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“孟中印缅经济走廊”的提出与推进

时间:2024-08-28 百科知识 版权反馈
【摘要】:[2]这是中印两国政府首次正式提出建设“孟中印缅经济走廊”的倡议,以加强该地区互联互通,促进经贸合作和人文交流。“孟中印缅经济走廊”将连接南亚、东南亚、东亚三大经济板块,促进联合发展。因此,孟中印缅经济走廊建设提议一经提出,即得到相关各国的积极回应。

(一)“孟中印经济走廊”的提出

2013年5月19—22日,中国政府总理李克强访问印度,这次访印的最大成果是,一直由中方推动、学术界研究了长达十几年的孟中印缅经济合作意愿,第一次成为两国领导人层面的共识,同时也标志着“孟中印缅经济走廊”正式从概念讨论进入务实建设推进阶段。

在中印两国发表的《联合声明》第十八条中表示:“双方对孟中印缅地区合作论坛框架下的次区域合作进展表示赞赏。鉴于2013年2月孟中印缅汽车拉力赛的成功举行,双方同意与其他各方协商,成立联合工作组,研究加强该地区互联互通,促进经贸合作和人文交流,并倡议建设孟中印缅经济走廊。”[2]这是中印两国政府首次正式提出建设“孟中印缅经济走廊”的倡议,以加强该地区互联互通,促进经贸合作和人文交流。

2013年10月22—24日,印度总理辛格访华,两国发表《中印战略合作伙伴关系未来发展愿景的联合声明》,在其中的第四条表示:“根据两国领导人达成的共识,双方已就孟中印缅经济走廊倡议分别成立工作组。中方工作组10月访印是推动倡议的积极一步,双方将就孟中印缅经济走廊倡议进一步探讨。双方将同孟、缅保持沟通协商,并于12月召开孟中印缅联合工作组首次会议,研究孟中印缅经济走廊建设的具体规划。”[3]

这是中印两国政府对建设“孟中印缅经济走廊”倡议的确认,肯定了中印两国相关部门工作组的沟通工作,承诺继续推进这一倡议,并提出举行有关各方共同参加的联合工作组首次会议的时间表。

至此,“孟中印缅经济走廊”建设问题已经由倡议进入了实施状态,并引起学术界和媒体对这一问题的热议。

1999年至2013年,“孟中印缅区域经济合作论坛”走过了14年发展历程,虽然取得进展,如部分道路的修建、汽车拉力赛的举办等,但总体没有突破,症结在于印度中央政府不积极,疑虑重,孟中印缅区域经济合作一直停滞在“二轨”层面,难以取得实质性进展。[4]

此次中印两国政府正式取得共识,首次表示愿从政府层面推进,这就意味着“二轨”升格为“一轨”,排除了现存的最大障碍,这是突破性进展,有望加速推进孟中印缅区域经济合作设想。

(二)“孟中印缅经济走廊”建设的推进

“孟中印缅经济走廊”将连接南亚、东南亚、东亚三大经济板块,促进联合发展。中国西南、印度东部、缅甸、孟加拉国相对而言均为不发达地区,此前邦、省级别的合作动力有限。而将打造经济走廊上升至国家层面,能够通过四国合作,实现亚洲经济最重要三块区域的互联互通,共同发展。因此,孟中印缅经济走廊建设提议一经提出,即得到相关各国的积极回应。[5]

2013年12月19日下午,为期两天的孟中印缅经济走廊联合工作组第一次会议在中国昆明闭幕,会议签署了“会议纪要”和“孟中印缅经济走廊联合研究计划”,并正式建立了四国政府合作机构推进合作。

会议期间,来自四国政府、企业、智库等方面的代表梳理了地区合作论坛达成的共识,借鉴了国际机制经验,在经济走廊发展前景、优先合作领域和机制建设等方面进行了友好深入的交流,在交通基础设施建设、投资和商贸流通、人文交流等方面达成了诸多共识,并明确了下一步开启联合研究的主要内容、时间表、务实合作的重要领域等问题。[6]

2014年12月18—19日,孟中印缅经济走廊联合工作组第二次会议在孟加拉国首都达卡举行,有关四方在会议上分别提交了国别报告,交流本国推进“孟中印缅经济走廊”建设的工作情况,讨论相关问题。

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