推进高职院校党委工作科学化必须建立“五个一”运行机制

高等职业院校的党建工作如何从党的方针政策和运行要求出发，提高工作的针对性和有效性，关键要从目标和机制上考量，在党的先进性上下功夫。要以先进性为导向，建立党委和党建工作的基本目标和运行机制。具体可概括为“五个一”：

1.一个党委就是一个科学发展的决策集体。党委是学校工作的领导机构，是一个集体，这个集体成为什么样的集体不仅是党的先进性的集中体现，而且也是党的事业和学校事业成败的关键。党委要充分发挥好领导作用，必须努力成为科学发展的有效决策集体，并在科学决策、有效决策的基础上，统揽全局，协调各方。决策在学校发展中的地位非常重要，是领导的中心环节；党委要管大事，主要是重大决策，而非具体指挥；党委决策应有一个科学的机制、集体决策、民主决策、民主集中制、少数服从多数，充分发挥专家学者和智囊团的作用等非常重要。强调党委是一个科学发展的决策集体的另一层重要意义在于，要切实提高决策者的素质，必须加强学习、加强调研、加强创新。正是从这种意义上说，中央反复强调，要建设学习型党组织，首先是要建设学习型党委，其核心就在此。

2.一个系（部）党总支就是一个开放育人的领导集体。高等院校随着办学规模的扩大和内部管理的需要，一般实行两级管理，而高等职院校一般以专业群为单元建立系（部），并以系为基点推进两级管理，在系上实行党政共同负责制体制，这就要求要很好地发挥系党总支的作用。因为我们都知道，以专业群为单元建立起来的系（部），其重要工作是教学和学生管理，也即教书育人，正因为这样，学生党建和组织发展、思想政治工作、社会主义核心价值体系教育和引导工作等（包括综合治理和安全稳定工作），就成为系党支的重要工作。与此同时，高职院校实行校企合作、工学结合，以专业群（系部）为单元建立开放办学校企合作体制和机制，一个系（部）实际上就是一个开放办学的育人体，一个党总支就是要在开放办学的育人体中正确发挥领导作用。

3.一个支部就是一个创业创新的战斗集体。在党建工作机制中，基层党组织（尤其是党支部）的战斗堡垒作用是非常重要的。在高等职业院校，党支部的设立分为两种形式，一种是以机关（职能）处室为单位而建立的，另一种是各系总支下设的党支部，一般以专业为单元而建立。依托机关（职能）处室建立起来的党支部，由于机关（职能）处室代表学校处理和协调内外事务，因此它既是学校领导在某一领域的参谋和助手，也能行使相对独立的工作，党员处长一般兼任支部书记，这样既有利于确保中心工作的完成，确保党建工作融入中心工作之中，也能确保中心工作开展时发挥党员和支部的先锋模范作用。以专业为单元建立起来的党支部，有利于推进专业建设，发挥教师党员在专业、课程和教学建设中的重要作用，同时，也有利于教学相长，推进教师与学生的联系和沟通，更有利于学生党建和党员发展工作的顺利进行。

4.一个教师党员就是一面教书育人的旗帜。教书育人是学校的崇高使命和基本职责，更是教师工作的本质要求。高等学校强调专业学科带头人以党员为主体，中青年骨干教师中党员占较大比例，因此，发挥好党员教师在教书育人中的作用非常关键和必要。高校党员教师要发挥先锋模范作用，就是要发挥党员教师在教书育人中的作用，努力使广大党员教师成为教书育人中的旗帜性人物，使每一位党员教师在专业建设、课程建设、担任班主任工作、兼任辅导员工作、参与学生党建、参与学校教学及管理改革中，发挥带头带动和领先领跑作用，既是学生的楷模，也是教师的榜样。

5.一个学生党员就是一个成才成长的典范。在高等学校加强大学生党建工作，是中央的一贯方针和要求，也是改善和优化中国共产党党员结构、确保党的事业后继有人的重要途径，因此，必须花大力气，加强对大学生的教育和引导，培养学生对中国共产党的感情，并积极向党组织靠拢，形成大批入党积极分子。与此同时，共产党要敞开大门，把大学生中的先进分子吸收到党内来，并发挥学生党员的带动作用。当然，学生党员的发展，既要积极，也要掌握标准。浙江金融职业学院的做法是“一年级有学生党员、二年级有学生党员、三年级确保一定比例”。在学生党员发展过程中，要以学为主，这样发展起来的学生党员才符合学校的特点，才能得到同学的认同和拥护，从而有利于发挥学生党员的先锋模范作用。同时，要充分考虑学生的综合素质，包括对党的信念和忠诚，一句话，德才兼备，知识、能力、素质协调、工作活动能力强等，从而真正使学生党员能够成为成才成长的典范。