教育学生营养改善计划,惠及680个县市、约2 600万在校学生。“免费午餐”最终从微博上的民间行动成为国家行动。著名的“郭美美事件”则体现了微博强大的监督力量,在事件发生后,中国红十字会遭到了严重的信任危机,很多地方性红会接受的捐款骤降。但是,如果政府能积极解决事件中暴露的问题,则能促进公益慈善事业的健康发展。使用微博来参与社会治理,使那些与人民群众利益密切相关的社会问题迅速转为公共议题,从而得到中央和地方各级政府的高度重视,对“改善政府治理结构,建立长远有效公共政策体系”具有深远的意义。

二、用微信提升政府社会治理能力

“我要建三个微信群。”在温州全市政府效能建设工作会议上,温州市长陈金彪作此表示。陈金彪所说的三个微信群指的是:县(市、区)长群、市直部门一把手群和各位副市长、秘书长群。“微博像一个广场、或者一个大茶馆,是公共场所;而微信就像酒吧、饭馆,更适合比较亲密的朋友,能够更好地进行一对一交流。”显然,相对于微博而言,微信更有针对性,更精准有效,信息传达率高。在微信用户突破三亿、网络问政渐成风尚的今天,微信的崛起为提振政府效能提供了新渠道。政府效能不高,既损害了政府的形象和权威,也遏制了经济的发展,消磨了市场活力。而微信不仅可以提高时效,还能有效防止执政过程中的一些其他问题,比如借口文件未到故意拖拉等。并且,许多工作可以在微信上直接操作,不用文来纸往了,这有利于推动政府工作的实时沟通、快速反应、及时解决,真正打通工作互动的“秒通道”。

微信不仅可以提高政府部门的工作效率,在官民沟通互动方面,同样具有明显优势。由国务院办公厅主办的中国政府网,去年10月正式开通官方微博和官方微信,国务院的重要决策部署和政策文件等内容,可以通过新媒体形式权威、准确、及时地向社会公众公开。此举赢得网友的广泛好评,也凸显了政务微信的强大生命力和号召力。微信还拉近了政府与民众之间的距离,推动官民对话形成良好态势。

政务微信将“秒回”变成现实,回复的内容也不再是冷冰冰的文字,而是更有亲和力的语音,带给民众更多的是人性化感受。同时,政务微信可代替行政机关服务窗口行使问询功能,“一个软件可以节省许多人力和财力,而且更加高效。”新传播方式与传播理念拓展了网络问政的深度与广度,使获取政务信息的途径更加多样,推动行政效率进一步提高。政务微信让政府与民众之间的沟通实现了“零时差”、无距离,尤其是在社会舆论思潮、不实信息以及谣言面前,政府要优先借助这一传播利器即时发声,提升透明度,真正实现“指尖上的对话”。党的十八大报告提出,“要更加注重改进党的领导方式和执政方式”。随着网络的发展,微信等新媒体在政治、经济和社会生活中扮演着日益重要的角色,成为民众行使知情权、参与权、表达权和监督权的重要渠道。在这个“人人都是麦克风,人人都是新闻人”的信息时代里,领导干部要转变观念,紧跟潮流,重视微信等新媒体,充分利用新媒体快速、受众面广等优势,让公众能够及时获取权威信息。借助于新媒体的传播效力,让“从群众中来、到群众中去”的优良传统延伸到网上,提高政府威信与公信,降低我国转型期中社会治理的风险和成本。

(资料来源  韩洋:《浅述微博在社会治理中的作用》,《改革与开放》2013年第10期;侯金亮:《用微信提升政府社会治理能力》,《重庆日报》,2014年4月1日,第007版;宋素霞:《“小”微信“大”家庭——鹤壁市委统战部建立统一战线微信平台》,《中国统一战线》2013年第5期。引用时有删改。)

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