住房问题牵扯面广，解决这一问题是一项复杂艰巨的系统工程。如何厘清政府与市场的边界、如何看待住房在经济社会中的作用等，都是需要破解的方向性问题。
习近平总书记指出，加快推进住房保障和供应体系建设，要处理好政府提供公共服务和市场化的关系、住房发展的经济功能和社会功能的关系、需要和可能的关系、住房保障和防止福利陷阱的关系。[1]
过去我们在推进住房市场化、社会化发展的过程中，有相当长的一段时间比较重视住房的经济功能，崇尚市场力量的作用，不太重视住房的社会功能，忽视政府保障的作用，使住房问题越来越受社会各界关注。当然，如果反过来政府大包大揽，忽视市场的作用，也是不可持续的，就会遇到后面的两个关系，即需要与可能的关系和住房保障与防止福利陷阱的关系问题。
在这些方面，有些地方政府的做法是值得商榷的。
为了保障商品房的销售量，维持热销的局面，山东某地区曾下发红头文件，要求副科级以上干部替开发商卖房，半年内每人至少销售一套住房，并制定了具体考核办法，完不成的要扣工资。这一做法一时成为人们热议的话题。
也许这种促进房地产市场发展的努力初衷并不坏，但是，国家希望的是促进房地产市场稳定健康发展，采取更加积极有效的政策措施，稳定市场信心和预期，稳定房地产投资，推动房地产业平稳有序发展。离开了“稳定健康”，不考虑“积极有效”，只“稳定市场”，不考虑“市场信心和预期”，房地产业“平稳有序发展”的想法只能是一句空话。
近年来商品房的销量严重下滑，根本的原因在于房价已远远超过了居民的承受能力——世界银行制定的房价收入比标准是5∶1，联合国的标准是3∶1，而据北京社科院前些年公布的数据，2007年北京市房价与收入之比为23∶1！
从这个角度来看，上面提到的山东某地区维持房产热销的举措只能算是“扬汤止沸”——不但取不到任何实际效果，还可能打击市场信心，如果很多干部为完不成卖房任务而发愁，就会强化甚至放大市场低迷的信息。
有学者指出：房价高是因为需求量大——甚至夸大离婚、同居、独身等现象的存在对住房的需求量，以掩盖房价的“泡沫”，这种分析是背离事实的。
据北京社科院最新公布的数据：由于房价过高，有购买能力的有效需求远低于供给，已造成现在北京市住房闲置超过1千万平米，闲置率超过了30%！
导致房价高的原因是多方面的，但是，不可否认和地产商追求暴利、精心炒作、囤积居奇是分不开的。
如果真想促进房地产市场稳定健康发展，只能采取釜底抽薪的策略：一方面，让市场的真实供求关系迫使开发商理性决定合理的利润期望，及早降低房价；另一方面，大量推出保障住房和限价房，使居者有其房——千万不能坐视百姓要住房，除了接受高价外，别无选择的现象不管。
促进房地产市场稳定健康发展，不能扬汤止沸——官员去帮着吆喝；只能釜底抽薪——大量推出成本价房，从根本上消除房价泡沫存在的基础。
“安得广厦千万间，大庇天下寒士俱欢颜”，这是唐朝大诗人杜甫的无奈呼唤。改善住房条件，圆“住房梦”，实现安居乐业，也是现阶段群众最迫切的期盼。住房问题是当前经济社会发展中诸多矛盾的一个缩影。建设和完善住房保障和供应体系，是保障和改善民生，促进经济社会均衡发展的客观要求。习近平总书记强调，从我国国情看，总的方向是构建以政府为主提供基本保障、以市场为主满足多层次需求的住房供应体系。[2]这为我国住房政策构架的完善进一步指明了方向。
习近平强调，要完善住房支持政策，注重发挥政策的扶持、导向、带动作用，调动各方面积极性和主动性。其中特别提出要完善土地政策和财政政策。[3]
政府加大力度建设保障房的意图很明显，就是坚决落实商品房和保障房双轨并行的住房调控政策。可以说，加大保障性住房的供应，将大大缓解中低收入阶层的住房困难，有效解决当前住房领域的突出矛盾。同时，加大保障性住房建设还对平抑房价、促进中国房地产市场平稳健康发展都具有积极作用。
加快保障房建设和棚户区改造，既是保障人民群众基本居住权利的客观需要，也是政府履行公共服务职能的重要职责。有关部门既要尽力而为，加快保障性安居工程建设，尽早改善困难群众住房条件；又要量力而行，结合财政能力和土地资源等条件，合理把握保障性住房建设规模和节奏。
[1]引自2013年10月30日新华网，《习近平谈住房问题，要求处理好四个关系》。
[2]引自2013年10月30日新华网，《习近平谈住房问题，要求处理好四个关系》。
[3]引自2013年10月30日新华网，《习近平谈住房问题，要求处理好四个关系》。
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