龙翔街道党工委
2014年,在区委、区政府的正确领导下,龙翔街道党工委、办事处全面贯彻党的十八大、十八届四中全会精神,按照省、市、区委的工作部署,解放思想,抢抓机遇,团结一致,共谋发展,较好地开展了党的群众路线教育实践活动、招商引资、协税护税、城乡清洁工程等重点工作任务,辖区经济社会保持了持续、快速、健康、协调发展的势头。
一、工作目标任务完成情况
(一)党风廉政建设两个责任充分发挥
明确工作目标,召开党风廉政建设暨纠风工作会议,传达学习中央、省市区纪委全会精神和区政府纠风会议精神并对2014年党风廉政工作进行安排部署。落实工作责任。与街道其他班子成员、7家社区及辖区7家非公经济和社会党组织代表签订责任书21份。强化制度建设,制定《龙翔街道纪工委议事规则》《龙翔街道纪工委例会制度》,修改完善《龙翔街道纪工委委员工作制度》,保障职能作用发挥。强化学习教育,街道班子成员、社区书记带头上好廉政党课,邀请区纪委案件审理室有关领导讲廉政党课——《透过案例看腐败》,组织观看云南省反腐倡廉巡展专题片及警示教育片,起到很好警示教育作用。严格规定执行,认真抓好《关于严禁公款购买印制寄送贺年卡等物品的通知》《昆明市关于禁止发送和收受“红包”的规定》等规章制度贯彻落实,落实领导干部个人事项报告及不进入私人会所公开承诺。廉政文化进机关、社区实现全覆盖,下拨专项工作经费29000元保障社区工作开展;街道建有3块宣传橱窗和1条“廉政走廊”,7家社区按照廉政文化建设“五有”标准,共设置了宣传展板、挂画、书画80块,《廉政准则》漫画墙等宣传长廊3块;组织开展“庆祝建党93周年暨党的群众路线党风廉政知识竞赛”,营造了讲廉洁、倡勤俭的良好氛围。畅通群众诉求渠道,制定《龙翔街道畅通群众诉求网格化管理工作方案》,划分三级网络36个,“五级联动”信息平台办理群众诉求220件,办结220件,办理区纪委交办信访件1件。强化信息报送,上报纪检监察信息简报13篇。
(二)党的建设工作稳步推进
始终把思想政治教育摆在首位,深入推进“党务规范化”建设,严格落实“三会一课”、“三评议”、党性定期分析等党内制度,开展党务规范化示范点建设,在茭菱社区党支部开展服务型党组织示范点建设,在西园北路社区党支部开展党员目标管理示范点建设。整顿软弱涣散党组织,对6家因党组织活动开展不力、党组织负责人长期不在位的党组织进行整顿,对其余5家党支部进行撤销处理。积极探索“承诺式共建”“协议化共建”等区域化党建工作方法和形式,在非公有制企业和社会组织中开展党员“一方隶属、多重管理、全程作用”管理,组建“兼合式”党组织。健全稳定规范的基层党组织经费保障制度,完善专项工作台账,高质量完成党内统计工作。全年,为民中心接件及办结16281件,咨询10072次。
(三)圆满完成党的群众路线教育实践活动
1.深入开展学习教育,增强了广大党员干部贯彻党的群众路线的思想自觉和行动自觉
采取个人自学、集中学习、专题研讨等方式,组织党员干部认真学习马克思主义基本理论、毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系、党章和党的十八大,十八届三中、四中全会、习近平总书记系列重要讲话精神以及中央编发的《论群众路线——重要论述摘编》等三本书,打牢转变作风的思想基础。各党组织党员干部参学率达到100%,党工委中心组和党支部集中学习时间都在6天以上。组织观看《焦裕禄》《杨善洲》和《苏联亡党亡国二十年祭》等专题片。
2.认真查摆问题,大力开展批评和自我批评
召开专题民主生活会,开展批评和自我批评,坚持广泛征求意见建议,认真撰写对照检查材料,深入开展谈心交心,确保把问题找实找准。街道党工委先后集中开展6次征求意见工作,结合5月6日省委“四风”问题11个方面121条表现形式,共查找街道领导班子及个人“四风”问题133条,其中,街道领导班子“四风”方面的27条;领导班子个人“四风”方面的106条。认真撰写和反复修改完善对照检查材料,有的前后修改10多次。绝大多数同志开展了2轮以上谈心谈话,有的谈了3轮以上,对个别班子成员还进行了谈话提醒。党工委书记带头开展批评和自我批评,班子成员逐个开展批评,取得了“红红脸、出出汗、排排毒、治治病”的效果。
