国际政治与石油危机

目前，石油在世界能源结构中所占的比重约为40%，在可预见的将来仍是主要的能源。近期在美国某报上有幅漫画，画了“9·11”3个竖立的大字，投射在地面上的阴影却形成了“oil(石油)”三个字母，生动地揭示了美国“反恐倒萨”是为石油而战。中东石油占世界石油储量的2/3，号称“世界油库”，谁能控制中东石油，谁就能支配世界经济。2012年，中东继续动荡，且呈现复杂化趋势。始于2011年的西亚北非动荡深刻影响和改变了地区格局，旧体系已被打破，新秩序却难建立。新旧交替之际，内部种族、教派和社会矛盾不断凸显，地缘政治冲突和大国利益博弈加剧，人们期待的由乱及治之路充满坎坷。

暴力冲突循环升级，是过去一年中东地区的首要特点。叙利亚烽烟日炽，巴以冲突再起，伊拉克爆炸不断，伊朗战云密布，恐怖活动在叙利亚、也门、利比亚和伊拉克等国均有所抬头。

叙利亚地处中东枢纽，战略地位重要，局势变化对整个地区可谓“牵一发而动全身”。目前，交战双方仍陷对峙之中，但维系平衡越来越困难。观察家普遍担心两点：一是战火外溢。今年叙政府军曾先后与邻国土耳其和以色列交火，并引发黎巴嫩教派冲突；二是“后巴沙尔”时代的叙利亚走向：“巴尔干化”，分裂成几个国家或相对独立的自治区；“伊拉克化”，教派纷争，暴力不断，国家长期陷入混乱动荡；“阿富汗化”，恐怖组织利用权力真空潜入发展。

中东地区的另一特点，是从摩洛哥、突尼斯到利比亚和埃及，有着宗教色彩或背景的党派先后通过选举掌权。这些国家在发展目标与道路、当前民生难题与长期解决方案、行政效率与组织形式等问题上，正经历着转型的阵痛。

埃及困局在这一方面显得尤为突出。2012年，埃及选出了新总统，但总统与军队、所谓世俗派与宗教势力围绕职权划分、新宪法草案等问题一再发生严重分歧，导致了自穆巴拉克去年2月下台后最为严重的政治危机。由于缺乏协商民主的传统和解决途径，这种对抗显然难以很快结束，社会动荡和分裂也将长期持续。

中东地区的另一个特点是地缘政治格局发生变化，各大势力博弈加剧，加上外部势力和恐怖组织介入的作用，可谓风云激荡，暗流涌动。11月，沉寂近4年后，巴以之间再次发生大规模军事冲突。伊朗上空几度战云密布，以色列多次扬言要对伊朗发动军事打击。各种原因，除了对伊朗核计划的担忧，以色列对周边安全空间受到挤压的担忧恐怕更为主要。面对以色列的威胁和西方制裁压力，伊朗则努力突破围堵，并在叙利亚问题上发挥自己独特作用。中东一些伊斯兰教国家内部逊尼派和什叶派间的争斗、土耳其、沙特阿拉伯和卡塔尔等国在地区事务发言权的扩大，都为中东地区地缘政治的变化增添了变数。

9·11事件重构了世界地缘政治结构，改变了美国的安全战略观，使中东地区成为攸关美国21世纪国家安全的核心区域。这一地区是国际恐怖势力的滋生地和国际反恐斗争的主战场，是欧亚非三大洲的战略结合部，是世界石油和天然气资源储备最密集的地区，谁控制了这一地区，谁就能够主导世界。仅以石油为例，中东是世界石油资源最丰富的地区，其石油储量占世界石油总量的65%。伊拉克拥有丰富的石油资源，已探明的石油储量高达1 120亿桶，占世界石油储量的10.9%，仅次于沙特阿拉伯，居世界第二位。据美国官方统计，目前美国石油需求量中的55%依赖进口，到2020年这个百分比将增加到65%～70%。美国企图通过伊拉克战争，控制伊拉克的石油资源，继而主导整个中东地区石油资源战略格局，影响世界石油资源战略态势。这样，美国就可以利用伊拉克丰富的石油这张“牌”，取代沙特，打压欧佩克，制约俄罗斯。因此，对美国来说，控制了伊拉克，就等于掌握了21世纪世界石油安全的战略主动权。

可见，军事打击、军事管制、建立亲美政权、民主改造是美国“攻伊倒萨”战略的四步曲。