发扬党的光荣传统

时间：2024-08-30 百科知识版权反馈

【摘要】：官德关系到社会风气的昌明，关系到国家的兴衰，加强官德建设是当前主要的任务之一。党性修养是中国传统文化与马克思主义执政原理的完美结合。党性是我党执政者“德”的核心，也是共产党人在政治、工作和生活等方面是否贯彻官德内容的反映。马克思指出，共产党人是为绝大多数人谋利益的，共产党具有先进性是因为他是工人阶级的先锋队，先进和优秀是中国共产党人的特征。我们党是由全体党员按照民主集中制组织起来的统一的整体。

治国先治吏，国败吏先衰。官德关系到社会风气的昌明，关系到国家的兴衰，加强官德建设是当前主要的任务之一。

一、我们党历来重视领导干部的思想道德建设

新中国成立初，毛泽东就提出了五个规定:不以人名命名、不祝寿、中国同志不与马恩列斯并列、少拍巴掌、少敬酒。之后不久又指出，治国就是治吏，礼义廉耻，国之四维，四维不张，国将不国。1978年，邓小平告诫全党，“领导干部，特别是高级领导干部以身作则非常重要”，对于社会上的不正之风，首先要求领导干部纠正[8]。“我们的高中级干部，要率先养成优良的道德品质和作风，廉洁勤政，艰苦奋斗，深入实际，调查研究，谦虚谨慎，联系群众，全心全意为人民谋福利”[9]。“领导干部严于律己，在勤政廉政上做表率，才能把本地区、本单位的好风气树起来，也才可能解决好存在的问题。”[10]“各级领导干部要始终保持高尚的精神追求和道德情操，坚持严于律己、清正廉洁，老老实实做人，干干净净做事，时刻警惕权力、金钱、美色的诱惑，坚决同一切腐败行为作斗争，用实际行动推进反腐倡廉建设，真正做到为民、务实、清廉。”[11]选拔干部要坚持德才兼备、以德为先用人标准，坚持五湖四海、任人唯贤，切实把政治坚定、实绩突出、作风过硬、群众公认的干部选拔上来。特别要注意选拔那些原则性强、对群众感情深、一身正气、敢抓善管和工作中有思路、有激情、有韧劲、贡献大的干部，进一步树立正确用人导向[12]。

二、官德建设的方法途径

1.加强学习，不断完善官员的道德品质。学习是不断提高自己能力和完善自我德行一个过程。一个人有了学问，好比站在高山上，可以看到很远的东西，没有学问，如在暗沟里走路，那会苦煞人。官员道德素养的提高:

一是从传统优秀文化中汲取营养。中国传统文化博大精深，关涉中国社会的各个方面，就政治文化精粹而言，是“中国历史是中国人民、中华民族坚持不懈的创业史和发展史，蕴含着十分丰富的治国理政的历史经验和宝贵的思想文化遗产。其中包含着许多涉及对国家、社会、民族及个人的成与败、兴与衰、安与危、正与邪、荣与辱、义与利、廉与贪等方面的经验与教训。”同时，学习传统历史文化是“要善于借鉴历史上治理国家和社会的各种有益经验，学习中华民族优秀的传统文化和高尚的精神追求，从中获得精神鼓舞，升华实现境界，陶冶道德情操，完善优良品格，培养浩然正气，认真践行全心全意为人民服务的根本宗旨，为党和人民的事业不断作出自己的贡献”。

二是增强学习的紧迫感。官员既要具有国际视野，了解国际大事，也要明晰中国社会新的矛盾、新的问题和新的发展方向。当前，在世情、国情、党情已发生深刻变化的新形势下，提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险的能力，加强党的执政能力建设和先进性建设，面临许多前所未有的新情况、新问题、新挑战。只有不断地学习，加强理论修养，才可以在执政过程中把握住主要矛盾，化解危机，主要问题才可以迎刃而解。同时，中国共产党历来重视学习，是一个勤于学习善于学习的政党。共产党员干部学习不仅是自己的事情，更是关乎党和国家事业发展的大事情。“自古国家所患，无大于在位者不知学。”新时代的官员要把学习当作一种生活需要、一种精神境界和人生追求。通过学习，才可以防止知识的僵化和执政能力的蜕化，才可以与全球化发展一致，才可以跟上时代发展的要求。习近平总书记强调，“中国共产党依靠学习走到今天，也必然依靠学习走向未来。我们的干部要上进，我们的党要上进，我们的国家要上进，我们的民族要上进，就必须大兴学习之风，坚持学习、学习、再学习。”[13]官员在学习的过程之中，也是不断进行人格修养、陶冶情操，也才能真正做到“得官不欣，失位不恨，处逸乐而欲不放，居贫苦而志不倦”。

