党的十一届三中全会

由于党一直重视党的纪律，从思想教育、制度规定、组织机构等方面不断加强纪律建设，同时，面对党在不同时期的形势和任务，针对各级党组织和广大党员干部的状况，严格执行党的各项纪律，坚决处理各种违反纪律的行为，维护了党的团结统一，保证了党的路线方针政策的贯彻执行，为我们党在社会主义革命、建设和改革进程中不断取得一个又一个胜利提供了有力的纪律保障。

在革命战争时期，严明的党纪为党夺取无产阶级政权奠定了基础。毛泽东同志率领工农红军在井冈山时亲自制定著名的“三大纪律八项注意”，在教育管理工农红军队伍中发挥了重要作用。这一点不仅体现在军队纪律建设上，也体现在党的组织纪律上。在我们党的历史上，曾多次运用纪律这一有力武器，同破坏党的团结统一的行为进行斗争，有效地维护和巩固了党的团结统一。红军长征途中，针对张国焘分裂红军、另立“中央”的严重错误，以毛泽东同志为代表的党中央严格执行党的纪律，果断采取组织措施，召开中央政治局扩大会议，通过了关于张国焘错误的决定，使全党全军认清了他的分裂行为及其严重后果，广大红军指战员同张国焘的分裂行为展开坚决斗争，迫使其宣布取消另立的“中央”，从而维护了党和军队的团结统一，胜利实现了红军的战略大转移。正是因为有了这样的纪律，才保证了我们党在革命战争年代和社会主义建设时期始终保持同人民群众的血肉联系，从而使党的主张转化为广大人民群众的自觉行动。

在社会主义建设初期，严明的党纪巩固了我们党的执政地位。新中国成立以后，中国共产党成为全国范围的执政党，掌握了政权，有了调动全国人、财、物等资源的权力，且权力之大，可调动的资源之多，都是执政前无法比拟的。执政的地位使党面临着许多新的考验。党中央当机立断，严明党的纪律，坚决处理一些党员干部中开始滋长的各种违纪问题。我们党大力开展“三反”、“五反”运动，先后严厉惩治了刘青山、张子善等严重违反党的经济纪律的腐败分子，严肃处理了高岗、饶漱石分裂党的联盟等违反党的政治纪律的反动集团，有力地维护了党的经济政策和政治路线，巩固了新生的无产阶级政权，为继续推进社会主义建设事业打下了良好的政治经济基础。

党的十一届三中全会以后，严明的党纪为制定和实行改革开放的伟大决策保驾护航。在改革开放初期，国内外环境发生了巨大变化。政治上拨乱反正，经济上推进改革，任务艰巨而繁重。加强党的纪律建设，统一全党思想和行动，迫在眉睫。以邓小平同志为核心的第二代中央领导集体，针对“文化大革命”中党的纪律遭到严重破坏的情况，特别强调加强纪律建设。我们党总结历史上特别是“文化大革命”的经验教训，结合改革开放和现代化建设的实际，为加强纪律采取了一系列重要措施，党的纪律建设在新形势下得到改进和加强。一方面平反“文化大革命”期间的冤假错案，一方面加强新时期的纪律执行力度，迅速恢复了党内正常秩序。二十世纪八十年代中后期，随着改革开放的推进，体制机制转换过程中出现许多漏洞，一些违纪违法问题特别是违犯经济工作纪律、以权谋私等腐败问题开始滋生蔓延。我们党坚决开展整风整纪运动，严厉打击各种经济违纪行为，有力地维护了改革开放政策的贯彻实施和经济活动的健康开展。

