问题一：“克强指数”与中国经济的隐忧
通过前面的分析比较发现，“克强指数”中的三个指标，确实在一定程度上能够反映出当前国内经济运行与发展的情况。但是也有专家表示“克强指数”有两个可以改进的地方：第一，是用电量，指数中主要反映的是工业的用电量。而农业和第三产业，特别是服务业，并没有反映出来。如果中国经济整个服务业占的比重提高，那“克强指数”中用电量的权重需要变得比较小。第二，从银行贷款来讲，因为现在整个中国融资里面，银行贷款只占50%。所以完全用银行贷款来反映信贷存在低估的可能。用社会融资可以替代银行的贷款增长，但存在的最大问题是社会融资没有余额数据，所以需要有一个对余额的估计。
2012年部分地区民营经济情况
注：上海为私营及个体经济增加值，江苏为非公有制经济增加值，广东为规模以上，四川为非公有制经济，陕西为非公有制经济。
资料来源：据各地2012年统计公报及媒体公开报道整理
无论“克强指数”是否如媒体所说的那样能够更好地反映出中国经济当前的运行，抑或是需进一步改善，“克强指数”都为我们提供了另一个视角，去无限接近真实、客观地衡量中国经济的运行与发展。
例如，2013年是中国新一届领导的执政元年，但中国经济却进入一个前所未有的下行通道。同时，一些行业产能过剩的矛盾又异常凸显，加之财政金融领域多种风险隐忧叠加，令外界对中国今后的经济增长忧心忡忡。那么中国政府会再出类似2008年一揽子刺激经济的政策吗？答案是否定的。2013年5月13日，李克强总理已明确指出，要实现今年发展的预期目标，靠刺激政策、政府直接投资，空间已不大，还必须依靠市场机制。实际上，市场机制本身对经济运行具有自动调节作用，是能够调整一般性经济活动的。如果过多地依靠政策拉动来刺激增长，不仅难以为继，甚至还会产生新的矛盾风险。根据工业用电量新增、铁路货运量新增和银行中长期贷款新增三个指标绘制的最新“克强指数”走势图，可以发现“克强指数”领先于GDP和工业增速约两个月，其波动性大于GDP和工业增速。
“克强指数”走势图
注：1.克强指数中工业用电量、中长期贷款余额和铁路货运量的权重按照花旗银行公布的标准分配：40%、35%和25%，即克强指数＝工业用电量增长率×40%+中长期贷款余额增长率×35%+铁路货运量增长率×25%。
2.由于GDP是按季度公布，为了使数据频率相同，此处采用统计方法将季度数据转换为月度数据。
3.此处克强指数为笔者自行计算，如有出入，仅供参考。
数据来源：国家统计局
而继5月疲软的宏观经济数据发布后，2013年6月的由工业用电量、铁路货运量、银行中长期贷款三大权重构成的“克强指数”也创下了年内新低。
“克强指数”分类指标走势图（%）
工业用电量可以准确反映中国工业生产的活跃度，以及工厂的开工率，2013年4月，工业用电量环比负增长。虽然同比增速较3月上升4.4个百分点，但若按照日均用电量计算，同比仍是负增长。工业疲软之势尽显。
央行统计数据显示，2013年3月末，金融机构本外币企业及其他部门中长期贷款余额26.69万亿元，同比增长7.6%，增速比上年年末高0.7个百分点。4月中长期贷款新增加4061亿元，其中，4月对公中长期贷款仅增加1750亿元，比上月少增780亿元；对公短期贷款仅增加了536亿元，较上月大幅下降；票据融资增加了1687亿元，较上月多增了504亿元。
数据显示，2013年以来对公中长期贷款持续低迷，前4个月，中长期贷款在对公贷款中的占比分别为52%、57%、37%、42%。对公中长期贷款持续低迷反映了实体经济复苏缓慢，企业对未来盈利预期不好。
不同商业银行不良率情况（%，亿元）
数据来源：中国银监会
