涅槃的凤凰浴火重生，必将进入更高的境界；沉默的大鸟不鸣则已，一鸣惊人。锐意进取、蓄力破茧——在深思熟虑后，聊城的领导者主动认识新常态、适应新常态、引领新常态，提出了全力打好跨越赶超攻坚战第三战役的攻坚目标：
生产总值增长10%左右，地方一般公共预算收入增长11%左右，固定资产投资增长16%左右，社会消费品零售总额增长12.5%左右，实际利用外资增长10%左右，进出口总额增长6%左右，城镇居民人均可支配收入增长10%左右，农民人均纯收入增长11%左右，居民消费价格涨幅控制在3%以内，城镇登记失业率、节能减排、人口自然增长率等全面完成省下达的目标任务。
但聊城领导者深知，“突破”是聊城跨越发展的根，“突破”是聊城快速崛起的魂，“突破”是聊城前进的无穷动力与坚强支撑。为做到“调速不减势、量增质更优”，聊城市以更大的力度，在九个关口闯关夺隘，强力突破，奋然前行。
推动经济稳定增长，在综合实力提升上实现突破。增强区域发展战略的带动力，积极争取享受中部地区财政政策和革命老区政策，广泛参与“一区一圈一带”和环渤海、京津冀等区域合作，促进优势互补、共同发展；实施重点项目“六百工程”，增强优质投入的拉动力；增强民营经济的内生力，确保新增个体工商户和私营企业5万户，新增规模以上中小企业200家，民营经济税收增长20%以上；增强重大交通设施的支撑力，加快青兰等高速建设，争取军民合用机场开工建设，郑济客专、京九高铁、徒骇河通航等取得扎实进展。
推进转方式调结构，在经济提质增效上实现突破。着力推动传统产业向中高端迈进，切实增强战略新兴产业和服务业的支撑作用；紧紧抓住列入国家现代农业示范区的机遇，深入实施“农业龙头带动”战略，努力打造北方平原地区精致农业先行区；大力实施“万亿工业”战略，推进工业转型升级，确保规模以上工业主营业务收入突破1万亿元；实施服务业倍增战略，努力做大规模、提升水平，确保服务业增加值占比提高2个百分点。
实施创新驱动，在科技人才支撑上实现突破。大力实施创新驱动战略，加快建立企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系；加强企业创新，力争培育省级以上技术中心10家，认定市级企业技术中心25家；深化与聊城大学等科研院所的合作，共建创新平台，共筑人才高地。加快鲁西大学科技城、高新技术企业孵化中心建设，尽快构建起开放共享的创新平台体系；加大高端人才和高技能人才引进培养力度。支持高等、职业和民办教育发展，构建鲁西技能型人才培养高地。鼓励企业健全股权、期权分红等激励机制，切实做到吸引人才、留住人才、人尽其才。
全面深化改革，在发展活力增强上实现突破。推进农村改革，基本完成农村土地承包经营权确权颁证工作，大力培育新型经营主体，全面建成农村产权综合交易平台；推进企业改革，深化国有资本运营和监管体制改革，完善公司法人治理结构，鼓励发展混合所有制经济。引导规模以上企业进行公司制改造，推动民营企业建立现代企业制度；推进财税金融改革，提高财政资金使用效率，大力推进企业走向资本市场；推进行政管理体制改革，理顺市县两级行政审批体制；深化户籍制度改革，促进城镇常住人口市民化。抓好农村新型社区建设试点，有序推进“村改居”。
扩大对外开放，在外向型经济发展上实现突破。继续加大招商引资力度，以100个重点招商推进项目为抓手，确保到位资金突破1000亿元，力争每个县（市区）至少引进1个过千万美元的外资项目。着力提高招商引资的质量，深化与各地商会和中介机构的合作，更多地开展委托招商、产业招商、以商招商；积极培育新的外贸增长点，开通大进大出的便捷通道；支持骨干企业走出去，建立境外资源和生产基地；着力培植特色产业，提升科技含量、投入产出、质量安全等标准，确保所有省级经济开发区在全省综合排名位次前移。
加快新型城镇化，在“双百大城市”建设上实现突破。以建设“宜居宜业宜游”城市为目标，着力在提升层次、保障质量、精细管理上下工夫，力争城镇化率提高3个百分点。坚持高起点规划，确保在科学布局、彰显特色上实现新提升；坚持高水平建设，严把时间关、质量关和配套关，建设回迁安置项目60个，确保完成3.5万套；完善城镇路网体系，提高城市防洪排涝能力；按照小城市标准加强省市级示范镇建设；按照“平明绿美净齐”要求，推进城市精细化管理；推进生态文明乡村建设，巩固提升城乡环卫一体化成果。
抓好节能减排，在生态环境改善上实现突破。大力实施“六化”工程。产业低碳化，加强对高耗能企业的监管，大力推广天然气等清洁能源，深入开展百企节能低碳行动；交通清洁化，建设城市慢行系统，抓好黄标车淘汰、油品升级和油气回收治理；建筑绿色化，对公共建筑、公益性建筑全面推行绿色建筑标准；主要污染物减量化，加快推进燃煤企业脱硫、脱硝和除尘升级改造，加强城区扬尘污染防治；可再生资源利用规模化，推进垃圾分类处理和资源化利用，发展太阳能发电和推广太阳能光热建筑一体化；生态监管法治化，严格依法开展环境监管执法。
加强文化建设，在文化大发展大繁荣上实现突破。着力增强文化软实力，加强对黄河文化的挖掘，建设黄河森林公园；加强对运河文化的挖掘，抓好山陕会馆、临清钞关及张秋等古镇的保护和利用；加强对水浒文化的挖掘，共同打造水浒故里文化旅游目的地品牌；加强对红色文化的挖掘，打造聊城革命老区品牌；加强对民俗文化的挖掘，抓好雕刻葫芦、剪纸等非物质文化遗产的生产性保护；发挥孔繁森纪念馆等纪念场馆的宣传教育作用，完善现代公共文化服务体系；推进文化与经济融合发展，围绕文化创意、影视制作等五大领域，培植文化产业示范基地，努力把聊城打造成为全省文化产业跨越发展的隆起带。
保障改善民生，在促进社会和谐稳定上实现突破。大力实施“民生优先”战略，加快发展各项社会事业，努力让广大群众享受更多发展成果。积极推动社会治理创新，围绕关系群众切身利益的困难和问题，着力办好“十件民生实事”。加强聊城创业大学建设，完善公共就业服务体系，免费开展职业技能和创业培训5.5万人，新增城镇就业5万人，城镇失业人员再就业1.5万人，农村劳动力转移就业7万人；提升社保水平，努力让群众生活更有保障；提升办学、医疗卫生服务、城市宜居、交通服务、文化体育服务、养老服务、食品药品安全、扶贫开发水平。
一年一个新举措、一年一个新台阶。聊城倾力打造的“突破”之举，如同一枚枚沉甸甸的棋子，在领导者运筹帷幄的巨手下，错落有致地分布在聊城经济社会建设的巨大“棋盘”上，蓄势待发，让迅速崛起的聊城如虎添翼，不仅为聊城带来巨大的财富，更会带来无限的机遇、挑战和希望……
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