区委组织部
2014年，按照省、市组织工作会议部署，区委组织部以抓好学习贯彻新《条例》、加强服务型党组织建设、组织开展教育实践活动等为重点，通过出台干部选拔任用六个配套制度、开展“网格化管理、结对式服务”活动、加强基层党建规范化建设、增加社区干部补贴、成立街道人才联络服务站等措施，全面推进领导班子和干部队伍、基层党组织和党员队伍、人才队伍建设，五华区试行的党员定期登记制度获得中组部的肯定，全市3季度非公经济组织和社会组织党建工作推进会在五华区召开，人才工作3个试点项目获得市级试点资格，各项工作取得明显成效。
一、以为民务实清廉为主题，高标准严要求抓好教育实践活动
按照省、市统一部署，及时组建领导小组及工作机构，制订实施方案，扎实推进教育实践活动。一是抓牢“学习教育、听取意见”两个基础。采取讲党课、专题报告、研讨交流等多种方式，先后组织集中学习及专题学习培训450余次，党员领导干部讲党课600余次，参加人员37000余人次，确保学习效果。畅通“九条途径”听意见，采取“六个对照”“十种方法”找问题，梳理出“四风”方面的意见建议2454条。二是抓严“查摆问题、开展批评”两个关键。按照“像、准、深、真”的四条标准，督促党员干部自己动手撰写对照检查材料，并高标准高质量召开专题民主生活会，会前列出“问题清单”“批评清单”，会中严肃认真开展批评和自我批评，会后列出“整改清单”。全区62个科级领导班子专题民主生活会，评为“好”的有50个，占80.65%；915个召开专题组织生活会的党组织，评为“好”的有723个，占79.02%；19019名党员，评为“优秀”的11960名，占62.88%。三是抓实“整改落实、建章立制”两个根本。从8个方面提出推进整改落实的50条具体措施，并提出23项“四风”问题专项整治任务，以“准、狠、韧”的劲头推进整改落实。全区会议数量同比下降27%，文件简报数量同比下降36%；清理整顿超标办公用房1394.98平方米；公务接待费同比下降52.3%，公务用车支出同比下降31.19%。提出需要“废、改、立”的制度规定75项，其中需废止的33项，需修订完善的12项，需新建的30项，用制度巩固活动成果，根治作风之弊、行为之垢。四是抓好“领导带头、严督实导”两个保障。区委提出了“八带头八示范”的要求，党员领导干部率先垂范，带动活动开展。派出19个督导组，从严督察、从实指导，确保活动的质量和效果。
二、以学习贯彻新《条例》为契机，全面加强领导班子和干部队伍建设
（一）抓好干部教育培训
编制实施《2014—2017干部教育培训规划》，抓好“一规划、四主体、五专题”教育培训，抓好新《条例》的学习培训，开展各类专题培训105期，培训干部党员8338人。
（二）深化干部人事制度改革
认真贯彻执行新《条例》，制定和完善干部选拔任用工作动议、提名、推荐、考察、票决及轮岗交流等六个配套制度，修改《干部选拔任用工作流程》，确保贯彻执行不走样。
（三）全面加强领导班子和干部队伍建设
完善科级领导班子分析研判制度，通过对班子年龄、学历、结构等12个大项26个小项进行综合研判，及时掌握各部门领导班子运行情况。坚持“以德为先”的选拔任用标准，着力选拔政治坚定、能够驾驭全局、敢于攻坚克难、有丰富基层经历的优秀干部。
（四）强化干部监督管理
探索建立“领导干部信息管理系统＋干部教育学时管理数据库＋干部监督管理数据库”的“一站两库”管理方式，将群众评价、日常工作、考核奖惩、学习教育等情况纳入干部基本信息。扎实做好“超职数”配备干部、党政领导干部在企业兼职的清理规范工作。
三、以服务型党组织建设为抓手，统筹推进各领域党建工作
按照“8433”要求，抓基础、抓重点、抓落实，下大力气推进基层党组织建设。
（一）全面加强区域化党建工作
