参政议政为人民

朱国平，全国人大代表、江苏飞达集团的董事长、农民企业家。他务过农，当过兵，做过工，跑过供销，办过企业。他的第一桶金就是在当时的乡镇企业里跑供销所得。在上个世纪80年代，他是乡里的最佳供销员，是一家乡镇集体企业负责销售的副厂长，一年收入有十几万元。1992年，深圳一家企业愿意出50万年薪挖他去，考虑再三，他还是回到老家，拿60万元办起了飞达。当时他们村是当地最穷的一个村，临近长江，村民干得最多的活是到江里挑黄沙，挑一吨4毛钱。村里穷啊！村支部没有办公地点，连像样的路都没有，下雨后自行车只能扛在肩上走。他想，如果他一个人住的洋房别墅，吃的大鱼大肉，而乡亲们住的是破旧平房，吃的是咸菜泡饭，他又怎么安心？

经过19年的艰苦奋斗，他创办的江苏飞达集团已经成为镇江市最大的民营企业，是国家高新技术企业。飞达钻头荣获了“中国名牌”和“中国驰名商标”称号，成为中国工具行业第一个拿到两个金字招牌的企业！朱国平认为，不是每个人都要去生产飞机，只要你沉下心去做，再小的东西也能做大。现在，飞达工具90%出口欧美和世界各地，欧美国家每3支钻头就有一支产自飞达。飞达因此被誉为“亚洲钻头王国”。19年的高速发展，飞达集团已经实现了从经营产品到经营品牌的转变；实现了从劳动密集型到科技创新型企业的转变。

2003年，他光荣当选为第十届全国人大代表；2008年，他再次当选为第十一届全国人大代表。在别人看来是荣誉，他却觉得肩头的担子很重。他将个人电子信箱地址刊登在当地报纸上，欢迎群众反映问题和提出意见。每次到北京开人代会之前，他都要接待数百人次的来访，他们大都来自贫困地区，有的连路费都是借来的。他认真听取他们的意见，记录他们急需反映的问题，还给每个人出往返路费，几年来，仅这笔开支就多达20多万元。他认为：普通群众来找他，就是对他这个代表的信任，多听底层百姓心声，多为群众排忧解难，这是他的责任啊。经过调查研究，他在人大上提出的“三农问题”议案，受到了有关方面的重视。

随着中国的和平崛起，中国将成为“世界制造工厂”，特别是长三角地区已经成为中国最重要的制造中心。他瞄准了这一世界大趋势，提出了“二次创业，再创新高”的口号，果断上马板材项目，迅速引进了世界上最先进的板材生产线。2006年5月，飞达重工一期工程顺利竣工，依托强大的技术实力和过硬的产品质量，飞达重工迅速在整个华东市场引起了强烈反响：产品供不应求，客户排队等货。近年来，飞达集团的发展可以用“迅猛”二字来形容：中德新能源、中治东方江苏重工项目……这一件件，一桩桩，都是为了最终实现他的目标、他的追求，那就是：打造镇江市第一个百亿企业集团！

很多人都问他，你的钱已经吃不掉，花不光了，还要每天起早贪黑，呕心沥血，把自己弄得这么苦这么累，图什么呢？朱国平认为，所谓私营企业，就是没有私心的企业。镇江市委书记许津荣曾经语重心长对他说：“飞达发展到今天这个地步，已经不是要创家业，而是要干事业！”企业做大做强，不是为了朱国平个人，而是为了更好地反哺社会，惠及乡邻，担当起一个私营企业应担当的社会责任。从1992年放弃50万元年薪聘请兴办飞达集团开始，他就将“雄飞世界、惠达民生”作为自己的使命和追求。

二十年来，为了减轻村民负担，他先后投入8000多万元，给村里装上了自来水、开通了有线电视，添齐了拖拉机、联合收割机、插秧机，村民灌溉、插秧费用包括农业税全部由企业来交。后来，村民推举他为村党支部书记。

二十年来，为了让外来员工子女也能享受到优质教育，他个人出资300万元，创办了江苏省首家民工子女学校——飞达光彩小学，凡是来飞达的打工者的子女，读书费用全免。1200个孩子的上学有着落了，3000户家庭的难题解决了。以前来打工的人，有的连名字都不会写，次品率很高，安全也不懂。他们对他们分工种定期培训，达到要求的逐步增加待遇，达不到的要淘汰，很多员工因此文化素质提高了，回去以后都变成了能人。

二十年来，为了保证当地的空气质量，飞达集团主动拆掉了4座大烟囱。并累计投入8000万元，用于消除烟尘污染和污水处理。宁可企业减少利润，也要换取家乡好的环境！

二十年来，为了帮助贫困家庭和困难职工，他把各级政府奖励给他的奖金全部拿出来，设立了“国平爱心基金”，每月不定期发放救助款，资助有困难贫困家庭和企业职工。累计救助近千人次，合计人民币14万元。

二十年来，为了丰富村民和职工的文化生活，他还投入380万元建了露天广场和市民灯光球场，大家在闲暇之余可以打篮球、排球、羽毛球，踢足球，看露天电影。

二十年来，为了方便村民和职工进城，他又投入200万建立飞达公交汽车站，让城市公交车从城里直接开到了村口厂边。

二十年来，为了帮助村民致富，他先后引导40多位有能力和经营头脑的人自主创业，并给予创业资金、技术、销售等方面的支持。目前，他们销售超过1000万元的有5家，最多的超过3个亿。

党中央、国务院提出建设社会主义新农村任务，为飞达的发展指明了方向。建设新农村，规划要先行。他们废除了前几年编制的村级规划，聘请专家重新编制了一份规划。根据这份规划，飞达村将建设一个集中居住区，以兴建小高层为主，准备用三年左右时间实施三期工程，总建筑面积在6万平方米左右。目前2万平方米的首期工程“幸福里”已交付居住。他们的目标是把村里3500多人口基本上都集中到这个地方，让农村人过上城里人的生活。现在，他们还在筹建一座投资达1500万元的镇江地区最好的社区村级医院医院。到时基本上是免费为村民提供医疗服务，可以彻底解决村民看病难、看病贵的问题。

2011年3月，他带着人民群众的共同期盼赴京出席全国人代会。“新农村建设、民生问题、农村土地使用制度改革、依法治国”等，数日中，他先后接受了新华社《领军人物》两会特别节目、中央人民广播电台《新闻和报纸摘要》、中央电视台《新闻联播》、江苏卫视等新闻媒体的专访，把民意带到了北京，更是展现了飞达的新发展和新面貌。

位卑未敢忘忧国，参政议政为人民！通过参加人大会议和人大常委会组织的学习、视察、检查、调研等活动，朱国平说，自己的参政议政能力增强了，社会责任感和法律意识加深了，企业也随之不断发展壮大，确实是受益匪浅。

□刘　娟

（载《人民与权力》2012年第3期）