加强组织建设

常委会在工作实践中，深刻认识到要坚持和完善人民代表大会制度，必须要有强有力的组织保证。因此，很注重乡镇人大的组织建设。

在七届人代会一次会议后，就建立了人民代表小组，八届一次人代会后，常委会注重人民代表的组织建设，以区建立代表联系组，以乡（镇）建立代表小组，积极开展活动，监督和支持当地政府开展工作。

1987年，对区镇人大工作配备了兼职联络员7人。

1989年1月，县九届人大常委会第十三次会议决定各区、镇人大工作联络员。梅硐区：周开文；双河区：李相林；花滩区：李仲书；相岭区：李仲平；农胜区：张仲华；古河区：陈绍华；长宁镇：罗昌荣。3月，县九届人大常委会第十四次会议制定了《关于区、镇人大工作联络员的试行职责》，并决定各乡镇人民代表大会主席团设置常务主席。

1991年10月，常委会决定区镇人大工作兼职联络员改为区镇人大工作联络组，每组由3人组成。作出《关于区、镇人大工作联络组及其组成人员的决定》。

1995年，新《地方组织法》把乡镇人民代表大会由过去的人民政府召集，改为主席团召集并主持，闭会期间，负责召集下一次的本级人民代表大会会议，负责本级人民代表大会会议前的筹备工作，乡镇人大主席执行任务的期限是从选举产生时起至下一次会议选举产生新的主席团止。因此，乡镇人大主席团就是本级人民代表大会的常设工作机构。

1993年在撤区建镇后，全县19个乡镇都配备了人大主席团常务主席，其中10人为专职，9人为兼职。5月，对乡镇人大主席团常务主席和部分工作人员进行了培训，学习贯彻《四川省乡镇人大主席团工作条例》，明确了主席团的性质、地位和作用，主席团的工作职责，增强了主席团工作的信心和责任感。

1997年，采取以会代培形式召开了6次乡镇人大主席会议。年初，乡镇人大主席列席常委会，总结1996年工作，明确当年的工作任务；在评议检察院期间，乡镇人大主席参加动员会、情况汇报会、评议会；人大代表换届期间，乡镇人大主席参加选举工作会、培训会。

2000年，在县委的领导下，全县20个乡镇有18个乡镇设立了专职主席，配备了专职工作人员，使乡镇人大主席团成为乡镇的一套班子。分别组织20名人大主席（副主席）参加市委举办的培训班学习1个月。10月，召开了乡镇人大工作座谈会，开展了乡镇人大工作经验交流。

2005年，按照县委《关于进一步加强人大工作的意见》精神，全县20个乡镇设立了乡镇人大办公室，配备了专（兼）职人大干部。同时，增加了人大代表的活动经费，并纳入乡镇财政预算。

建立完善乡镇人大工作联席会议制度，每半年举行一次，全年不少于2次。通过联席会，交流人大工作经验，探讨存在问题和对策，县人大常委会领导会上总结前一段乡镇人大工作，对下段工作提出要求，以此推动和促进乡镇人大工作。

2010年，常委会领导先后40余次深入乡镇，指导乡镇人大主席团及时召开好乡镇人大代表大会，规范会议程序，做好人大代表补选工作。指导乡镇主席团健全和完善会议、学习、代表活动等制度，指导乡镇人大主席团对部门开展评议。