3.狠抓建章立制,整改落实,对作风之弊、行为之垢进行了一次大排查、大检修、大扫除
坚持边查边改、立行立改,坚决纠正“四风”问题。在整改落实、建章立制环节,对照习近平总书记列举的“四风”问题25种表现,中央活动办梳理的37项问题,省委教育实践活动领导小组办公室梳理的11个方面121种具体表现,聚焦“四风”问题做好制度“改、立”工作。逐项制订专门整改方案,逐一明确整改时间和整改责任人。目前,27项专项整治任务取得了阶段性明显成效,“四风”突出问题和损害党群干群关系的突出问题得到切实解决。
(四)较好地完成年度经济工作任务
(1)地方公共财政预算收入:2014年龙翔办事处地方公共财政收入任务7239万元,预计完成区政府下达全年目标任务数的100%。临商税任务数为259万元,预计完成全年任务数的100%。
(2)协税护税工作截至目前共清理漏征漏管户18家,服务新增企业5户,走访重点税源企业22户,确保了辖区内税收不流失,有效地保障了辖区企业的税收应收尽收,尽可能的堵塞了征管漏洞。
(3)2014年“社会消费品零售总额”和“城镇固定资产投资”两项统计指标目标任务为12.2亿元和20亿元。两项指标年底均能完成全年目标任务数的100%。
(4)全年办事处招商引资任务为内资5亿元(其中注册资本金1亿元、实际投入4亿元)、外资300万美元。预计均可完成任务数的100%,其中外资预计完成393万美元,完成任务数的131%。
(5)重点工作情况:一是赵家堆、李家堆村城中村改造项目:A1A(红菱花园)地块,完成工程进度的98%;红联城市广场商业区基坑支护,完成到第七层;A4A5(西园花园)地块项目,完成工程进度的95%,预计2015年10月可以回迁安置。二是潘家湾小、新村城中村改造项目:项目A1A2地块拆迁工作已完成,2014年5月份开展了试桩工作。三是昆明市第一中学校园改建二期项目正在稳步推进中;四是昆明学院地块开发项目:大公报已成立大公滇合置业有限公司,负责前期筹备工作,该项目10月份已通过市规委审批。五是小西门华远大厦建设项目:2014年开发商计划投资1亿元,目前,集团公司正在准备入滇备案的相关资料。
(五)加强社会事务管理
(1)社区建设、管理工作:7家社区除人民西路社区外,6家社区都建成了和谐、特色社区,人民西路社区年内完成此项任务;完成申报西站社区居家养老项目的立项工作。
(2)坚持基本国策,促进辖区人口均衡发展。办理一孩生育证117本;办理符合政策生育二孩的生育证27本;办理独生子女父母光荣证123本,办证程序合格率达100%。孕前培训率达到100%;孕前检查率达82.5%;综合节育率达100%;“5331”工作达标率达100%;宣传品进村入户率达96%;违法生育行为查处率达100%;生殖健康服务覆盖率户籍人口达100%;流动人口信息交换平台在有效期内回复率达100%;婚育证明查验率达95%。
(3)辖区现有城市居民低保户338户433人,10月底实发低保补贴2392829元,发放低保就诊卡13张;对132户廉租住房低保户,发放廉租住房货币配租补贴7665元;城镇居民参加医疗保险7129人;对辖区四个征地村的256名被征地人员基本养老保险进行认证工作。
(4)基层公共文化服务丰富,组织文体活动14次。完成省、市区安排的普查调研宣传活动14次。上报“七彩云南全民健身组织建设工程和活动示范工程”4个。
(5)龙翔地区共有残疾人725人,全年发放超市“爱心卡”105张,救助21000元;居家托养有55人得到55000元的救助;“春雨助学”有12人得到帮扶,共计3600元;大中专一次性补助一人,共1500元助学金;兑现阳光家园计划,发放给龙翔地区2名残疾人补助金共3600元;成功推荐16名残疾人就业。
(六)城市管理工作
(1)落实食品安全监管责任,保证居民安心生产生活。对辖区食品、药品、医疗器械、保健品、化妆品等有关情况开展调查摸底,对辖区内生产、流通、消费环节的食品安全和药品、医疗器械、化妆品的安全性、有效性进行日常检查和巡查,向群众普及食品药品安全知识。
