各地认真学习王晨副委员长兼秘书长在信访局考察调研时的重要讲话

编者按：9月6日，王晨副委员长兼秘书长到办公厅信访局考察调研，就加强和改进全国人大常委会办公厅信访工作作了重要讲话。我局以信访简报将王晨同志讲话精神转发至各省级人大信访部门后，引起强烈反响。各地人大信访部门表示，王晨副委员长兼秘书长的重要讲话通篇饱含着对人民群众的深爱和对人大信访工作的关注，贯穿着中央信访工作制度改革的新精神，是“两学一做”教育的生动成果，对做好新形势下的人大信访工作具有很强的指导意义。现将有关学习情况摘登如下，供学习交流。

吉林：

认真贯彻落实王晨同志讲话精神，

做好工作制度修改

《信访简报》第18期《王晨副委员长兼秘书长到办公厅信访局考察调研》收悉后，信访室第一时间组织全室同志进行学习，深入研究王晨副委员长兼秘书长指示精神，并及时呈报常委会领导同志。

省人大常委会党组书记、副主任房俐，秘书长吴玉珩，副秘书长曹振东等领导同志先后作出重要批示，要求信访室认真学习王晨副委员长关于人大信访工作的重要指示，与全国人大常委会办公厅信访局保持联系，及时了解并贯彻有关工作意见；做好《吉林省人大常委会机关信访工作若干规定》和《关于改进吉林省人大常委会机关信访工作的办法》起草工作准备，及时将王晨副委员长的重要指示精神传达到各市州人大常委会信访部门。机关党组要专门召开会议，学习王晨副委员长讲话，听取信访室工作汇报，研究下一步贯彻意见。

按照常委会领导要求，信访室已将《简报》转发至我省各市州人大信访部门。省人大常委会机关党组专门召开会议，全面学习王晨副委员长讲话精神、听取信访工作汇报、研究制定下一步贯彻意见。下一步省人大常委会办公厅信访室将深入贯彻王晨副委员长指示精神，严格按照省人大常委会相关领导的要求，科学谋划2017年各项工作任务，积极与全国人大常委会办公厅信访局保持密切联系，扎实做好《吉林省人大常委会机关信访工作若干规定》和《关于改进吉林省人大常委会机关信访工作的办法》起草工作准备，确保各项指示要求在吉林省人大信访部门落地生根、开花结果。

湖北：

用王晨同志讲话精神深化明年工作

收到《信访简报》第18期《王晨副委员长兼秘书长到办公厅信访局考察调研》后，我们第一时间予以了呈报，湖北省人大常委会高度重视，常委会党组书记、常务副主任李春明同志和秘书长、机关党组书记乔余堂同志分别作出批示，要求信访办公室认真组织学习传达、贯彻落实；要把王晨副委员长的讲话精神作为谋划、安排明年信访工作的基本要求和遵照。

信访办公室迅速落实领导指示，召开专门会议，组织全体同志全面认真学习王晨副委员长的重要讲话，讨论交流学习体会，将思想认识统一到讲话精神上来。同时把《信访简报》第18期复印，常委会分管秘书长和全室同志人手一份，以便深入学习对照，随时指导自身的岗位工作。

经过深入的学习讨论，按照讲话精神，结合我省人大信访工作的实际情况，我们对明年工作作出如下安排：

一是立足提供参考，加强改进信访分析。服务立法监督等工作，加强信访信息资料分类整理和定期分析工作，反映社情民意，辅助决策参考。依法依规、及时准确地将群众来信来访反映的情况录入省阳光信访信息系统，为开展数据分析打好基础。按照常委会“一要点三计划”安排，定向收集、统计有关群众来信来访，为审议相关议题提供服务。梳理一段时期内人民来信来访集中反映的问题，有针对性地开展调研，提出立法选项和监督选题，主动融入常委会立法、监督等工作，通过常委会行使法定职权，争取对一类信访问题从源头上进行治理，为常委会依法履职当好参谋助手。

二是立足解决问题，积极推进网上信访。认真办理人民群众通过阳光信访信息平台反映的信访事项，同时注意选择具有代表性、民生性、现实性的重信、积信、疑难复杂信访事项进行网下督办，提高办理实效，使人大信访成为听民意、察民情、解民忧的桥梁和纽带，不断增强人民群众的获得感和对地方国家权力机关的信任。