2.加强党性修养，不断完善官员的政治纪律品质。党性修养是中国传统文化与马克思主义执政原理的完美结合。党性是我党执政者“德”的核心，也是共产党人在政治、工作和生活等方面是否贯彻官德内容的反映。“党性修养的核心是思想道德修养，而思想道德修养的核心则又是党性，而党性的核心则又是把人民的利益放在首位。坚持以党性为核心推动思想道德修养，对于我们加强党性修养，促进作风养成具有重大的意义”。加强党性修养是官德建设主要内容:

一是加强党性修养就要坚持追求先进性。马克思指出，共产党人是为绝大多数人谋利益的，共产党具有先进性是因为他是工人阶级的先锋队，先进和优秀是中国共产党人的特征。中国共产党代表着先进生产力发展的要求、代表着先进文化的前进方向、代表最广大人民的根本利益，所以共产党员干部就要树立先进的世界观、事业观和权力观。

二是要坚强党性修养就要树立起为人民服务的宗旨。执政为民，全心全意为人民服务是我党的根本宗旨，也是新型官德主要内容，是官德建设的核心原则。所谓执政为民，是指官员必须从最广大人民的根本利益出发来从事国家和社会管理事务。在思想观念和从政实践之中，官员必须带头身体力行党的全心全意为人民服务的宗旨，把人们的利益放在第一位，真正做到权为民用、利为民谋、情为民系、欲为民节、廉为民守。官员在执政时是否贯彻为人民服务宗旨，关系到其是否真正走养群众路线。群众路线是我党的生命线，保持同人民群众的血肉联系是共产党永远立于不败之地的根本保证。作为执政党的每一个中国共产党党员都要把人们放在心中最高的位置，扎根于人民，以人民为师，来提高自己的执政能力，积累执政智慧，把我党打造成一个先进的、强大的、人民拥护的党。

三是要加强党性修养就要自觉服从组织。我们党是由全体党员按照民主集中制组织起来的统一的整体。民主集中制是我党的根本组织制度，严格的组织纪律性的党的一大优势。组织纪律修养是领导干部党性修养的重要组成内容，又是在党性修养各组成内容中处于根本保证的位置。加强党的纪律组织修养，党组织要严格执行和维护党的组织纪律，党员要自觉接受党的组织纪律的约束，这样创造出既有民主集中制、统一意志，又有个人能动性的政治局面，才能不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力，才能始终保持共产党人的先进性和纯洁性[14]。共产党员“不断增强自身党性观念，努力把党性原则内化为自己的情感、意志和行动，努力把党和人民的利益放在首位作为领导干部思想道德修养的出发点和落脚点”。

四是加强党性修养要加强党内规矩的修养。党员、干部要自觉接受党组织管理，也是我们党的一个重要规矩。党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例也是重要的党内规矩。党内规矩修养做到“五个必须”:一是必须自觉遵守党的政治纪律和政治规矩，不断增强政治敏锐性和政治鉴别力，言行同党中央保持高度一致，坚决维护党中央权威；二是必须维护党内的团结，团结忠于党、忠于人民，坚定马克思主义信仰和中国特色社会主义信念的真正共产党员；三是必须遵循组织程序，绝不能有组织无纪律，更不能无组织无视纪律，坚持执行党的纪律、党内法规、党的工作程序，不允许个人说了算；四是必须全党服从中央，个人服从组织决定，决不允许个人代替组织、搞非组织活动、口是心非阳奉阴违，不得违背组织决定；五是必须严格要求亲属和身边工作人员，不得利用领导干部的身份和权力谋取非法利益。