(2)全年组织周五义务劳动35次,全年清除垃圾12吨;清除小广告、地上牛皮癣2000余条;清洗油污路面800平方米;清除卫生死角89个;清理绿化带枯枝杂草、白色垃圾500余公斤;出动人员共计5000余人次。
(3)全年受理数字城管案件1837件,处置1837件,处置率100%。
(4)园林绿化任务为新增绿地面积40000平方米、乔木数2500株。全年完成新增绿地43300平方米(含附属绿地2500平方米),种植任务3320株。完成率超100%。
(七)落实综治维稳工作举措,维护辖区和谐稳定大局
(1)加强社会管理综合治理。组织开展综治维稳业务培训,关心、爱护、稳定基层队伍,帮助基层解决实际困难,保护好、发挥好基层积极性。提高干部综合能力和素质。结合群众路线教育实践活动,强化宗旨意识,转变工作作风,宣传群众、发动群众、依靠群众,从群众中来,到群众中去,切实维护社会和谐稳定。
(2)落实维护社会稳定工作举措。一是全面实施社会治安防控体系“365”工程,构建完善街道、社区、居民小组、公共单位、市场商铺、物业小区、居民楼院等为主体的三级防控网格。二是“3·01”事件给我们敲响了警钟,持续开展暴恐事件的预防处置工作。三是结合《五华区社区治安分色管理情况通报》内容,认真剖析,查找不足,明确重点,落实责任,扎实整改。四是继续深化平安创建活动,整合街道、社区的综治维稳力量,稳步推进街道综治维稳中心建设,建立完善社区综治服务站,筑牢夯实基层平安基础。
(3)加强禁毒防艾反邪工作。以贯彻落实《禁毒法》为主线,加强对禁毒知识和“无毒社区”创建等宣传教育力度,做好经常性重要节点的禁毒宣传,加大对吸毒人员的管理和监控力度,深入开展社区戒毒康复帮教工作。切实做到“四个必访”,探索建立戒毒人员安置帮教基地,形成“高墙内外资源共享,监所社会双向互动”局面。
(八)落实安全生产责任
严格落实安全生产“一岗双责、党政同责”责任制,主要领导与分管副职签订“一岗双责”责任书,分管领导与各社区签订责任书,签订率100%。认真组织安全生产大检查,党政主要领导多次深入第一线现场检查,督促各施工单位彻查隐患,及时处理相关问题。召开安全生产工作现场会,督促企业落实安全生产主体责任,及时消除安全隐患。
(九)加强宣传信息工作
(1)不断加强学习教育活动。领导干部撰写学习心得体会文章共计48篇,辖区8个播放点共在线收看电教片60部,进一步扩大学习形式和范围,有效巩固学习效果。
(2)加强精神文明建设和宣传工作。将精神文明建设纳入党建工作和行政管理目标,实现组织领导、建设经费、建设内容、工作指标全面落实。街道机关开展了创建区级文明单位活动,顺利完成区文明办台账资料检查。组织文明单位、协会成员单位到西翥街道办事处新民社区阿纪鲁小组开展结对帮扶,街道捐助10万元。开展五华榜样推荐工作,付贵帅、黄忠英、单庆洪获提名奖,参与昆明好人评选推荐。在社区开展善行义举榜评选活动,完成了2014年第三季度张榜工作,7个社区推荐35名优秀个人,正进行第四季度评选推荐工作。
(十)齐抓共管,党建和群团工作协调发展
1.工会工作
全年新建工会7家,发展会员335人,圆满完成第五届社区工作联合会换届选举工作。7个社区共选举产生社区工会联合会委员39名,经费审查委员会委员21名,女职工委员会委员21名。积极开展“两书”工作,发出“工会维权意见书”28份,收到“回复”28份,签订“工资集体合同”28份。上报小额担保贷款4名,占年度任务的50%,审核通过2名。发放“给职工的一封信”等宣传资料1500余份。
2.团委工作
按照团省、市、区委关于城市街道区域化团建工作的要求,成立了龙翔街道团工委区域共建工作委员会,委员会由23家单位组成,设有书记1名,副书记3名,委员21名。龙翔街道团工委在册志愿者人数414人。组织参加了茶花节、海鸥节活动及“城乡清洁工程”志愿者活动,共计21天,参与志愿者182人次,展出宣传展板20余块,发放宣传资料1000余份。组织团员到西翥街道办事处新民社区阿纪鲁村开展志愿帮扶活动,向村小组捐赠,走访慰问困难群众;为“爱心水窖”捐款988元。
3.妇联工作