三是立足服务代表，抓实抓好督查督办。认真办理省人大代表反映的群众信访事项，积极为人大代表依法履职服务，促进代表与人民群众的密切联系。扎实做好常委会主任会议成员阅信下访接待包案的服务工作，采取深入实地调查了解、座谈分析、协调会督办、回信回访等多种方式方法督查督办，健全与具体承办单位定期沟通、不解决问题不撒手、一督到底见实效等举措，按照每件信访事项“一个专班、一套方案、一督到底”的要求，加大重要信访事项解决力度，提升化解质效。

四是立足形成合力，继续开展业务培训。中央部署信访工作制度改革以来，全省人大信访工作部门在贯彻落实中央精神，维护人民群众权益，服务常委会中心工作，保持社会和谐稳定方面作出了积极贡献。为总结人大信访部门工作成绩，交流成功经验和创新举措，解决自身存在的困难问题，围绕人大信访工作特点，深入探讨加强和改进我省人大信访工作的途径举措，拟举办一期全省部分市、县人大信访干部培训班。

五是立足法治要求，不断规范日常办信。提高工作流程效率，明确工作责任，认真做好群众来信来访登记、受理、转办、督办等工作。根据信访工作制度改革精神和要求，积极运用法治思维，厘清信访与诉讼、行政复议、仲裁等法律途径的受理界限，严格按照法定途径处理来信来访。建立健全完善信访有关工作制度和机制，进一步明确人大信访工作的受理范围、上网标准、任务要求等，更加规范人大办信接访工作，维护社会和谐稳定。

六是立足自身建设，着力提升能力素质。认真学习贯彻十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，做合格党员干部，确保政治忠诚；牢固树立“党要管党、从严治党”理念，严肃党内政治生活，坚决贯彻中央、省委各项反腐倡廉和作风建设的纪律要求，模范遵守常委会机关各项制度规定，确保履职干净；加强人大业务和信访专业知识及其他知识的学习，强化依法办信接访理念，不断提高执行力和落实力，确保业务担当；坚持倡导“三商”文化，不断提升智商，催生情商，锻炼行商，努力形成一支团结、拼搏、严实、温暖的团队。

湖南：

用王晨同志讲话精神指导好

网上信访等业务工作

收到第18期《信访简报》后，湖南省人大常委会信访办公室主任陈庆良同志高度重视，当即要求结合我省人大信访工作实际抓好学习贯彻，并迅疾向分管信访工作的省人大常委会副主任陈君文同志和省人大常委会秘书长兼机关党组书记彭宪法同志作了汇报。陈君文副主任听取汇报后表示，将在明年年初亲自带领信访办相关负责同志赴北京，专题向全国人大常委会办公厅信访局学习好的经验做法，并就人大信访部门如何贯彻中办和国办联合印发的《信访工作责任制实施办法》进行请示。

随后，信访办主任陈庆良召开主任、处长会议，专题学习王晨同志讲话精神，并研究贯彻实施办法。会议决定，安排综合处一名同志负责将本期简报复印，以挂号信的形式寄往我省14个市州人大信访部门，并要求他们认真学习领会、深入贯彻落实。就如何结合实际抓好贯彻落实提了三点意见：一是要深入学习领会王晨副委员长兼秘书长的重要讲话精神，做到入脑入心、融会贯通。王晨副委员长兼秘书长专程到全国人大常委会办公厅信访局考察调研并就信访工作发表重要讲话，表明全国人大常委会领导对信访工作比以往更加重视，为我们做好当前和今后一个时期的地方人大信访工作提供了基本遵循和行动指南。二是要按照王晨副委员长兼秘书长关于网络信访工作的讲话精神，结合当前我省网上信访工作实际，抓紧与省信访局网络信访处搞好工作衔接，克服人大信访件暂时无法全面通过网上信访信息系统进行流转、人大信访部门与“法、检”两院、省直各厅局及市、县两级相关责任单位没有实现互联互通等技术障碍，为我省人大信访部门开展网上信访工作提供成熟经验。三是要进一步加强自身建设，努力建设一支忠诚干净担当的人大信访干部队伍。要以信访部门查处的违纪违法案件为反面教材，防微杜渐，警钟长鸣，确保我省人大信访系统党员干部永葆清正廉洁本色。