3.加强制度建设，不断完善官德建设的监督机制。官德的建设，一方面通过道德自律进行自我约束和自我控制，一方面还要通过法律手段和人民的监督使官德建设不断完善。德是发乎自身的内在约束力，不是强制性的，是高于法律监督的。对于官员来说，其面临的诱惑很多，如果没有完善的监督机制，贪腐就会滋生，所以官员也是需要监督的高危人群。一是选拔德才兼备、以德为先的官员。才德兼备的官员任用标准，使党中央在延安时期就提出来的，是我党一以贯之的要求。随着改革开放的深入，市场经济的发展，官员所面临的诱惑越发多了。所以，对所任用的官员德行修养和职业道德的要求也更高了，胡锦涛同志在2008年全国组织工作会议上首次提出，“德才兼备，以德为先”的用人标准；2009年在党的十七届四中全会上，又强调“选拔任用干部既要看才，更要看德”。当前官员出问题，不是出在“才”上，而是出在“德”上。通过任用德才兼备、以德为先的任官制度，加强官德建设，“领导干部树立高尚的官德，才具备领导人民建设中国特色社会主义的‘资格’。领导干部有了高尚的官德，就会有正确的政治立场，能够正确理解并认真贯彻执行党的路线方针政策”，这样就可以减少乃至于杜绝腐败，我党的执政地位将坚如磐石。二是加强对官员德的考察。对官员的考核的制度和方法在我国源远流长。对官吏自身的考核是从先秦开始的，从德、能、功考核的。唐朝“四善”（一曰德义有闻，二曰清慎明着，三曰公平可称，四曰克勤匪懈）就是把官员的道德修养考核放在首要的位置。习近平总书记指出，对干部德的考察，要坚持把个人述职、民主测评、个别谈话、民意调查、实绩分析和年度考核、巡视监督、关键时刻考验等多方面多渠道的考察有机结合起来，全面、历史、辩证地评价干部的德。从政治品质和道德行为等方面完善干部德的评价标准，重点看是否忠于党、忠于国家、忠于人民，是否确立了正确的世界观、权力观、事业观，是否真抓实干、敢于负责、锐意进取，是否作风正派、清正廉洁、情趣健康。通过对官员德的考核，使官员不断提升道德修养，进而把提高德行转化为自觉修为。三是加强人民的监督权力。没有约束的权利必然走向腐败，对权利的监督可以使官员变成一匹奋蹄腾飞的千里马，而对权利的放纵亦可以使他变成一个为所欲为的魔鬼。官德的建设既需要自身的修为，更需要外部的监督。新型官德核心内容就是为民，官员在任期间是否真切地做到了为民，人民的感受是最切的。官员的权利是人民给予的，就必须服务于人民，受制于人民，“在运用权力时一定要如履薄冰、如临深渊，秉公用权、谨慎行事，殚精竭虑、积极工作，尽职尽责、严格要求，真正把党和人民的权力用到为人民谋福祉上”。官德的建设主要途径之一就是给予人民的监督的权利，这也是促使官员不断加强自己道德修养。这是一个良性互动，官德建设需要外部监督而外部的监督，则促进官员时刻提高自己的道德修养。

4.加强干部管理，不断完善官德建设的规矩和程序。党的各级组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力基础，各级党组织要在严格管理上下功夫。它不仅有学习宣传路线、方针、政策，党的基本知识，科学、文化和业务知识的任务，更有执行上级组织和本组织的决议，对党员进行教育、管理和监督的任务。无论哪一层级、哪一领域的党组织，都应该严肃认真对待党赋予的职责，按要求进行严格的组织管理。目前，我们各级党的组织在党员干部的严格管理上存在较大问题，致使许多党员领导干部无组织、藐视组织、长期游离与组织之外、存在的问题与本组织无关，有的党组织认为党员干部违规违纪是他个人的事，导致党组织不监督、不敢监督、不想监督。各级党组织要严格管理党员、干部，根据本组织存在的问题要认真加以解决，要追究本单位领导的责任。严格管理根本的是严格细化各项标准、延伸网格和链条、层层落实责任，不容许有任何游离于组织之外、不受组织监督的特殊党员存在。打铁需要本身硬，严格管理主要领导干部要时时处处严格要求自己，有的干部自己不干净难以要求别人，有的自己带领下属违反党的规定，有的在党内形成团团伙伙凌驾于组织之上，这是各级党的组织必须全面纠正的现象，全面履行从严治党的任务，努力做让党放心、让人民满意的好干部。

但丁说过，道德常常可以填补人们智慧的缺陷，而智慧却不能填补道德的缺陷。对于为官一方的领导，其人格魅力会对社会风气和人们对执政党的信心将会产生重大的影响。自古以来，中国就有“以吏为师”的传统，就是师官员的德行。官员的道德程度往往影响着整个社会的道德尺度。官德之力可成就一个时代，也可以摧毁一个王朝。官员掌握着人民赋予的权利，代表着党和政府形象，管理着公共的资源。因此，官员德行的正与邪将影响人民人心向背，影响着人们对政府的信任，甚至在某种程度上影响着国家的安定团结和兴衰存亡。随着社会的发展，社会的矛盾激化，官民之间的矛盾以及官德的滑坡都说明官德建设刻不容缓、势在必行。构建社会主义和谐社会和提高党的执政能力呼唤官德建设，为了国家的长治久安，更需要官德建设。

5.学习焦裕禄精神，做党的好干部。焦裕禄是我们党一个世纪以来优秀领导干部的典范，优秀的县委书记，心中有责心中有戒。焦裕禄1946年加入中国共产党，1962年在兰考县担任县委书记。他牢记党的重托，时刻牵挂人民群众，大公无私生死无惧，带领群众战风沙、抗内涝、治盐碱，同全县干部和群众一起，与自然灾害斗，与自己的肝癌疾病斗，被誉为“党的好干部”“人民的好公仆”。他用自己的实际行动，铸就了共产党人立党为民、执政为民、艰苦奋斗、无私奉献的领导干部光辉形象。他常说，共产党员应该在群众最困难的时候，出现在群众的面前；在群众最需要帮助的时候，去关心群众、帮助群众。