在街道党工委试点推行“1＋N＋1”组织设置模式，即街道区域化党建联合工委＋辖区各级各类单位党组织＋党员服务中心综合党支部，不断完善“上下联动、横向互动、优势带动”的组织领导体制。在推行“兼合式”党组织建设的基础上，探索“一心一片”非公党建工作模式，以区域化统筹组建的方式成片推进，使党的组织和党的工作全面覆盖。
（二）加强为民服务体系建设
不断健全完善四级为民服务体系建设，全面推行基本功能＋拓展功能的“10＋X”模式，在“十条服务站线”的基础上，拓展“X项”服务，通过预约、上门、代办等优质服务方式，努力满足群众多样化的需求。实施“网格化管理、结对式服务”，将全区划分为392个管理网格，建立网格服务团队，为群众提供集中式服务、订单式服务。
（三）抓实党组织带头人和党员队伍建设
制定《三级党组织书记述职评议考核办法》，抓好“一把手”抓基层党建述职评议考核制度的落实。加强党员队伍教育管理，严格执行发展党员预审制、公示制等制度，严把党员入口关，完善《五华区党员定期登记工作细则》，加强不合格党员处置工作。开展在职党员进社区活动，全区3900余名党员登记认岗，联系服务群众7765人次。
（四）规范基层党务工作
制定下发《党组织规范化建设工作手册》，制作23个基层组织工作流程图，梳理完善18项制度，对基础党务工作进行分类梳理，逐月分解、细化要求。加大软弱涣散党组织整顿力度，对排查出的74个软弱涣散党组织，逐一分析原因，制定整顿方案，整顿一个、销号一个，全部完成整改。
（五）加强基层党建工作保障
开展“合作股份”试点工作，安排100万元“红色信贷”贷款扶持创业项目，在西翥街道选择8个项目开展“合作股份”试点，不断壮大农村集体经济。加大基层党建保障力度，每月增加社区居委会专职工作人员补贴500元，全区社区党组织书记补贴不低于2200元／月，全年下拨社区工作经费及党建工作经费607.5万元，确保每个社区不低于7.5万元。
四、以项目为抓手扎实推进人才队伍建设
（一）强化工作推进机制
探索建立“目标责任独立考核＋项目建设＋服务站点打造”横向推进和“试点单位＋成员单位＋基层阵地”纵向推进模式，推动人才工作创新发展。完善人才工作领导体制和运行机制，在10家街道设立人才联络服务站，将人才工作向基层一线延伸。
（二）实施重大人才工程
落实五华区技能振兴专项活动项目，完成农村劳动力转移培训252人，5人荣获昆明市优秀技术能手称号，3家单位被确定为昆明市第二届“名匠工作室”。推进五华科技创新驿站建设项目，引入创新创业人才204人，帮助10家企业获得高新技术企业认定。
（三）强化人才培养引进机制
围绕全区产业转型升级需求，探索聘任制公务员引才和社会中介引才模式，引进扶持高层次科技人才和重点领域创新团队。
（四）强化人才服务工作
开展“人才工作宣传服务月”活动，编印五华英才风采录、《人才工作优惠政策汇编》，激发各类人才干事创业热情。推荐辖区内20余家中小企业争取各类专项扶持资金，推荐了8家企业参加省级成长型中小企业评选，对新获得三级名牌名品的29户企业进行奖励。
五、以转变作风为重点加强自身建设
一是加强组工文化建设。坚持集中学习制度，开展专题学习教育7次，开办“五华组工讲坛”4期，完善五华组工文化长廊，营造浓厚的学习氛围。二是狠抓组织工作效能提升。运用PDCA质量跟踪问效法，对组织工作每个环节进行质量管理，采取“各环节成果公示、季度推进情况上墙、半年运行情况分析”的方式，检验工作成果，倒逼工作进度。三是切实转变工作作风。改变办文办会方式，今年组织部会议数同比下降17%，简报数同比下降5%，发文数同比下降13%。加强民情联系，部班子成员下基层调研24次，召开民情恳谈座谈会4次，走访慰问10次。
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