实现跨越式发展必须学习跟随超越战略

实现跨越式发展必须学习跟随超越战略——二论贯彻落实县委十二届十五次会议精神

跨越式发展是一种快速度的发展，要在遵循发展规律的前提下，用尽可能短的时间达到目标；跨越式发展是一种高水平的发展，要在科技进步的推动下，努力实现产业、技术、质量、效益的新跨越。

要实现跨越式发展，有必要学习、借鉴日本在经济高速发展时期所长期运用、效果较好的“跟随超越”战略。此战略的核心是学习别人的长处，研究别人的长处，达到超过别人的目的。也就是在跟随的基础上实现超越。跟随超越战略具有3大优点，一是降低了由于顾客需求及趋势不确定所带来的风险，可以降低甚至规避不确定性所带来的风险；二是可以节约大量的开拓成本；三是有机会向先发者学习经验，同时减少或规避先发者所犯的错误，享受“前人栽树、后人乘凉”的成果。

“十二五”时期将是民勤大有作为的重要战略机遇期。目前，“金武区域经济一体化”发展已经拉开帷幕，这为我们加快生态环境治理、突破基础设施等瓶颈制约、培育特色优势产业和新能源等战略性新兴产业、进一步保障和改善民生、实现县域经济跨越式发展提供了重大机遇。

但是，我县经济总量小，人均水平低，财政收入少，发展基础薄弱；水资源供需矛盾依然突出，地下水控采难度较大，生态治理的任务十分艰巨；农业生产方式粗放，传统种植业比重仍然很大，农民增收压力较大；工业经济发展缓慢，骨干企业少，产业链条短，市场竞争力弱，支撑县域经济加快发展的基础仍不稳固；城乡一体化进展缓慢，基础条件特别是农村公共服务设施滞后，社会事业发展和民生保障任务繁重；劳动力整体素质不高，人口老龄化问题日益凸显；体制机制障碍依然较多，发展环境亟待优化。民勤的这种县情决定了我县有必要学习借鉴“跟随超越”战略，以实现经济社会的跨越式发展。

这就需要我们科学判断和准确把握形势，充分利用各种有利条件，积极应对各种困难挑战，认真解决长期积累的突出矛盾和问题，努力实现经济社会的跨越式发展。这就需要我们把跨越式发展作为经济社会发展的总要求，加大投资强度，做大经济总量，增强财政实力。

这就需要我们在谋划“十二五”规划时，体现前瞻性，与2020年全面建设小康社会奋斗目标紧密衔接；体现全局性，与全国、全省、全市“十二五”规划精神相一致；体现跨越式发展，以“快”促“好”，实现“快”与“好”的统一。

2010年11月27日