“阳光立案”

“立案难”，曾经是群众反映较为普遍的老问题。县委政法委、县人民法院围绕“依法、规范、便民”立案的原则，确定“转变工作理念，找准职能定位，实施简政放权，逐步有序规范”的改革思路，县法院将解决“立案难”问题纳入重要议事日程。

坚持依法规范立案，加大群众诉权保护力度。对当事人的诉求，只要符合基本起诉条件，坚持当立则立;对当事人诉求多个法院有管辖权的，只要当事人首选瓮安县人民法院诉讼，即予以立案，敞开大门收案。从立案庭职能、法官职责、工作流程、工作时限等相关方面，对立案工作进行依法规范，确保依法合规立案。自2015年5月1日以来，县法院正式实行立案登记制，对当事人的起诉不进行实质性审查，仅对形式、要件进行审查，旨在解决过去法院不同程度地存在的不愿立案、不敢立案、拖延立案等行为导致群众立案难的老问题。受理案件后，突出重点，压缩合议庭合议案件范围，对法律关系清晰、事实清楚，争议不大的债务纠纷、婚姻家庭纠纷等案件，授权接待法官直接决定受案，取消合议、审批环节，实现简政放权，依法规范立案收到明显效果。2008年，县法院全年受理各类案件2551件，2014年受理各类案件3854件，2015年以来，收案大幅增长，截至12月9日收案已达5260件，与2014年同期相比，收案、结案数量分别增加38.3%和24.8%。瓮安县法院受理案件数量多、增长速度快，连续3年居黔南州基层法院之首。

坚持便民立案，落实便民措施。推行诉讼服务中心标准化、规范化建设，做好立案登记、案件查询、信访接待等工作，为当事人提供“一站式”和全方位诉讼服务。在未设人民法庭的5个乡镇群众工作中心，设立诉讼材料受理窗口，确保人民群众诉求渠道畅通。将一些典型的、有影响的刑事案件，安排在案发地公开开庭审理，达到审理一案、教育一片的社会效果。

2015年4月27日，县法院刑事审判庭在瓮安三中校园内，公开开庭审理一起寻衅滋事刑事案件，正式启动“庭审进校园、庭审进案发地、法官评案释法”“两进一评”专项活动。

公诉机关指控，2014年12月21日凌晨，寻衅滋事者酒后用随身携带的水果刀，连续扎刺他人汽车轮胎15条。经鉴定，被刺破轮胎价值9247元。庭审中，寻衅滋事者对公诉机关指控的犯罪事实和罪名均无异议。法庭审理认为，寻衅滋事者任意毁损他人财物，情节严重，其行为已构成寻衅滋事罪，公诉机关指控的犯罪事实及罪名成立。根据犯罪事实、性质、情节、社会危害程度及寻衅滋事者的认罪态度，法庭当庭宣判，依法判处有期徒刑一年零两个月。

瓮安三中组织全体师生旁听庭审。庭审结束后，承办法官针对身边发生的案例，用深入浅出的语言，为师生讲解寻衅滋事、聚众斗殴、故意伤害、“两抢一盗”等犯罪的构成及危害后果，使师生受到生动、深刻的法治教育。

县法院开展“两进一评”专项活动，是参与全县“净化环境、成长护航”综合整治行动的一项举措，主要做法是选取典型刑事案件到校园内、案发地公开审理，通过法官点评案例、以案释法、群众旁听审理方式，开展活生生的法治宣传教育，有效增强了人民群众特别是青少年的法治观念，达到预防和减少各类违法犯罪的目的。

推进立案公开，实施“阳光立案”。县法院在诉讼服务中心显著位置设置触摸屏，通过立案信息自助查询系统，当事人不仅可以全面了解各类案件立案条件、立案流程、诉讼风险、诉讼收费标准及申请减缓、免交诉讼费的条件和程序等诉讼指南，还可以在立案7日后查询案件承办庭室、承办法官及联系电话等案件基本信息，不仅方便群众诉讼，还提高了立案透明度，有效保障了当事人的知情权，将立案工作置于人民群众的监督之下。

设立导诉窗口，建立导诉机制。安排干警为群众提供法律咨询、立案指导服务。通过释法析理，帮助当事人弄清权利与义务关系，确定诉讼请求，指导收集完备诉讼材料，让群众少走弯路。

截止2015年，县法院完成了猴场、中坪、玉山、珠藏、永和5个人民法庭的基本建设，其中猴场人民法庭建设成为全国法庭标准化范本。对人民法庭进行优化设置，将以前的人民法庭进行科学、合理撤并，决定保留猴场、玉山、中坪和珠藏人民法庭，分别更名为瓮安县人民法院第一、第二、第三和第四人民法庭。2008年，县法院机关仅有667平方米办公场所，现在扩大到4876平方米，正在建设中的新审判大楼总面积为14440平方米，已建成内部局域网，在网上办公、办案，极大地改善了办公条件，提高了工作效率，缩短了办案周期，方便了人民群众。