全年组织30名妇女参加“三八”妇女节“关爱女职工,真情献爱心”免费健康体检,在“六一”儿童节慰问困难儿童3名。完成失业、失地妇女创业就业培训26人,完成年度任务80人的33%。在两新企业建立妇联组织2个,培养创业基地1个,培养创业带头人1人。积极开展巾帼文明岗、巾帼示范社区、儿童之家、优秀妇女之家创建活动,完成家庭文摘征订50份,完成目标任务的100%。
4.统战工作
龙翔办事处辖区有台胞台属97户629人,主要居住在凤翥和茭菱社区。为准确掌握台胞台属的详细信息,龙翔办事处建立健全了统战工作档案资料台账,为给台胞台属提供点对点服务打下坚实基础。通过区侨办推荐以及省、市侨办审核,凤翥社区列为2014年度“暖侨敬老”示范社区。
5.保密工作
坚持“服务中心、依法治密、加强管理”的总体思路,对完善街道保密工作制度,实行分类定级定期开展保密自检自查,组织开展保密法制宣传教育,进一步落实分管领导和涉密人员的保密责任;认真分析办事处当前保密工作面临的形势和任务,有针对性地开展保密工作,严格信息公开中的保密审查,与街道所有干部签订保密承诺书。一年来,没有出现失泄密事件。
(十一)认真抓好人民武装工作
加强武装部自身建设工作,进一步规范武装工作。积极做好民兵整组工作,确保地区民兵组织应急分队作用得到充分发挥。根据区武装部要求,组建了1支40人的突发事件应急小分队,作为龙翔地区抢险救灾、防洪等突发事件应急的主力军,在南博会期间进行上街道巡逻。积极做好双拥工作,结合地区单位实际,与驻地部队共同营造军爱民、民拥军,军民鱼水一家人的社会氛围,为国防建设,地方改革开放和经济发展,创造良好社会环境。加强企业军转干部、自主择业军转干部的管理工作。
二、主要做法
一是提前谋划,确保工作有序推进。年初,办事处结合区委区政府下达的各目标任务进行细化,制订实施方案及目标责任书,明确各职能部门工作责任及任务,分别召开政法、办事处工作、经济工作、城管工作、计生等专项工作会议,对全年的工作进行安排动员,确保各项工作有计划、有目标、有措施。
二是培训先行,不断提高工作效率。办事处结合各目标任务,邀请上级业务部门骨干上门授课,进行针对性业务培训,不断提高工作人员技能和工作效率。
三是区分责任,确保各项工作落实。对各项任务进行细化,确保每一项工作都有负责人,明确工作职能和责任追究办法,对圆满完成目标任务进行奖励,对不能完成任务的进行批评与问责。
三、下步打算
(1)深入学习贯彻党的十八届四中全会精神,大力开展“三严三实”“忠诚干净担当”专题教育活动,夯实基层基础、队伍素质。
(2)坚持不懈抓好经济工作。进一步规范辖区经济秩序,维护良好的投资环境,进一步整合和包装项目,加大招商引资力度,力争2015年的经济工作开好头、起好步。
(3)扎实抓好服务型党组织和社区特色党建工作。推广为服务全程代理、一站式服务和网络服务等做法;在社区推行“四议两公开两监督”工作法,继续深化“敢担责、解困难、让利益、讲诚信、献爱心”学先进树典型活动,充分发挥非公企业党组织凝聚员工、助推企业发展的引领作用和党员的先锋模范作用。
(4)认真抓好党的群众路线教育实践活动整改落实各项工作任务。作风建设是一项长期工程,要对领导班子整改方案和领导干部整改落实情况进行盘点分析,对存在的问题,有针对性的解决。要围绕党中央确定的21项专项整治任务,进一步明确责任和措施,确保问题解决到位。
(5)认真解决影响发展稳定和群众反映强烈的突出问题。认真对照查找出影响改革发展稳定和群众反映强烈的突出问题,对照问题清单,逐项梳理研究,切实制订科学合理的解决方案,拿出切实可行的解决办法,把任务明确到岗位、责任细化到个人,为龙翔辖区的经济发展创造良好环境。
(6)积极推进重点项目建设。主动协调政府各职能部门,及时为企业提供政策、融资等各方面服务,加速推进辖区各重点项目审批、建设进度,使被拆迁居民早日乔迁新居。全力促进开发商为被征地村民办理基本养老保险,为被拆迁村民解决后顾之忧。采取切实可行的方法加快潘家湾小村、新村回迁房建设进度,争取早日完成回迁房建设任务。
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