“群众路线”的历史实践

群众路线是党的优良传统和政治优势。它是中国共产党根据辩证唯物主义和历史唯物主义的原理，在长期的革命和建设实践中创立和不断发展的；是马克思主义在中国的传播和中国化的进程中，中国共产党对马克思主义关于人民群众是社会主体和历史创造者的理论做出的创新和重大发展。

历史上，党特别注意用好群众路线。在新民主主义时期，党就提出了“群众路线”的概念并付诸实践，奠定了党的群众基础，打造了党的吸引力和战斗力。

概括说来，战争时期的“群众路线”更多是一种工作态度和工作方法：

其中，作为一种工作态度的“群众路线”是指党对广大人民群众的关怀，所谓“民众利益无小事”的价值取向，体现了我们党的性质。例如，1934年1月，党在江西瑞金召开第二次全国工农兵代表大会，毛泽东在会上作了《关心群众生活，注意工作方法》的报告，指出：“我们应该深刻地注意群众生活的问题，从土地、劳动问题，到柴米油盐问题。妇女群众要学习犁耙，找什么人去教她们呢？小孩子要求读书，小学办起了没有呢？对面的木桥太小会跌倒行人，要不要修理一下呢？许多人生疮害病，想个什么办法呢？一切这些群众生活上的问题，都应该把它提到自己的议事日程上。应该讨论，应该决定，应该实行，应该检查。要使广大群众认识我们是代表他们的利益的，是和他们呼吸相通的。”这种“与群众同呼吸共命运”、党群不分家的工作态度，鲜活地体现了我们党对广大人民群众利益的代表和关怀。

而作为一种工作方法的“群众路线”则是“没有调查就没有发言权”的科学领导方法，是针对官僚主义、主观主义、教条主义开出的药方。例如，1943年6月，党中央通过了毛泽东撰写的《关于领导方法的若干问题》的决定，提出马克思主义的科学领导方法，即“一般和个别相结合”、“领导和群众相结合”的方法，其中明确指出：“在我党的一切实际工作中，凡属正确的领导，必须是从群众中来，到群众中去。这就是说，将群众的意见（分散的无系统的意见）集中起来（经过研究，化为集中的系统的意见），又到群众中去作宣传解释，化为群众的意见，使群众坚持下去，见之于行动，并在群众行动中考验这些意见是否正确。然后再从群众中集中起来，再到群众中坚持下去。如此无限循环，一次比一次地更正确、更生动、更丰富。这就是马克思主义的认识论。”

【《警世通言》明·冯梦龙】国正天心顺，官清民自安。

【译文】国家公正平等，老天爷都心平气顺，官吏清正廉洁，老百姓自然安定团结。

可以说，新民主主义时期提出并发展的群众路线既是一种价值取向，也是一种科学的工作方法，兼具价值与工具两重意义。因此，群众路线历来被党高度重视。刘少奇在党的七大上指出：“党的群众路线，是我们党的根本的政治路线，也是我们党的根本的组织路线。”刘少奇还进一步从毛泽东倡导的党的群众路线中提炼出四个群众观点：一是一切为了人民群众的观点；二是一切向人民群众负责的观点；三是相信群众自己解放自己的观点；四是向人民群众学习的观点。

社会主义建设时期，成为执政党的中国共产党是否会出现官僚主义、宗派主义的不良作风，成为党和国家最高领导人的隐忧。群众路线再次成为克服这些不良作风的武器。邓小平在党的八大上论述了贯彻执行群众路线的五条具体措施，“第一，必须在党的教育系统中……着重进行党的群众路线的教育”，“第二，必须有系统地改善各级领导机关的工作方法”，“第三，必须健全党的和国家的民主生活”，“第四，必须加强党的和国家的监察工作”，“第五，各地区各部门党的组织……每隔一定时期，对全体党员进行一次工作作风的整顿，特别着重检查群众路线的执行情况”。可以看出，执政的中国共产党在使用群众路线的老法宝时，既传承了它作为价值取向、工作方法的传统，又在党和国家的民主制度、民主生活上做文章。毛泽东更是将群众路线与民主集中制相挂钩，在1962年1月《在扩大的中央工作会议上的讲话》中，毛泽东指出：“民主集中制的方法是一个群众路线的方法。先民主，后集中，从群众中来，到群众中去，领导同群众相结合。”

改革开放以来，群众路线得到进一步发扬和实践。1981年6月，中共中央作出的《关于建国以来党的若干历史问题的决议》对群众路线给予高度的评价，把它作为毛泽东思想活的灵魂的三个基本方面之一，是对马克思列宁主义的重大发展，并将群众路线概括为“一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去”。

可以说，这个概括高度凝练地反映了群众路线的两个意义：“依靠群众”、“从群众中来”，反映了深入群众调查、了解群众声音的工作方式；而“为了群众”、“到群众中去”则反映了“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的价值取向和惠民宗旨。可以说，改革开放后35年的探索实践，我们党始终没有丢掉群众路线这个好传统，也一直围绕“价值取向”和“工作方式”两个重心，一以贯之地坚持和落实群众路线。党的十八大以来，党的群众路线教育实践活动在全国范围内展开，体现了群众路线在新时期的新应用。习近平在十八届中共中央政治局第一次集体学习时的讲话中强调：“我们要适应新形势下群众工作新特点新要求，深入做好组织群众、宣传群众、教育群众、服务群众工作，虚心向群众学习，诚心接受群众监督，始终植根人民、造福人民，始终保持党同人民群众的血肉联系，始终与人民心连心、同呼吸、共命运。”新时期实践群众路线不仅要坚持“好传统”，还要拓展“新空间”。

【《幼学琼林》明·程允升】命之修短有数，人之富贵在天。惟君子安贫，达人知命。

【译文】人寿命的长短自有定数，人的富贵全取决于天意。只有君子才能安贫乐道，通达的人才能了解命运顺其自然。