平凡铸就忠诚

琐碎凝聚力量　平凡铸就忠诚——一个社区民警的故事

王　洁

引言：

社区警务工作是最基层、最基础的公安工作，虽不如特警、刑警那样奋战在侦破大案要案的第一线，但社区民警是最贴近人民群众的警务工作者，是公安机关在群众中的“第一印象”。他们做的不是什么惊天动地的大事，但都是和居民群众生活息息相关的。正是这些看似不起眼、鸡毛蒜皮的小事却凝聚着人民群众的力量，铸造着人民警察的魂魄，延续着警爱民、民拥警的传统，夯实着党的执政根基。老邹就是上海4000余名社区民警中的普通一员。24年从警生涯，他用豪迈、凝重、勇敢、忠诚，塑造了社区民警优秀代表的形象。他曾说过“如果警察是琴，弹出来的注定是豪迈；如果警察是诗，读出来的注定是凝重；如果警察是泉，喷出来的注定是勇敢；如果警察是砖，砌出来的注定是忠诚”。

邹克耀负责管辖的是虹口区正兴片区，地处虹口与闸北的交界处，这里有全国闻名的虬江路旧货市场，也是百年老棚户区，可以说有“六多”：棚屋多、违章建筑多、出租房多、做小生意的多，流动人口多，自然还会产生“一多”——社区矛盾纠纷多。在这样一个情况复杂的社区，居民们都说看到老邹心里觉得踏实，有亲情感、安全感，“有麻烦事找他，肯定没错”。老邹是如何做到这些的呢？

老百姓的小事都是大事

邹克耀一直认为群众利益无小事。他常说，作为一名社区民警，就要串百家门、知百家情、办百家事。他要求自己要重小节、做小事、办小案，从小处着手，用对待大事的态度对待群众的小事，用办大事的工作力度去把小事办好。一天，居民马阿姨来找邹克耀，说：“老邹，在我家隔壁借房子的湖南人天天炒辣椒，呛得我家里人眼泪汪汪，说哭就能哭。”马阿姨反映的情况，邹克耀深有体会，之前他曾去该出租房登记信息，自己在三米远开外就被辣得一直打喷嚏，更别说每天住在旁边的左邻右里了。老百姓的小事都是大事。邹克耀清楚，如果这个问题现在不解决，可能就会为日后激发邻里矛盾埋下了一根导火线。身为社区民警，要做的恰恰就是发现这些导火线，然后把他们理清、剪断。第二天，他去了湖南人家里，“小伙子，你可别小瞧我，我也能吃辣啊。”老邹一张嘴，就特别自然地找到了话题的切入口，“不过，你们这种辣椒我肯定吃不消。”租客一听就乐了。紧接着，老邹又说“你们那儿靠山近，吃辣是为了驱寒。不过上海只有一座佘山，坐车去一次也要2个多小时，隔那么远，哪来寒气。”说完，老邹看了看那位来自湖南的租客，又接着侃道：“这样吃反而内热，要生病的。”靠着幽默的“提醒”，湖南租客觉得挺有道理的，炒辣椒的次数逐渐减少。过了几天，老邹又上了一次门，几句家常一聊，租客还同意装台脱排油烟机，这样一来，就算再炒辣椒，呛人的味道也能被及时吸走，邻里之间的矛盾就此解决。在这片6万多平方米的管辖范围内，能把这里的治安管好，老邹靠的绝不是身上的这套警服，而是源于一颗“为人民服务”的心，按照他自己的话就是一个社区民警应具备的“五心”：真心、耐心、细心、尽心和责任心。

听他说话让人开心、顺心、暖心

“能说、会说、敢说”是邹克耀工作的一大特色。他以聊家常的形式了解了一条又一条信息，他以说话的诚意化解了一个又一个矛盾，他以说话的艺术和解了一个又一个纠纷。平常巡逻时，他看到正在刷马桶的阿婆，会提醒道：“阿婆，高血压药今朝吃过哦？天转凉了，不好忘记的。”他看到正在门口择菜的老人，走上前轻声问：“阿娘，最近媳妇对你还好吧？侬偷偷跟我讲，不要紧的……”“夜饭吃过伐？”“儿子最近来看侬伐？”一会儿宁波话，一会儿苏北话、四川话，对不同地方的人，老邹可以说一点简单的方言。因为社区里有来自全国24个省区的流动人口。就在这一“说”一“听”当中，他与居民的感情热络了，就在聊家常中发现可能存在的矛盾隐患，不少矛盾和纠纷也就化解在了萌芽状态。

有一幢老式洋房里住了17户人家，底楼第一间住着一位老伯，已81岁了。老伯单身一人，性格孤僻，这几年陆陆续续收养了大约35只流浪猫，猫和他同住一屋，屎尿随地排，气味熏人，跳蚤虫子滋生，邻居们的意见特别大，跟老伯吵也无济于事。老邹说他来做工作吧，大家都不相信有什么效果。那天，邹警官踩着一地的猫屎进了林老伯房间。邹警官坐在老人的边上，怀里抱了一只猫，跟林老伯拉家常。开始老伯警惕性也很强，慢慢的神态缓和下来了。谈了半天，邹警官开始劝起了老伯：“你爱护动物，心地善良，就应该给猫咪找个安身之处，上海有个收容流浪动物协会，我帮你去联系一下，怎么样？”林老伯犹豫了，经过几番劝说后最终点头同意了，送走了流浪猫，邹警官为他留下了两只健康猫，还在他的窗台前种了几盆花。在他管辖的区域里，几乎所有的居民见到邹克耀都很“买账”。邹克耀对此有自己的理解，他说：“一个好的社区民警应该是个心理师，能了解人家心里所想；应该是个好厨师，掌握好说话的火候。”他又补充说：“会说话是一回事，对居民的需求不拖拉，不推诿那才是实际的，否则，空口说白话，说上天了也是白搭。而且只有平日得到居民的认可，关键时刻发声音当‘老娘舅’，才会有人听。”

