“五位一体”党风廉政建设体系及其相互关系

1.党委主体责任和纪委监督责任及其关系。党委主体责任和纪委监督责任是一个有机整体，不能互相替代，更不能互相推诿，必须相互协调和共同促进，越是强化党委主体责任，越是对纪委监督工作提出更高更严格的要求，其实也就越是为纪委监督责任提供了支持和保证；纪委监督责任越到位，越能增强党委的主体自觉和内生动力。处理好党委主体责任和纪委监督责任的关系，其重点在于：第一，党委要主导党风廉政建设工作，把党风廉政建设工作贯穿于党委所有工作中，与人才培养、学科建设等中心任务和全盘工作统筹考虑、协调推进，切实担负起全面领导党风廉政建设的责任；第二，党委及主责部门要自觉接受纪委的监督，无论是学科建设还是民生工程，无论是科学研究还是学术道德，无论是领导干部还是学者教授，都要自觉接受监督并养成在监督下工作的习惯；第三，保证纪委监督权的相对独立性和权威性，党委支持纪委履行监督责任，让纪委敢于、善于承担监督责任；第四，纪委要加强对党政班子成员和权力部门的监督，加强对重大项目负责人和经费使用过程的监督，充分发挥好监督专门机关的作用；第五，党政班子成员尤其是纪委要加强对党委书记的监督，监督其依法合规用权，监督其廉政从政、干净干事，监督其履行主体责任和第一责任。

2.领导班子“一岗双责”责任及其内容。领导班子成员“一岗双责”，是党风廉政体系建设的重要内容，甚至带有基础性。领导班子成员在决策时是重要一员，管理上主抓一面，工作上联系一线，在党风廉政建设上必须抓好抓牢抓实三点。第一，管好自己。要按照“忠诚、干净、担当”的要求，想干事、愿干事、能干事、干成事、干好事，不出事。第二，带好队伍。在党委领导下，按照党委领导下校长负责制和分工负责的要求，把分管的部门和业务、分管的工作和人员带好，组织领导点线面的同时，履行本职、做好工作，加强纪律性、保持廉洁性。第三，推动工作。要提倡敢于担当、敢于负责、勤勉敬业，努力把工作目标任务完成，要做好分管、协同全局、相互补台，共同把事业推向前进。

3.党委书记第一责任及其内容。党委书记是廉政建设第一责任人，这是其地位和工作性质决定的。党委书记是一班之长，理应站对队、定好位、带好头。与此同时，一班之长的思想行为和方法，决定和影响着整个班子和单位的行为和方向。作为党委书记，应该对各项工作特别是党的建设、党风廉政建设、学校发展工作切实承担第一责任，做班子和全体同志的表率。

4.“五位一体”责任体系及其意义。“五位一体”党风廉政责任体系，是一个完整而有机的整体，但相互之间又不是并行均衡的。

从当前来说，厘清并明确党委主体责任与纪委监督责任，明晰并落实“一岗双责”责任，党委书记的第一责任、党风廉政体系建设就明确了重心、框架和思路。以此为基础，只要我们坚持做好齐抓共管，同时注意充分发挥教代会、工会、共青团及各种组织，包括民主党派以及教授等高层次人才的作用，党风廉政建设体系就能实现有机性、协调性、完整性和有效性。