党的十八大以来, 以习近平同志为核心的党中央提出了 “两个一百年”和中华民族伟大复兴的中国梦的奋斗目标。 这需要我们党本着前瞻意识和大局意识, 密切保持同人民群众的血肉联系, 在勇于创新和不断探索中努力做好党的群众工作。 “中国共产党成立90多年、 执政60多年、 领导改革开放30多年来, ……我国相继实现了从半殖民地半封建社会到民族独立、 人民当家做主新社会的历史性转变, 从新民主主义革命到社会主义革命和建设的历史性转变, 从高度集中的计划经济体制到充满活力的社会主义市场经济体制、 从封闭半封闭到全方位开放的历史性转变。”[1]伟大成就的取得, 无一例外都是党通过做群众工作,最大限度地发动、 组织、 领导群众来完成的。 实践证明, “密切联系群众, 善于做群众工作, 是我们党的优良传统, 也是我们党的政治优势。 提高做群众工作的能力和水平, 是加强党的执政能力建设的重要内容。”[2]在长期的革命和建设过程中, 党积累了十分丰富的群众工作经验, 当然, 其中也有沉痛的历史教训。 这些经验和教训是我党群众工作的宝贵财富, 对做好互联网时代党的群众工作, 必将起到巨大的启示、 帮助和借鉴作用。
在信息全球化的大背景下, 互联网以其快捷、 开放、 互动等优势在信息时代占据了重要的席位并发挥着独特的作用。 互联网的发展与普及, 给我国带来了前所未有的重大变化和深远影响, 随着互联网时代的到来, 党的群众工作正面临着全新的形势和环境。 从国际形势看, 世界多极化、 经济全球化、 科技进步化发展趋势不可阻挡, 国际力量对比、 世界经济格局呈现出新的发展态势, 发达国家在经济、 科技、 军事等方面仍占有绝对优势, 以经济为基础、 科技为先导的综合国力和各种力量的竞争更趋激烈, 各个国家纷纷调整本国的发展战略和安全战略,力争在国际竞争中占据有利地位。 西方敌对势力以全球思想文化交流、 交融、 交锋为契机, 通过 “和平演变”式的西化分化战略、 通过挑拨我国人民内部矛盾、通过输入不良社会思潮, 动摇我党的执政根基、 降低我党的执政威信, 对党的群众工作效果提出了严峻的挑战。 从国内形势看, 我国的基本国情和社会的主要矛盾仍将长期保持不变, 在此基础上, 国家发展呈现出许多新的阶段特征: “经济体制深刻变革、 社会结构深刻变动、 利益格局深刻调整、 思想观念深刻变化”,[3]“人们思想活动的独立性、 选择性、 多变性、 差异性明显增强。”[4]这其中, 体制转轨和社会转型对党做群众工作的方式方法提出了挑战; 阶级阶层结构的变化对党协调各方利益关系的能力提出了挑战; 广大群众素质的提高对党的领导制度和工作机制提出了挑战; 传媒技术的飞速发展对党联系群众的手段和途径提出了挑战。 从党的自身发展看, “党的领导水平和执政水平、 党的建设状况、 党员队伍素质总体上同党肩负的历史使命是适应的。 同时, 党内也存在不少不适应新形势新任务要求、 不符合党的性质和宗旨的问题……这些问题严重削弱党的创造力、凝聚力、 战斗力, 严重损害党同人民群众的血肉联系, 严重影响党的执政地位巩固和执政使命实现。”[5]世情、 国情、 党情的深刻变化对党做好新形势下的群众工作, 密切党与人民群众的血肉联系提出了新的、 更高的要求。 认清我党所处的国际、 国内环境以及自身的发展情况, 正确对待环境变化对群众工作提出的挑战, 这是做好党的群众工作的前提基础。
习近平指出: “我们要适应新形势下群众工作新特点、 新要求, 深入做好组织群众、 宣传群众、 教育群众、 服务群众工作, 虚心向群众学习, 诚心接受群众监督, 始终植根人民、 造福人民, 始终保持党同人民群众的血肉联系, 始终与人民心连心、 同呼吸、 共命运。”[6]面对互联网飞速发展的新趋势, 一些党组织和党员干部存在着种种不适应, 不善于做群众工作, 甚至出现了群众工作的 “本领恐慌”……如何把握新形势下群众工作的特点和规律; 切实提高组织群众、 宣传群众、 教育群众、 服务群众的本领; 探索做好党的群众工作的方式方法, 已经成为摆在各级党组织和党员干部面前的一项重要而紧迫的任务。
[1] 《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》 [G] . 北京: 人民出版社2009年版, 第2页。
[2] 《十六大以来重要文献选编》 (中) [G] . 北京: 中央文献出版社2006年版, 第314页。
[3] 《十六大以来重要文献选编》 (下) [G] . 北京: 中央文献出版社2008年版, 第788页。
[4] 《十七大以来重要文献选编》 (上) [G] . 北京: 中央文献出版社2009年版, 第11页。
[5] 《中国共产党第十七届中央委员会第四次全体会议文件汇编》 [G] . 北京: 人民出版社2009年版, 第43页。
[6]习近平. 《紧紧围绕坚持和发展中国特色社会主义学习宣传贯彻党的十八大精神——在十八届中共中央政治局第一次集体学习时的讲话》 [M] . 北京: 人民出版社2012年版。①
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