焦裕禄秉承全心全意为人民服务的宗旨，吃苦在前，享乐在后，心里装着群众，唯独没有自己；他实事求是，脚踏实地，艰苦奋斗，不向困难低头，不断开拓进取；他清正廉洁，无私奉献，为人民利益鞠躬尽瘁，死而后已。焦裕禄精神的影响，已远远跨过了兰考，跨过了河南，催生了一批又一批焦裕禄式的好干部。焦裕禄离开我们已经半个世纪了。焦裕禄在兰考县委书记的岗位上只有475天，却给我们留下了宝贵的精神财富，一直鼓舞着、激励着我们为党的事业、人民的事业而奋斗。

习近平总书记2013年3月18日在兰考县委常委扩大会议上的讲话，对焦裕禄精神做了新的概括:“心中装着人民、唯独没有他自己”的公仆情怀；凡事探求就里、“吃别人嚼过的馍没味道”的求实作风；“敢教日月换新天”、“革命者要在困难面前逞英雄”的奋斗精神；艰苦朴素、廉洁奉公，“任何时候都不搞特殊化”的道德情操。习总书记要求全党在教育实践活动中学习弘扬焦裕禄精神，做到深学、细照、笃行。

学习弘扬焦裕禄精神是加强党性修养的需要。学习焦裕禄精神重在加强党性修养。党性是我们党的灵魂和本质，我们党才走过了90多年不平凡的历程，虽然历经曲折但不断取得胜利，千锤百炼而愈加坚强，这是靠广大党员对党的忠诚，对民的热爱。学习弘扬焦裕禄精神是加强党的建设的需要。当前，我们党的自身建设也面临许多新课题新考验，奢靡之风、浮躁之风、贪占之风、跑要之风还没有得到根除，形式主义、享乐主义、官僚主义、奢靡之风还相当严重，学习弘扬焦裕禄精神，有利于引导广大党员特别是领导干部认真查摆问题，查找不足，对照焦裕禄事迹查找差距。学习焦裕禄精神，是践行核心价值观的一面旗子。50多年来，焦裕禄精神一直铭刻在亿万人民心中，鼓舞和激励着广大党员干部为了党和人民的事业开拓进取、不懈奋斗。今天，焦裕禄精神依然是践行核心价值观的一面旗子，对于加强官德建设具有永久的价值。

学习焦裕禄精神就是要学习为民、务实、清廉的本质。为民是我们党的宗旨，务实强调从实际出发实事求是，清廉是前二者的保证。焦裕禄是为民、务实、清廉的典型:把群众当亲人，想群众之所想、急群众之所急，始终做到一心为民；深入基层、深入实际、深入群众，查实情、出实招、求实效真抓实干；知难而进、迎难而上、锐意进取、奋发有为，始终做到敢于担当；坚持一切从实际出发，解放思想，实事求是，厉行节约艰苦奋斗；严格要求自己，无私奉献，勤政廉政，始终做到廉洁奉公。

当前，我国社会思潮更加多元、多样、多变，一些人思想困惑、信仰迷失，理想动摇，价值追求淡漠，一些领域诚信缺失、道德失范，迫切需要社会主义核心价值体系的引领，特别需要党员干部带头践行核心价值观。把社会主义核心价值观建设融入党的建设全过程是党的基层组织的目标任务。核心价值体系体现了马克思主义执政党在社会、个人方面的理想境界和道德价值追求，是党的思想、组织、作风、制度、廉政建设的重要内容。党要管党，建设好党，首先应该成为宣传和实践社会主义核心价值体系的典范。领导干部要带头追求崇高的人格，全心全意为人民服务，并成为实践社会主义核心价值体系的模范。

注释:

［1］左宪民，杨奎等:《申论官德》，北京出版集团公司北京出版社，2012年版，第2页。

［2］宋建钢编:《论加强领导干部党性修养和作风养成》，宁夏人民出版社，2009年版，第44页。

［3］宋建钢编:《论加强领导干部党性修养和作风养成》，第45页。

［4］左宪民，杨奎等:《申论官德》，第25页。

［5］毛泽东:《一九五七年夏季的形势》（1957年7月），见《毛泽东选集》第5卷。

［6］左宪民，杨奎等:《申论官德》，第308页。

［7］梁衡:《官德》，北京联合出版公司，2012年版，第3页。

［8］邓小平:《邓小平文选》第2卷，第367页。

［9］中共中央文献研究室编:《十五大以来重要文献选编》上，北京.中央文献出版社，2011年版，第149页。

［10］中共中央文献研究室编:《十五大以来重要文献选编》上，第1197页。

［11］胡锦涛:《在全党深入学习实践科学发展观活动总结大会上的讲话》，人民出版社，2010年版，第23页。