【《大戴礼记》西汉·戴德】是故仁者莫大于爱人，知者莫大于知贤，政者莫大于官贤。

【译文】仁义之人莫过于关爱他人，智慧之人莫过于知人识人，当政者莫过于为官贤明。

党的十三届四中全会之后，严明的党纪为建立健全社会主义市场经济体制提供重要支撑。随着社会主义市场经济的发展，我国社会经济成分、组织形式、就业方式和分配方式日益多样化。在新的环境和条件下，党的纪律观念在一部分党员、干部包括有些领导干部中淡漠了，纪律松弛的现象在一些党组织中相当突出，诸如地方保护主义、部门利益至上、“上有政策、下有对策”等违背党的纪律、影响政令畅通、损害中央权威等现象仍然存在，从而影响了党的思想统一、组织巩固和战斗力的提高。这引起各级党委和领导干部的高度重视。党中央强调，加强党的纪律、维护党的团结统一的任务还很重，不能稍有懈怠，要把整顿和加强党的纪律，作为当前全面加强党的建设的一个重大问题抓紧抓好。江泽民同志多次强调：治国必先治党，治党务必从严；治党始终坚强有力，治国必会正确有效；必须严格遵守和维护党的纪律。江泽民同志在总结20多年改革开放和现代化建设实践经验时指出，面对新形势下各种前所未遇的严峻考验和巨大挑战，我们尤其需要充分发挥党的纪律这个优势。如果放松对党员、干部的纪律约束，不能运用好党的纪律这个武器，维护党的团结统一将成为一句空话。1999年1月，他在中央纪委全会上的讲话中，系统地阐述了维护党的纪律的重要性，要求各级党组织和广大党员更加严格遵守和维护党的纪律，提出要对违反纪律、干扰党的路线方针政策贯彻执行的党员、干部进行严肃处理。在党中央的坚强领导下，各级党组织和党的纪律执行机关，贯彻从严治党的方针，严肃处理各种违反纪律的行为，我们党成功应对国内政治风波、国外敌对势力的冲击，改革开放事业不断深入推进，社会主义市场经济迅速发展，进一步巩固了改革发展稳定大局。

【《说苑》西汉·刘向】治官事则不营私家，在公家则不言利。

【译文】做官就不能为私家谋利，为公家做事就不能讲私利。

党的十六大以来，严明的党纪为全面推进中国特色社会主义事业提供重要保证。随着我国进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段，随着改革开放的深入和社会主义市场经济的发展，国内环境发生重大变化。特别是社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化，一方面给党的思想、组织、作风建设注入了蓬勃的生机和活力；另一方面也给党的建设带来许多前所未有的新情况新问题。随着世界多极化和经济全球化曲折发展，综合国力竞争日趋激烈，各种矛盾错综复杂，各种思潮相互激荡，敌对势力加紧进行渗透和破坏活动。同时，党的队伍状况发生重大变化。新党员的数量大幅度增加，党员队伍层次复杂，干部队伍新老交替不断进行，大批在和平建设时期和改革开放时期加入党组织的党员和走上各级领导岗位的干部，这既给党的发展带来活力，也带来了许多新问题。一方面，新时期的党员干部思想敏锐，接受新事物快，富有开拓进取精神。但另一方面，他们中不少人由于对党和人民长期艰苦奋斗的历史不够了解，缺乏党内生活的严格锻炼，政治上不够成熟，对马克思主义不很熟悉，在思想作风和组织纪律上还程度不同地存在不少问题。教育和管理党员的任务更加艰巨和繁重，加强党的纪律建设更加迫切和重要。针对这些新情况新问题，党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央高度重视党的纪律建设，颁布了《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党党员权利保障条例》等重要党内法规，党的纪律建设的不断加强，有效地规范了党组织与党员的行为；同时，坚持党纪国法面前人人平等，严格执行党的各项纪律，严肃查办违纪违法行为，督促广大党员干部特别是领导干部自觉增强纪律观念，做到遵守党的纪律不动摇，执行党的纪律不走样。据统计，近年来，每年约有15万各级党员干部因各种违纪问题受到处理。通过这一系列严明党的纪律的有力措施，进一步强化了党员干部的纪律观念，保持了党的队伍的纯洁性和先进性，增强党组织的凝聚力和战斗力，为改革开放和现代化建设各项方针政策的贯彻落实、顺利推进中国特色社会主义事业提供了坚强保证。