“一带一路”建设中宁夏的定位和基础

宁夏是我国唯一的省级回族聚居区，是我国与阿拉伯国家加强经贸往来和交流的重要通道。随着国务院批准建立宁夏内陆开放型经济试验区，设立银川综合保税区，宁夏被推向了“一带一路”战略支点的重要位置，迎来了重大发展机遇。

（一）宁夏在“一带一路”建设中的定位

在推进“一带一路”建设中，中国将充分发挥国内各地区比较优势，实行更加积极主动的开放战略，加强东中西互动合作，全面提升开放型经济水平。根据《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》第六部分对“一带一路”建设中我国各地的定位，其中对宁夏的定位涵盖在西北、东北地区中。

面对国家新使命、宁夏新任务、时代新要求，宁夏在“一带一路”建设中的作用更为明显，其地位更加重要。

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“一带一路”建设中的宁夏定位

“一带一路”建设中的宁夏定位涵盖在西北、东北地区。发挥新疆独特的区位优势和向西开放重要窗口作用，深化与中亚、南亚、西亚等国家交流合作，形成丝绸之路经济带上重要的交通枢纽、商贸物流和文化科教中心，打造丝绸之路经济带核心区。发挥陕西、甘肃综合经济文化和宁夏、青海民族人文优势，打造西安内陆型改革开放新高地，加快兰州、西宁开发开放，推进宁夏内陆开放型经济试验区建设，形成面向中亚、南亚、西亚国家的通道、商贸物流枢纽、重要产业和人文交流基地。发挥内蒙古联通俄蒙的区位优势，完善黑龙江对俄铁路通道和区域铁路网，以及黑龙江、吉林、辽宁与俄远东地区陆海联运合作，推进构建北京—莫斯科欧亚高速运输走廊，建设向北开放的重要窗口。

（二）宁夏深度融入“一带一路”倡议的良好基础

过去五年，宁夏充分发挥自身人文、地缘、资源等优势，抢抓内陆开放型经济试验区建设重大机遇，以改革促开放、以开放促发展，对外开放取得了显著成效，得到了中央高度肯定。2016年习近平总书记在视察宁夏时指出，宁夏在推进改革方面出了不少新招实招，具备开放的条件和优势。过去五年对外开放取得的成就，进一步提高了宁夏在国家开放战略格局中的地位，也为今后深度融入“一带一路”建设，推进全方位高层次对外开放奠定了坚实基础。

全方位开放格局初步形成。目前，宁夏与130多个国家和地区开展经贸文化交流合作，与39个国家的52个地方政府建立了国际友城关系。与30多个国家部委建立了部区合作关系，与天津、福建、浙江、江苏、内蒙古、陕西、甘肃、贵州等10余个省区市建立了区域合作关系，初步构建了多层次、宽领域的对外开放格局。

开放型经济水平有待提高。自2012年以来，宁夏对外贸易、利用外资、对外直接投资等三大开放型经济指标实现了快速增长，5年平均增速分别达到16.8%、36%和41%，均高于全国平均水平，开放型经济对经济社会整体发展的带动作用明显提升。

建设了一批开放载体。成功举办了三届中阿经贸论坛和两届中阿博览会，中阿博览会已经成为中阿共建“一带一路”的重要平台。宁东能源化工基地、银川综合保税区、银川经济开发区、石嘴山经济开发区、银川阅海湾中央商务区、中卫云基地正在成为承接国内外产业转移的重要载体，集聚效应开始显现。中国沙特（吉赞）产业园、中国阿曼（杜库姆）产业园均已列入国家发改委和商务部重点推动建设的境外园区。

开放环境持续优化。成功推动阿联酋航空公司开通银川—迪拜航线，开通银川至中亚国际货运班列，初步形成了具有独特优势的“宁夏通道”。发展环境不断优化，行政审批改革不断深入，投资贸易便利化水平进一步提升，民族团结、环境优美“两张名片”的吸引力越来越强。