铁路货运量也在持续下降。数据显示，2013年一季度，全国铁路货运发送量完成99074万吨，较上年同期减少787吨，同比下降0.8%左右。而4月铁路货运量同比降幅达6.5%，业内人士称，随着国家产业结构调整的力度不断加大，全年铁路货运量不会有太大幅度增长。由于目前在中国铁路货运中，煤炭、石油、粮食等大宗物资占主体，仅铁路货运的煤炭就占全国煤炭的50%以上，中国能源消费又以煤炭为主，因此铁路货运量的变化会比用电量更快地预示经济的变化。
问题二：新兴产业也过剩
本轮产能过剩是在“产业梯度转移、技术升级换代”的特殊背景下形成的，所谓产业梯度转移，是说在劳动力、土地、能源资源成本快速上涨的背景下，地区竞争力和地区比较优势发生了一些变化，沿海地区的传统产业不具有地区比较优势，它必然会选择一个产业的梯度转移。所谓“技术升级换代”，是指新的技术要替代老的产品，在这个过程中也会出现新技术产能和老技术产能同时存在的问题。因此，本轮产能过剩有不同于以往的三个特点。
第一，产能过剩具有全面性。传统产业和战略性新兴产业都出现了过剩。2012年，以粗钢、水泥、电解铝为代表的传统产业的产能利用率不足80%，而以平板玻璃、光伏、风电为代表的战略性新兴产业的产能利用率也不足70%。
第二，战略新兴产业面临财务危机。据有关部门估计，中国光伏产能利用率只有不到60%。与此同时，国内光伏产业正面临较为严重的应收账款和资金链的问题。2012年前三季度，41家光伏企业应收账款高达316亿元，较上年同期增加69亿元，增幅近三成。第四季度这一状况仍未好转。而受2012年光伏全行业寒冬影响，“重灾区”上游多晶硅价格一路下跌，2012年年底多晶硅报价一度跌至12.5万元/吨。全国大多数的多晶硅企业停产。2013年1月31日，江苏阳光公告，宁夏硅业生产成本严重倒挂，并已资不抵债，为此向宁夏当地法院申请破产清算。特别是尚德破产重组，业内担忧多晶硅行业或由“停产潮”转至“破产潮”。
不同行业产能利用率
数据来源：据各行业产能分析报告整理
第三，在治理新兴产业产能过剩的过程中，中央政府和产业主管部门制定专项规划，解决各地政府主导的盲目发展、重复投资等共性问题，并对地方政府和企业的积极性加以引导，同时，有关部委正在积极探索建立战略性新兴产业统计指标监测体系，创设战略性新兴产业产能过剩预警机制，把战略性新兴产业引向健康发展的轨道。
问题三：制造业持续疲软困境
作为宏观经济重要先行指标，国家统计局公布的2013年5月制造业PMI为50.8%，较上月回升0.2个百分点。该数据扭转了4月的下降态势。数据显示，4月PMI为50.6%，较3月下降了0.3个百分点。同时，和往年同期不同，该数据还出现了反季节性上升。但专家普遍对该数据持谨慎乐观态度。5月PMI呈环比上升，显示中国制造业出现温和回升迹象，但综合历史数据和其他指标来看，目前制造业的增长势头仍然疲软。
另据汇丰（HSBC）2013年6月4日发布的5月汇丰中国制造业PMI（采购经理人指数）为49.2%，创下8个月来新低并跌破荣枯线。值得注意的是，汇丰的数据与国家统计局的官方数据对比明显，官方数据反季节升至50.8%，为2012年4月以来次高位。
汇丰表示，官方和汇丰数字背离的原因有二：一是官方调查覆盖3000家企业，以大中型企业为主，而汇丰调查覆盖大约430家企业，并且更多覆盖中小企业，因此汇丰的数据凸显了中小企业目前的境况；二是从历史上看，官方数据经季节调整后较汇丰数据波动性更高，汇丰数据季调是基于X11季节调整方法，并将以往调整因素计入考量。
官方与汇丰制造业PMI指数走势图（%）
数据来源：国家统计局、中金网
由制造业PMI指数分类指标可以看出以下几点：