2009年6月，新广路251弄等3条弄堂的居民盼来了为每户装抽水马桶的好消息。3条弄堂总共15排、65幢石库门房子，204户人家。然而，这里每家都像是鸽子笼一样，抽水马桶往哪里安？楼上人家装在房间里，楼下居民有意见；有人为“抢地盘”，在晒台上先划了一块地。一时间，唇枪舌剑四起。邹克耀先挨家挨户实地查看，然后召开调解会，公平公正地解决问题。居民们都信服地说：“克耀，你是大家的老娘舅。走，帮阿拉‘划地方’去！”最终，老邹用一支白粉笔，一把卷尺，当了四个多月时间的“设计师”，让204只马桶全部各得其所。

“微博”给力，唱响“警民和谐曲”

在荣获全市十佳优秀社区民警后，邹克耀在坚持传统管理的基础上，积极探索与群众互动的新载体。2011年初，他在新民网开通了个人工作微博，以“海派”的语言风格，“草根”的视角观点，迅速成为“网络红人”，被众多粉丝昵称为“潮爸”、“小眼睛邹同志”。他的“‘邹’三在线”栏目每周三下午与网民深入互动交流，已成为新民网微博的品牌栏目。

老邹在微博里“晒工作”，通过网络向更多人宣传治安防范等方面的知识，2011年除夕，邹克耀干脆“直播”了自己大年夜24小时值班的全过程。那天他共发布微博30条，照片8张，从亲吻告别瘫痪在床上的91岁老母亲到管辖的棚户区告诫居民和商店里的小老板们燃放烟花炮竹要到开阔的地方，从擒获欲撬门行窃的犯罪嫌疑人到查处无证鞭炮销售点，从没来得及吃完的锅贴和牛肉汤到忙里偷闲询问网友“春晚好不好看”，从拿出部分年终奖为地区孤寡老人买好年货送上门到整晚在街面巡逻……这一“真情告白”引来粉丝围观及热烈反响。网友“铁哥”留言：“第一次看这个社区民警的微博，心里有种说不出的感觉，很真实，很感动，但我想更重要的是支持和理解。”还有网友留言：“社区公共管理真的不易，今后买房子不但要选地段，还要选社区民警。”可以说，正是这样不说大道理，不矫情做作的“直播”让人们看到了一位民警对家人、居民的真情流露，也让网友们看到了民警为维护一方平安付出的艰辛和代价。不经意间，微博打开了一扇窗，让网友看到了一个更加真实的公安民警，成了一把能“敲开门”的钥匙，拉近了警民之间的距离。

老邹说，微博还有个作用就是能为老百姓提供服务。3月，住在虬江路21号楼的冯女士给邹克耀发微博，诉说该楼因历史原因一直处于“无人管”状态，安全隐患长期存在。微博发出去了，冯女士也算发泄了不满，她根本没指望解决问题。可是邹克耀不含糊，既然社区居民向他反映情况，他不管谁管？这幢楼居民迫切需要的是要装电控门，邹克耀了解情况后积极推进这事。从3月份开始，邹克耀通过微博记录了“孤独楼”电控门的进展情况，从街道派人实地考察、综合居民意见拟定初步方案和草图，到电控门安装听证会召开，再到工程队进驻“孤独楼”，最后，到举行电控门落成仪式，用了整整一个半月的时间，解决了这里二十多年的老大难问题。用邹克耀的话说是“居民一小按，防范一大步！”他悬着一个多月的心终于落地了。另外还选了楼里三个人组建管理小组。以至于反映情况的冯女士十分感慨地说：我真的没想到一条随随便便的微博邹警官竟然那样当真，太谢谢了。正是了解了群众的所思、所忧、所盼，站在居民群众的角度考虑问题、设计方案、制定措施，才能以真心换真情，以真心换民心。邹克耀说：微博架起一座桥，让我们听到了更加真实的群众声音，架起了警民关系的沟通桥梁。如今邹克耀的微博越织越长，越织越结实，越织越有人气。

一个平凡人有一颗平凡心做着不平凡的事，这就是邹警官人生的真实写照。他用一个社区民警的执著，诠释着这个职业的深刻内涵，让我们体会到了平静中的力量，琐碎中的伟大。他是一名普通的民警，却成为基层公共服务伸向百姓的一只重要触角；他做的每一件事都是小事，但确确实实在夯实着公共安全基础，夯实着党执政的群众根基。

思考题

1．一个平凡的社区民警老邹身上有哪些值得我们党员干部学习的地方？

2．老邹的事例对于当前要努力构建平等、互信、互利、双赢的新型警民关系有何启示？