第一，中国当前经济的基本运行态势是稳中回升。第二，中国宏观调控的效果已经开始显现。这一轮宏观调控以质量为中心，以提升产业结构为目的，提升战略性新兴产业在国民经济之中的比重。从生产指数来看，电子、信息、装备制造等行业的生产指数都得到了不同程度的提升，这说明中国的经济运行质量在提升，宏观调控的效果已经初步显现出来了。第三，整个市场对中国经济的信心在增强，这点可以从库存指数上看出来。
微观经济基础支持中国经济向好的发展态势。在统计指数里面，大型企业、中型企业的PMI指数都延续或保持了回升态势，就是说实体经济主体企业的表现支持宏观经济向好的态势。但是小微企业在PMI指数上出现回落不利于宏观经济的改善，总体来看，小微企业PMI指数的下降，并不妨碍总体宏观经济向好转换的大格局。分地区看，东部和东北地区PMI分别为51.7%和51.4%，高于全国0.9和0.6个百分点，位于临界点以上；中部和西部地区PMI分别为49.3%和49.1%，低于全国1.5和1.7个百分点，位于临界点以下。
制造业PMI指数分类指标（%）
数据来源：国家统计局
2013年以来，政府的一系列收紧动作对投资和消费都产生显著影响，经济复苏的动能也逐渐衰竭，从一季度至5月的数据看，经济面临的下行压力逐步增大。从目前来看，中央似乎暂无再次加速投资的意向，面对经济下行压力有可能采取一些促进消费的措施，但整体经济仍面临继续出清过程。
问题四:大学生就业形势严峻
根据教育部的统计数据，2013年全国普通高校毕业生699万人，约占新进人力资源市场劳动力的一半，比上年增加19万人，再加上还没有就业的21万2012届毕业生，就业压力前所未有。但一份来自对500家用人单位统计数据显示，2013年计划招聘岗位数同比平均降幅接近15%。一面是毕业生数量持续增长，一面是就业需求缩减，大学生就业情况腹背受敌。
一项针对2013届大学毕业生就业情况的调查报告显示，被调查的2013届硕士毕业生签约率为26%，同比下降9%；本科毕业生为35%，同比下降12%；高职高专毕业生为32%，同比下降13%。
为切实掌握高校毕业生就业情况，引导和解决他们就业难的现状，国务院办公厅印发了《关于做好2013年全国普通高等学校毕业生就业工作的通知》（以下简称《通知》）。《通知》规定不得对求职者设置性别、民族等条件，招聘高校毕业生，不得以毕业院校、年龄、户籍等作为限制性要求，不得将毕业证书发放与高校毕业生签约挂钩。
同时，《通知》还明确了三个方向：一是结合经济发展开发就业岗位，尤其是发挥战略性新兴产业、先进制造业、高新技术产业、智力密集型产业、现代服务业、现代农业发展对高校毕业生就业的拉动作用。二是鼓励各类企业吸纳就业，包括引导高校毕业生到中小微企业、民营企业和非公有制企业就业，同时引导国有企业吸纳更多高校毕业生就业。三是探索通过政府购买服务的方式，开发一批基层公共管理和社会服务岗位，引导高校毕业生到基层就业。
2000—2013年普通高校毕业生人数（万人）
数据来源：据麦可思调查报告整理
进入2014年，高校毕业生数量将达727万人。面对如此严峻的就业形势，特别是经济持续下行，中央已经下决心不再使用政策刺激经济的手段，相反，保就业这条“下限”要求我们必须寻求另外一种“刺激”，那就是通过改革推动经济稳中求进特别是经济升级版的实现，让市场成为新的动力和引擎。用李克强总理的一个比喻，就和骑自行车一样，老在原地打转转是稳不住的，进才能稳得住，这个“进”不是要片面追求GDP增长，而是要考虑经济整体素质，通过依靠改革推进转型，提高人民生活水平来实现。要用勇气和智慧，打造中国经济升级版，这对稳增长、增后劲有双重作用。
免责声明：以上内容源自网络，版权归原作者所有，如有侵犯您的原创版权请告知，我们将尽快删除相关内容。
